三月，草長鶯飛，大地回春。3月2日下午，河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村局長們齊聚安陽，召開全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村局長會議，圍繞《2024年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點(diǎn)》自主選題，介紹交流工作亮點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析形勢，盤點(diǎn)我省各地市農(nóng)業(yè)工作取得的成績，推進(jìn)今年三農(nóng)重點(diǎn)工作落實(shí)落地。會議的舉行，也讓中原大地的“三農(nóng)”奮進(jìn)向前的節(jié)奏又加快幾分。

去年，我省各地的農(nóng)業(yè)工作都取得了亮眼的成績，今年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，接下來，我省建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省進(jìn)程如何更進(jìn)一步，各地市如何結(jié)合自身實(shí)際重點(diǎn)工作的持續(xù)發(fā)力?會議上，頂端新聞?dòng)浾唏雎犃藖碜愿鞯厥修r(nóng)業(yè)局長的心聲，本篇是鄭州、開封、洛陽、平頂山篇。

【鄭州：統(tǒng)籌推進(jìn)“五個(gè)一”，繪就和美鄉(xiāng)村新圖景】

就黨的二十大提出建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，鄭州市圍繞超大城市“建設(shè)什么樣的鄉(xiāng)村、怎樣建設(shè)鄉(xiāng)村”這一重要命題，依據(jù)自身資源稟賦和發(fā)展現(xiàn)狀，累計(jì)建成和美鄉(xiāng)村示范村67個(gè)、美麗鄉(xiāng)村示范村336個(gè)，打造精品休閑旅游線路7條，建成精品民宿287家，這一耀眼的成績，讓鄭州2023年實(shí)現(xiàn)旅游收入超11億元。

在2024年，鄭州市將深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)抓好“五個(gè)做”，一是做優(yōu)環(huán)境，常態(tài)化開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，讓80%的村達(dá)到“生態(tài)宜居星”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。二是做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，打造“鄭”字號鄉(xiāng)村文旅品牌，力爭55%左右的村達(dá)到“產(chǎn)業(yè)興旺星”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。三是做實(shí)治理，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，大力推進(jìn)五星支部創(chuàng)建，2024年建成3—5條產(chǎn)業(yè)和文化集聚區(qū)“五星”支部示范帶。四是做大組團(tuán)，著力打造功能互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理、輻射周邊的特色片區(qū)組團(tuán)。五是做深改革，加大閑置宅基地盤活利用力度，建立鄭州市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易中心，出臺人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村建設(shè)的政策舉措。

【開封：以農(nóng)田“高標(biāo)準(zhǔn)”筑牢豐收“大糧倉”】

近年來，開封市深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田524.71萬畝，在全省率先實(shí)現(xiàn)了對基本農(nóng)田的全覆蓋。

持續(xù)完善落實(shí)“市級主抓+縣級主導(dǎo)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)+村級主體+平臺主投+市場主營”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)“六位一體”推進(jìn)機(jī)制。按照“建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、裝備現(xiàn)代化、應(yīng)用智能化、經(jīng)營規(guī)?；?、管理規(guī)范化、環(huán)境生態(tài)化”的“六化”標(biāo)準(zhǔn)，自下而上謀劃高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。實(shí)行“縣、鄉(xiāng)、村、監(jiān)理、審計(jì)”共同參與的五方聯(lián)動(dòng)機(jī)制。同時(shí)，破解規(guī)模經(jīng)營、資金籌措以及運(yùn)營還款的三大難題。

推廣運(yùn)用高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“綜合保險(xiǎn)+管護(hù)”模式，建立以村股份經(jīng)濟(jì)合作社為主體，等多方參與的聯(lián)動(dòng)管護(hù)機(jī)制，進(jìn)一步明確權(quán)責(zé)利關(guān)系，有效發(fā)揮“保險(xiǎn)+村股份經(jīng)濟(jì)合作社”雙重監(jiān)督作用。統(tǒng)籌推進(jìn)良田、良種、良制、良法、良機(jī)融合共建，通過土壤改良提升耕地質(zhì)量，大力培育“育繁推”一體化種業(yè)龍頭企業(yè)，持續(xù)完善農(nóng)業(yè)減災(zāi)防災(zāi)和應(yīng)急體系建設(shè)，推進(jìn)新農(nóng)民技能提升。推進(jìn)“路網(wǎng)、水網(wǎng)、林網(wǎng)、電網(wǎng)、數(shù)網(wǎng)”相融合，加強(qiáng)污水、垃圾分類及廢舊場所資源化利用，強(qiáng)化對土地和村居風(fēng)貌管控，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與人居環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、潔美鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃、一體推進(jìn)。

