北京市近日修訂印發(fā)生豬調(diào)控預(yù)案，調(diào)整了預(yù)警區(qū)間。

北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人10月28日向記者介紹，根據(jù)最新的調(diào)控預(yù)案，北京豬糧比價(jià)進(jìn)入過度下跌一級(jí)預(yù)警區(qū)間，擬于近期啟動(dòng)第二輪臨時(shí)儲(chǔ)備收儲(chǔ)工作，促進(jìn)生豬價(jià)格水平回歸合理區(qū)間，促進(jìn)生豬市場長期平穩(wěn)運(yùn)行。后續(xù)，本市也將按照預(yù)案規(guī)定采取相應(yīng)等級(jí)調(diào)控措施，促進(jìn)本市生豬及豬肉市場供需平衡和價(jià)格基本穩(wěn)定，防止生產(chǎn)供應(yīng)和價(jià)格大起大落。

記者注意到，新版本《預(yù)案》的一大變化就是調(diào)整預(yù)警區(qū)間，參考國家標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)置預(yù)警值，區(qū)分生豬價(jià)格過度下跌和過度上漲兩種情形，設(shè)立三級(jí)預(yù)警區(qū)間。

其中，過度下跌情形預(yù)警分級(jí)重點(diǎn)引導(dǎo)養(yǎng)殖戶平穩(wěn)有序減欄，避免恐慌性集中出欄：當(dāng)豬糧比價(jià)低于6：1時(shí)，發(fā)布三級(jí)預(yù)警;當(dāng)豬糧比價(jià)連續(xù)3周處于5：1到6：1，發(fā)布二級(jí)預(yù)警;當(dāng)豬糧比價(jià)低于5：1，發(fā)布一級(jí)預(yù)警。

近期啟動(dòng)臨時(shí)儲(chǔ)備收儲(chǔ)

從預(yù)警滿足的條件可以看出另一個(gè)變化。相關(guān)負(fù)責(zé)人說，新版本《預(yù)案》豐富了預(yù)警指標(biāo)，在繼續(xù)沿用豬糧比價(jià)指標(biāo)基礎(chǔ)上，增加了精瘦肉平均零售價(jià)格作為預(yù)警指標(biāo)，這一指標(biāo)更加貼合百姓生活感受，也更能保障市民日常需求。

與此同時(shí)，《預(yù)案》健全調(diào)控手段，突出以儲(chǔ)備調(diào)節(jié)為主，“調(diào)低”與“調(diào)高”并重，保有一定數(shù)量政府豬肉常規(guī)儲(chǔ)備，保持必要調(diào)節(jié)能力，根據(jù)不同預(yù)警情形，及時(shí)啟動(dòng)儲(chǔ)備調(diào)節(jié)和發(fā)放補(bǔ)貼等相應(yīng)措施。

如果出現(xiàn)過度下跌預(yù)警的情形，相關(guān)部門如何響應(yīng)?

根據(jù)《預(yù)案》，當(dāng)生豬大范圍恐慌性出欄、生豬和豬肉價(jià)格大幅下跌時(shí)，實(shí)時(shí)臨時(shí)儲(chǔ)備收儲(chǔ)，以有效“托市”。具體來看，過度下跌三級(jí)預(yù)警發(fā)布時(shí)暫不啟動(dòng)臨時(shí)儲(chǔ)備收儲(chǔ);二級(jí)預(yù)警發(fā)布時(shí)視情啟動(dòng);國家或本市發(fā)布一級(jí)預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)臨時(shí)儲(chǔ)備收儲(chǔ);北部區(qū)任一省份啟動(dòng)臨時(shí)儲(chǔ)備收儲(chǔ)時(shí)，根據(jù)跨省溝通協(xié)商情況啟動(dòng)收儲(chǔ)。同時(shí)，還將研究鼓勵(lì)大型豬肉屠宰、加工企業(yè)增加商業(yè)儲(chǔ)備，擴(kuò)大豬肉深加工規(guī)模等相關(guān)措施。

9月27日，國家發(fā)展改革委發(fā)布豬糧比價(jià)進(jìn)入過度下跌一級(jí)預(yù)警區(qū)間，國家已啟動(dòng)中央凍豬肉儲(chǔ)備收儲(chǔ)。相關(guān)負(fù)責(zé)人說，按照《北京市完善政府豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制做好豬肉市場保供穩(wěn)價(jià)工作預(yù)案》，10月18日至24日，本市豬糧比價(jià)為4.26：1，進(jìn)入過度下跌一級(jí)預(yù)警區(qū)域，本市擬于近期啟動(dòng)第二輪臨時(shí)儲(chǔ)備收儲(chǔ)工作，與國家收儲(chǔ)形成合力，促進(jìn)生豬價(jià)格水平回歸合理區(qū)間，促進(jìn)生豬市場長期平穩(wěn)運(yùn)行。

豬肉價(jià)格兩周漲了23%!專家：短期內(nèi)可能繼續(xù)走高

自經(jīng)歷了長時(shí)間的低迷期后，近段時(shí)間，豬肉價(jià)格開始有所回升。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測，截至10月28日14時(shí)，全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場豬肉平均價(jià)格為22.28元/公斤，比27日上升0.4%。記者發(fā)現(xiàn)，相比10月13日的18.10元/公斤，兩周的時(shí)間里漲了23%。

