1月5日，貴州省恢復(fù)生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)工作會議在貴陽召開。會議進(jìn)一步安排部署貴州春節(jié)和“兩會”期間豬肉供應(yīng)保障和恢復(fù)生豬生產(chǎn)工作，堅決防止脫銷斷檔、價格暴漲。

據(jù)悉，2019年11月以來,貴州生豬生產(chǎn)止跌回升。截至2019年12月30日,貴州生豬存欄1576.4萬頭,環(huán)比增加1.2%;:12月下半月補(bǔ)欄仔豬142.6萬頭,環(huán)比增加7.3%，預(yù)計全年生豬出欄1713.6萬頭。根據(jù)目前態(tài)勢預(yù)判,春節(jié)和“兩會”期間豬肉市場供應(yīng)仍然偏緊,但肉產(chǎn)品供應(yīng)能夠基本自給。

會議強(qiáng)調(diào)，做好春節(jié)和“兩會”期間豬肉穩(wěn)價保供工作，事關(guān)全局、責(zé)任重大。各地要主動擔(dān)當(dāng)為，創(chuàng)新工作方法，加大工作力度，堅決守住“不發(fā)生豬肉脫銷斷檔和價格暴漲、每戶家庭有肉吃”的底線。各地各部門要像抓糧食生產(chǎn)一樣抓生豬生產(chǎn)，確保今年年底前生豬存欄量基本恢復(fù)到常年水平，促進(jìn)豬肉保供穩(wěn)價工作。

會上，貴州省財政廳、貴州省生態(tài)環(huán)境廳、貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、貴州省商務(wù)廳和貴州省市場監(jiān)管局5個部門圍繞豬肉談保供穩(wěn)價措施。

貴州省財政廳：創(chuàng)新支持方式，提高資金使用效益，持續(xù)支持畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展

貴州省財政已將豬肉儲備(含活體和凍豬肉)年初部門預(yù)算增加至1000萬元，用于省級凍豬肉儲備投放，確保2020年春節(jié)元旦豬肉市場保供穩(wěn)價，穩(wěn)定市場預(yù)期，滿足群眾消費(fèi)需要。

同時，新增安排1億元專項用于生豬臨時補(bǔ)貼，對利用閑置圈舍和新建圈舍養(yǎng)殖年出欄500頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場(戶)，與所在地縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門簽訂養(yǎng)殖承諾書，承諾一年內(nèi)不大規(guī)模減產(chǎn)、不停產(chǎn)、不轉(zhuǎn)產(chǎn)，并保證出欄生豬優(yōu)先供應(yīng)省內(nèi)市場后，對2020年1月1日至2020年12月31日(實際結(jié)束時間根據(jù)資金使用情況和市場情況而定)期間實際出欄的育肥豬，按每頭50元給予一次性補(bǔ)貼，以期促進(jìn)生豬規(guī)模場(戶)盡快恢復(fù)生產(chǎn)，提高豬內(nèi)市場保供能力。

持續(xù)加大對生豬生產(chǎn)的擔(dān)保支持，對符合條件的生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資貸款采取省、市、縣聯(lián)合擔(dān)保的方式給予支持，進(jìn)一步緩解生豬養(yǎng)殖經(jīng)營主體融資難、融資貴問題，帶動和引導(dǎo)更多金融資源流向生豬產(chǎn)業(yè)。將貴州能繁母豬保額從1200元增加至1500元、育肥豬保額增加至800元。同時，不斷擴(kuò)大政策性保險覆蓋面，切實增強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)抵御風(fēng)險能力。

貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳：“五個抓好”促進(jìn)生豬生產(chǎn)恢復(fù)和市場供應(yīng)保障

全力以赴抓好市場保供。強(qiáng)化調(diào)度和監(jiān)測，動員和引導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場在春節(jié)和兩會”期間及時出欄育肥豬，杜絕壓欄現(xiàn)象。擴(kuò)大替代品的生產(chǎn)與投放，引導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)合理安排出欄時間，加快禽肉、牛羊肉等豬肉替代品投放市場，有效補(bǔ)充春節(jié)和“兩會”期間肉類供應(yīng)。

全力以赴抓好產(chǎn)能擴(kuò)大。繼續(xù)推廣典型復(fù)養(yǎng)增養(yǎng)模式，引導(dǎo)大型養(yǎng)豬企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，帶動中小養(yǎng)殖場(戶)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，與中小養(yǎng)殖場(戶)形成穩(wěn)定的利益共同體。積極推動光明集團(tuán)越秀集團(tuán)在黔生豬養(yǎng)殖一體化項目盡快建成投產(chǎn)，及時組織專家和技術(shù)人員深入養(yǎng)殖場(戶)，幫助解決實際問題，切實推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，加快種養(yǎng)業(yè)循環(huán)發(fā)展。

全力以赴抓好疫病防控。進(jìn)一步加強(qiáng)排查監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和消除疫情隱患，嚴(yán)格生豬調(diào)運(yùn)車輛查驗和管控，堅決打擊逃避檢疫、非法調(diào)運(yùn)等違法行為，嚴(yán)防病死生豬及其產(chǎn)品流入市場。

全力以赴抓好居宰監(jiān)管。嚴(yán)格落實生豬定點屠宰場非洲豬瘟自檢和官方獸醫(yī)派駐“兩項制度”，對城鄉(xiāng)結(jié)合部、“插花地帶”等重點區(qū)域開展專項整治，強(qiáng)化“行刑聯(lián)合”，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和屠宰病死豬、注水注藥和添加“瘦肉精”等違法犯罪行為，引導(dǎo)大型屠宰企業(yè)向上下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈，助推屠宰企業(yè)升級改造。