【洛陽：突出特色優(yōu)勢，全力打造4條全產(chǎn)業(yè)鏈】

洛陽立足資源優(yōu)勢，大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富農(nóng)”工程，積極探索以“綠色雜糧、肉牛奶牛、食用菌、中藥材”為重點(diǎn)的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，推動(dòng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)全面起勢、整體提升。

近年來，形成了以“綠色雜糧、肉牛奶牛、食用菌、中藥材”等4條全產(chǎn)業(yè)鏈為牽引、平臺載體為支撐、新型經(jīng)營主體為依托、農(nóng)村金融為保障的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)有國家級“一村一品”示范村鎮(zhèn)8個(gè)、省級15個(gè)，市級特色示范村220個(gè)，全市涉農(nóng)貸款達(dá)到2283.39億元。全市667名農(nóng)技人員分包2613個(gè)行政村，服務(wù)農(nóng)業(yè)人口351.6萬人，實(shí)現(xiàn)所有有需求行政村全覆蓋，特色種植主推技術(shù)到位率達(dá)100%。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，因地制宜創(chuàng)新服務(wù)模式，全市社會化服務(wù)組織2650家，省級農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織40家。

在2024年，洛陽將重點(diǎn)在建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條、打造平臺載體、培育名優(yōu)品牌、強(qiáng)化要素保障等方面全面發(fā)力，推動(dòng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民收入持續(xù)增加。第一著重全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，穩(wěn)規(guī)模、強(qiáng)帶動(dòng)、補(bǔ)短板、樹品牌，要提升種苗自給能力、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)、提升農(nóng)產(chǎn)品加工能力以及大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)。

第二，在平臺載體打造上下功夫，圍繞4條產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化各類平臺載體作用，夯實(shí)“一村一品”基礎(chǔ)，突出產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)特色，突出產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)特色，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)提檔升級，實(shí)施主體培育提升工程。

第三，打造知名品牌。以消費(fèi)需求為導(dǎo)向，積極打造洛陽特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，增強(qiáng)產(chǎn)品核心競爭力，打造區(qū)域品牌、培育優(yōu)質(zhì)品牌、強(qiáng)化品牌營銷，提升洛陽特色農(nóng)產(chǎn)品知名度以及影響力。

第四，強(qiáng)化要素保障上求創(chuàng)新，加大金融支持力度，擴(kuò)大特色保險(xiǎn)覆蓋面，加強(qiáng)土地保障能力，提升科技服務(wù)水平，健全完善工作推進(jìn)機(jī)制。

【平頂山：探索郟縣紅牛產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展路徑】

平頂山郟縣紅牛素有“車中奔馳，酒中茅臺，茶中龍井，牛中的紅寶石”之稱，為此，平頂山充分挖掘郟縣紅牛種質(zhì)優(yōu)勢，著力于生產(chǎn)雪花牛肉的新品系培育，解決高端牛業(yè)種源卡脖子問題，通過新產(chǎn)品研發(fā)、品牌保護(hù)、三產(chǎn)融合發(fā)展，真正把郟縣紅牛產(chǎn)業(yè)打造成農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興的支柱產(chǎn)業(yè)。

郟縣先后推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目，現(xiàn)有國家郟縣紅牛保種場(核心育種場)1個(gè)，郟縣紅牛研究院1家，國家級龍頭企業(yè)1家，省級龍頭企業(yè)2家，規(guī)模養(yǎng)殖場98個(gè)，發(fā)展各類經(jīng)營主體1300余戶，大型屠宰加工企業(yè)3家、年屠宰加工能力25萬頭。

下一步，平頂山明確了龍頭帶動(dòng)、產(chǎn)研結(jié)合、技術(shù)先導(dǎo)、品牌重塑、高低結(jié)合的戰(zhàn)略定位，以生產(chǎn)雪花牛肉及牛肉精深加工為抓手，跳出普通牛肉以低價(jià)、靠量取勝的同質(zhì)化競爭，瞄準(zhǔn)高端牛肉市場，走精細(xì)化、高端化、差異化發(fā)展道路。（記者 劉鶴洋）