豬肉價(jià)格持續(xù)回升

據(jù)河南省地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)查隊(duì)對河南17個(gè)省轄市和濟(jì)源示范區(qū)40種主要食品價(jià)格調(diào)查監(jiān)測顯示：與10月上旬相比，10月中旬豬肉價(jià)格觸底反彈，上漲幅度較大。其中后臀肉環(huán)比上漲11.81%，五花肉環(huán)比上漲11.32%，排骨環(huán)比上漲0.11%。

10月29日，記者在金水區(qū)附近走訪了社區(qū)超市、丹尼斯全日鮮、農(nóng)貿(mào)市場以及永輝超市，豬肉價(jià)格基本在14-16元/斤左右。在某丹尼斯超市的雙匯肉柜里，五花肉價(jià)格為24.9元/斤。

“這兩天豬肉價(jià)格才開始漲起來的，之前我都沒見過豬肉價(jià)格那么低，這價(jià)格很不正常?！蹦吵欣习甯嬖V記者，大概從10月中旬開始，四五天內(nèi)，每公斤豬肉累計(jì)漲價(jià)4元～5元。

回頭看9月份，河南豬肉價(jià)格一直處于持續(xù)走低的態(tài)勢，甚至個(gè)別地市豬肉價(jià)格跌至10元以下。

“一頭豬的成本大概在每公斤15-16元左右，前一段時(shí)間的暴跌遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于成本價(jià)?！焙幽喜┗蒿暳嫌邢薰径麻L劉全星告訴記者，從2020年進(jìn)入到2021年時(shí)，雖然存欄量大，但受疫情和豬瘟影響，消費(fèi)者對豬肉的消費(fèi)需求低，供大于求，豬肉價(jià)就開始呈現(xiàn)下跌狀態(tài)。“一看行情不好，大家都開始淘汰低生產(chǎn)性能的母豬，導(dǎo)致市場的豬肉量越來越多，但消費(fèi)又沒有很好的提升，價(jià)格就越來越低?！?

這一說法在卓創(chuàng)咨詢分析師朱澤坤那里也得到了證明?！?021年豬價(jià)以降為主。從下游屠宰企業(yè)的經(jīng)營情況來看，可以總結(jié)為開工率提升，但需求跟進(jìn)不足，肉價(jià)下跌?！?

持續(xù)下跌的豬肉價(jià)格，讓最抗跌的“豬茅”牧原股份也撐不住了。在10月中旬牧原發(fā)布的三季度業(yè)績預(yù)告中顯示，預(yù)計(jì)前三季度盈利85億元至90億元，同比下降57.12%至59.5%。其中第三季度預(yù)計(jì)虧損5億元至10億元，較去年同期下降104.9%至109.8%。去年第三季度，牧原股份凈賺102億元。

豬肉收儲(chǔ)及消費(fèi)需求增加帶動(dòng)回升

那么，近期為何豬肉價(jià)格開始回升?有專家認(rèn)為，凍豬肉收儲(chǔ)提振以及消費(fèi)需求增加，是近期豬價(jià)回升的主要原因。

據(jù)公開資料顯示，為遏制生豬價(jià)格的快速下跌，從7月份開始，中央啟動(dòng)第一輪儲(chǔ)備豬肉收儲(chǔ)工作，7月7日公開競價(jià)收儲(chǔ)凍豬肉2萬噸，7月14日收儲(chǔ)1.3萬噸，7月21日收儲(chǔ)2萬噸，合計(jì)完成收儲(chǔ)5.3萬噸。在收儲(chǔ)工作的支撐下，7-8月份，生豬價(jià)格出現(xiàn)了超長期的震蕩整理，但總體趨勢仍處在下跌態(tài)勢。

“在當(dāng)前供應(yīng)寬松的大環(huán)境下，第一輪收儲(chǔ)杯水車薪，對遏制生豬價(jià)格快速下跌和提振市場信心有促進(jìn)作用，但對拉動(dòng)豬肉價(jià)格上漲沒有多少實(shí)際利好?！睒I(yè)內(nèi)專家告訴記者。

10月10日，中央進(jìn)行了第二輪第1次儲(chǔ)備豬肉收儲(chǔ)，收儲(chǔ)3萬噸。10月20日，河南省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合印發(fā)了《河南省2021年省級(jí)豬肉儲(chǔ)備工作方案》，擬收儲(chǔ)豬肉3350噸。

“第二輪豬肉收儲(chǔ)有效地穩(wěn)定了市場信心，對豬價(jià)起到了明顯提振作用?！焙幽喜┗蒿暳嫌邢薰径麻L劉全星稱，加之進(jìn)入第四季度，天氣轉(zhuǎn)冷，豬肉消費(fèi)明顯增加，拉動(dòng)豬價(jià)上漲。“預(yù)計(jì)豬肉價(jià)格短期內(nèi)還會(huì)進(jìn)一步上升，11月中旬會(huì)達(dá)到價(jià)格高點(diǎn)，屆時(shí)預(yù)計(jì)每公斤將達(dá)18-20元左右?！?

“從目前豬市的走勢來看，11月份的豬價(jià)下跌都不會(huì)太久，都具備反彈的條件。因?yàn)檫@個(gè)時(shí)間段整體的出欄量偏少，整體的需求量偏大，屬于實(shí)實(shí)在在的供小于求。這一波的上漲潮馬上開啟，養(yǎng)豬人要把握好賣豬時(shí)間，這一波的反彈大概率會(huì)非常給力?！睒I(yè)內(nèi)專家這樣表示。