為進一步落實發(fā)展普惠金融服務鄉(xiāng)村振興等政策精神，有效緩解畜禽養(yǎng)殖“貸款難”問題，近日，省地方金融監(jiān)管局、省財政廳、省農業(yè)農村廳、人民銀行合肥中心支行、中國銀保監(jiān)會安徽監(jiān)管局印發(fā)《實施活體資產抵押貸款業(yè)務若干意見》（皖金〔2021〕48號），對開展活體資產抵押貸款（簡稱“活體貸”）業(yè)務的總體要求、扶持政策、動作機制、信貸管理、保障措施作出全面部署。

《意見》明確，“活體貸”貸款主體是具有動物防疫條件合格證的標準化規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體及農戶，達到我省畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）規(guī)模標準的牛（奶牛、肉牛）、豬（育肥豬、能繁母豬）、羊及其他畜禽養(yǎng)殖場活體畜禽（含種畜禽）。貸款用于借款主體購進活體畜禽以及相關飼養(yǎng)支出，養(yǎng)殖場等畜牧業(yè)基礎設施建設、維修和生產經營等合法用途。

《意見》提出，提升畜禽精準識別數字化水平，充分利用國家動物標識及疫病可追溯系統(tǒng)，為“活體貸”提供數據支持。探索建立活體價值評價體系，支持依托當地“兩權”抵押貸款價值評價體系建立活體價值評價體系。開辦活體抵押登記業(yè)務，發(fā)揮人民銀行征信中心動產融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)作用，將活體資產明確納入抵押登記品種。提高農業(yè)保險保障力度，探索通過保單質押等方式為活體養(yǎng)殖戶增信。

《意見》要求，到2022年底，“活體貸”業(yè)務實現16市全覆蓋，基本建成省、市、縣三級聯(lián)網的活體資產抵押綜合服務體系，綠色食品產業(yè)鏈畜禽養(yǎng)殖企業(yè)活體抵押融資有效需求得到進一步滿足。各地要穩(wěn)步開展“活體貸”業(yè)務，強化政策宣傳推介。將“活體貸”業(yè)務開展情況納入鄉(xiāng)村振興績效考核和綠色食品產業(yè)鏈發(fā)展有關考核。