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最近媒體和社交媒體上強拆的消息鋪天蓋地，充斥了各大網(wǎng)站、朋友圈和微信群，討論很激烈，雖然觀點不盡相同，但總體來說，大部分人是既憤怒又無奈。環(huán)保拆遷是國策，既然是國策，一般的民意就很難改變，最多只能是有一定的影響。對于國家和政府來說，養(yǎng)殖場的環(huán)保拆遷是任務(wù)和工作，而對養(yǎng)殖場來說，拆掉的可能就是一家人的希望和生計了。也許我們改變不了什么，但還是應(yīng)該大聲說出自己的觀點，因為，這是我們真實的想法，也是我們的權(quán)力。下面，我們來探討一下環(huán)保強拆后面的本質(zhì)是什么？
一、究竟該不該拆？
1、合理的拆遷是治理的需要
養(yǎng)殖業(yè)的污染很嚴重，這是事實，只是過去很少有人提及。據(jù)說，一頭成年牛排放的廢氣和一臺轎車的污染大致相等；一頭豬一年約產(chǎn)生2噸的糞尿。我不知道這些數(shù)據(jù)是否準確，但的確，過去在沒有大力治理之前，很多豬場周邊，有很嚴重的污染，夏天，讓鄰居們無法忍受。
不過，以前這都不算事。在中國，過去凡是和“三農(nóng)”有關(guān)的，基本上會執(zhí)行的標準會低一些，執(zhí)法會松一點。因為，“農(nóng)”總是和“弱者”所聯(lián)系。也正因為這個原因，關(guān)于農(nóng)民的執(zhí)法，大家都不想干：容易被罵是以強凌弱，又沒有什么好處。但今天不同了，關(guān)于養(yǎng)殖污染治理的法規(guī)、文件、治理細則相繼出臺，從上往下壓，成了政治任務(wù)。那么，各級執(zhí)法部門和責任單位就不得不來硬的了，否則便是不作為，要受到懲處。
2、管理者有淘汰散小養(yǎng)殖形態(tài)的主觀意愿
散小養(yǎng)殖形態(tài)不好管理，污染分散，這僅僅是環(huán)保因素。其實，很多的企業(yè)環(huán)保都有問題，但地方政府卻睜一只眼閉一只眼。為什么？因為可以帶GDP和稅收，至少從地方政府的層面是有好處的，而散小則帶不來這些。一個只帶來麻煩，又不能給地方財政創(chuàng)收的產(chǎn)業(yè)，很多管理者在主觀上就是不歡迎的。所以，隨著國家政策層面的加壓，地方管理者的這種主觀意愿就成為強拆的動力。
3、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要
除了一些土地資源緊張，環(huán)保壓力巨大的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)(如長三角、珠三角地區(qū))不太歡迎養(yǎng)殖業(yè)外，很多地方其實還是在大力推動養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的。如東北三省、內(nèi)蒙、新疆、云南、貴州、四川、河南（部分地區(qū)）等地，只是，他們更歡迎集約化的、環(huán)保型的、能夠帶動當?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展的，能夠帶動當?shù)剞r(nóng)民致富的。尤其是大企業(yè)如溫氏、中糧肉食、正邦養(yǎng)殖、天邦漢世偉，反而在這一輪產(chǎn)業(yè)升級中抓住了機會，迅速地擴大了產(chǎn)能。簡單的說，這是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要，事實上，被拆遷掉的產(chǎn)能遠不如大企業(yè)新增的產(chǎn)能多，這說明了什么？
二、環(huán)保強拆為何引起公憤？
我們不得不承認，很多地方的強拆已經(jīng)引起了大家（主要是行業(yè)內(nèi)）的公憤。尤其是那些網(wǎng)絡(luò)上廣為流傳的視頻中，帶著頭盔、揮舞著大棒、伴著挖掘機轟隆隆的聲響、動物被殘忍處死、雞飛豬叫的場景，刺激了大家的感官，也引起了從業(yè)者的嚴重不滿。
那么，強拆為何會引起公憤？
1、拆遷中的暴力行為
過去，房屋拆遷早已成為詬病，深陷輿論漩渦。如今涉及環(huán)保的養(yǎng)殖拆遷重新點燃了群眾的不滿，而社交媒體中大量傳播的視頻，讓大家感覺到暴力拆遷仿佛是一種普遍現(xiàn)象。
2、翻書翻的比臉快
前幾年搞養(yǎng)殖還被地方政府鼓勵，建養(yǎng)殖場政府還給各種補貼，仿佛就在一轉(zhuǎn)眼，昨天的風光就成了今天的棄兒，這種冰火兩重天的感受，讓人一時轉(zhuǎn)不過彎來。
3、沒有給適當?shù)木彌_時間