全力以赴抓好責(zé)任落實。認(rèn)真履行生豬穩(wěn)產(chǎn)保供牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，嚴(yán)格落實《貴州省加快生豬生產(chǎn)發(fā)展三年行動方案》，建立完善“月調(diào)度、季通報、半年督導(dǎo)、年末評價”機(jī)制，確保工作扎實推進(jìn)。

貴州省生態(tài)環(huán)境廳：開辟“綠色通道”，加大生豬項目指導(dǎo)和服務(wù)力度

2019年，貴州省生態(tài)環(huán)境廳將生豬等畜禽養(yǎng)殖項目環(huán)評審批權(quán)限全部下放到市(州)。各地強(qiáng)化環(huán)評服務(wù)，開辟“綠色通道”，加大生豬項目指導(dǎo)和服務(wù)力度，依法快速辦理環(huán)評手續(xù)，切實加快生豬養(yǎng)殖項目落地建設(shè)。

下一步，貴州省生態(tài)環(huán)境廳將進(jìn)一步推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)優(yōu)化調(diào)整成果落地生效，分類處置原禁養(yǎng)區(qū)涉及的養(yǎng)殖場，對于已取消的禁養(yǎng)區(qū)，一律停止禁養(yǎng)要求，并強(qiáng)化抓好畜禽污染防治工作。繼續(xù)推進(jìn)生豬項目環(huán)評“放管服”改革，對于新改擴(kuò)建年出欄量5000頭以下的生豬項目，在線填寫環(huán)境影響登記表備案，無需辦理環(huán)評審批；對于年出欄量5000頭以上的生豬項目，指導(dǎo)各地開展環(huán)評告知承諾制試點，建設(shè)單位在開工建設(shè)前，將簽署的告知承諾書及環(huán)境影響報告書等要件報送環(huán)評審批部門，環(huán)評審批部門在收到告知承諾書及環(huán)境影響報告書等要件后，可不經(jīng)過評估、審查直接作出審批決定，從快從速審批項目環(huán)評文件，及時推進(jìn)生豬項目落地建設(shè)。

貴州省市場監(jiān)管局：嚴(yán)把監(jiān)督關(guān)卡，做好生豬“穩(wěn)產(chǎn)保供、豬瘟防控”工作

為抓好恢復(fù)生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)工作，確保全省豬肉市場供應(yīng)穩(wěn)定。貴州省市場監(jiān)管局在“治”字上著力，扎實抓好專項整治這個中心環(huán)節(jié)；在“檢”字上著力，嚴(yán)格把好監(jiān)督抽檢這個關(guān)口；在“控”字上著力，牢牢守住價格穩(wěn)定這條底線。

在2020的工作開展中，市場監(jiān)管部門將在“實”字上下功夫，把恢復(fù)生豬生、產(chǎn)增加市場供給、穩(wěn)定市場物價，保障群眾生活作為當(dāng)前工作的頭等大事來抓，積極配合相關(guān)部門持續(xù)保持生豬“穩(wěn)產(chǎn)保供、豬瘟防控”工作高壓高效態(tài)勢。

切實強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，保障豬肉質(zhì)量安全；切實強(qiáng)化餐飲服務(wù)單位餐廚剩余物監(jiān)管，防未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物流入養(yǎng)殖環(huán)節(jié)；初實行職責(zé)強(qiáng)化豬肉價格監(jiān)督管理，結(jié)合市場監(jiān)管部門職能定位，著力加強(qiáng)豬肉市場價格巡査檢查，加大對居宰場、生豬養(yǎng)殖戶、農(nóng)貿(mào)市場、超市等的價格監(jiān)督檢查力度；積極配合相關(guān)部門開展私屠濫宰綜合整治；切實嚴(yán)把監(jiān)督抽檢關(guān)口，確保產(chǎn)品來源可查、去向可追、風(fēng)險可控；切實強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)密防范風(fēng)險。

貴州省商務(wù)廳：做好豬肉消費(fèi)市場“日常穩(wěn)價、應(yīng)急保供”兩條工作主線，確保市場供應(yīng)穩(wěn)定

2019年以來，貴州省商務(wù)廳全力以赴做好豬肉市場供應(yīng)穩(wěn)定保障工作，豬肉供應(yīng)貨源穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)脫銷、斷檔的現(xiàn)象，豬肉價格相對周邊省區(qū)市價格略低。

下一步，商務(wù)廳將繼續(xù)強(qiáng)化聯(lián)動工作機(jī)制，加強(qiáng)市場監(jiān)測，及時主動發(fā)布豬肉市場供應(yīng)和價格信息，指導(dǎo)企業(yè)有序經(jīng)營，引導(dǎo)居民理性消費(fèi)，穩(wěn)定市場預(yù)期。

同時，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的工作對接，結(jié)合我省生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展，持續(xù)做好產(chǎn)銷對接，拓展和暢通市場供應(yīng)渠道。并指導(dǎo)各地盡快完善儲備肉制度推動市級凍肉儲備工作常態(tài)化開展，以增強(qiáng)市場調(diào)控能力。

此外，抓好《2019年貴州省凍豬肉儲備市場投放方案》后續(xù)工作落實，指導(dǎo)各地參照開展市級儲備投放。會同省財政廳指導(dǎo)企業(yè)，按規(guī)范做好財政補(bǔ)貼資金申報。繼續(xù)加強(qiáng)儲備補(bǔ)貨，防范后續(xù)市場出現(xiàn)波動。