現(xiàn)在雞鴨魚都不怎么賺錢，甚至進入深度虧損，催命似的拆遷令又養(yǎng)殖場雪上加霜。實際上，養(yǎng)豬業(yè)也經(jīng)歷了幾年的深虧，好不容易盼來了高價，現(xiàn)在因為拆遷，眼睜睜的看著能夠賺錢誰都想挺一下，看能否通融一下，再養(yǎng)一段時間。現(xiàn)在看來，幾乎是不可能的。
另外，很多的養(yǎng)殖場里面存欄很多。豬的生長周期長達5個月，而蛋雞的養(yǎng)殖周期更長。它們不像肉雞肉鴨，一批清欄，下一批不養(yǎng)了，損失不大。不給適當?shù)木彌_時間，讓人覺得不近人情。
4、一刀切的做法
雖然拆遷有法可依，但卻不近人情。環(huán)保治理的目的是消除污染，但卻不給人家消除污染的機會。有些養(yǎng)殖場硬件投入巨大，基礎(chǔ)條件很好，只是環(huán)保暫時沒有達標。如果給點時間、給點指導(dǎo)、給點支持，則很容易實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。很可惜，我們沒有看到這樣的寬容，而是采取一刀切，造成大量的社會資源和財產(chǎn)浪費，真是“崽賣爺田心不疼”。
別說很多養(yǎng)殖戶的環(huán)保不達標，就是當年由政府主導(dǎo)的養(yǎng)殖小區(qū)，又有環(huán)保設(shè)施嗎？環(huán)保排放達標嗎？
三、環(huán)保強拆背后的解讀
1、合法但不合理
中國養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染非一日之功，那么治理就不應(yīng)當是一時之間的事情。20年甚至更長時間帶來的問題，想用2-3年就徹底解決，這是大躍進的思維。這種思維本身就不是以人為本，雖然可能合法，但絕不合理。管理者在養(yǎng)殖場投資前不制止、經(jīng)營中不警告、拆遷前不寬延（時間遠遠不夠），然后一個“限時”不拆就動用暴力，是在是令人氣憤！將心比心，如果是你的父母兄弟，你能下得了手嗎？
2、是對弱者的碾壓
我認真看了一下關(guān)于廣東省的一組數(shù)據(jù)：廣東省共清理豬場2.5萬個，涉及315萬頭豬。很多人都看到了這組數(shù)字，卻未必深究下去：315萬÷2.5萬個=每個豬場126頭，什么概念？絕大部分都是散戶或小豬場。
大規(guī)模養(yǎng)豬場有環(huán)保意識，跟相關(guān)機構(gòu)關(guān)系密切，最早得到消息，能獲得較長的整改時間。除非沒有改造價值的場子，大部分都進行了改造，而且，改造還能獲得大量的補貼，甚至不用花一分錢就可以實現(xiàn)環(huán)保達標。而散戶和小養(yǎng)殖場，很多得到消息后，不知道從何處下手，只能眼睜睜的被拆。事實上，并非不能解決。浙江龍游也是傳統(tǒng)養(yǎng)殖大縣，但龍游的豬場就得到了相對合理的解決，乃至成為養(yǎng)殖環(huán)境治理示范地區(qū)。在那里，我們研究了很多成熟高效的環(huán)保治理方案、經(jīng)驗和設(shè)備。
有人說，你可以遷走啊，異地養(yǎng)豬。大家想一想，這些小規(guī)模養(yǎng)殖者資本積累少，政府人脈少，獲得土地困難，遷往異地談何容易？
四、對有關(guān)單位的建議
1、僅對在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)已產(chǎn)生嚴重污染的養(yǎng)殖場進行立即拆除；
2、禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)環(huán)保達標的養(yǎng)殖場可以給相應(yīng)的外遷時間；
3、鼓勵非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場成立合作社，以合作社為組織建設(shè)養(yǎng)殖聚落；
4、為中小養(yǎng)殖場提供科學、經(jīng)濟的環(huán)保治理方案；
5、為中小養(yǎng)殖場一視同仁的提供環(huán)保治理補貼；
6、劃定養(yǎng)殖用地供中小養(yǎng)殖場遷建；
7、給予2-3年的緩沖期，屆時仍不符合要求的予以拆除。
畢竟，很多中小養(yǎng)殖者是社會的弱者，弱者永遠是應(yīng)當照顧的對象，這是社會管理和和諧的基礎(chǔ)，養(yǎng)殖業(yè)也不例外。我們希望看到的是在國家嚴肅執(zhí)法下的人性化，是基于引導(dǎo)和科學管理的產(chǎn)業(yè)升級，是基于解決、基于提升，而不是簡單的“消滅”。
編輯：姚紅
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