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禁養(yǎng)倒計時,八省需重點關注

放大字體  縮小字體 來源:   發(fā)布日期:2017-11-16 💛2467

安徽省政府辦公廳發(fā)布《畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案》,提出2017年底前依法完成禁養(yǎng)區(qū)內畜禽養(yǎng)殖場關閉或搬遷。此外江蘇、廣東等8省也在抓緊禁養(yǎng)區(qū)工作,這或對2018年豬價有相當影響。

安徽:年底前完成禁養(yǎng)區(qū)內畜禽養(yǎng)殖場關閉或搬遷

近日,安徽省政府辦公廳發(fā)布該省《畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案》,方案提出2017年底前,安徽省依法完成禁養(yǎng)區(qū)內畜禽養(yǎng)殖場(含養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)戶)關閉或搬遷,到2020年,實現畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用常態(tài)化。

2020年安徽省畜禽糞污綜合利用率達到80%以上

該方案對畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的諸多指標作出規(guī)定:到2020年安徽省畜禽糞污綜合利用率達到80%以上,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))糞污處理設施裝備配套率達到95%以上,大型畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))糞污處理設施裝備配套率達到100%。

據了解,新改擴建的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場需建設完備的糞污收集、貯存、處理、利用設施裝備,有條件的要突出養(yǎng)分綜合利用,配套與養(yǎng)殖規(guī)模和處理工藝相適應的糞污消納用地。對未依法進行環(huán)境影響評價的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場,環(huán)保部門將予以處罰。

另外,對受電變壓器容量315千伏安以下的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場養(yǎng)殖生產用電,執(zhí)行農業(yè)生產電價;對受電變壓器容量315千伏安及以上的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場用電,符合條件的生產用電執(zhí)行農業(yè)生產電價。

禁養(yǎng)倒計時,八省需重點關注

2016年11月24日,國務院印發(fā)《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》的通知,明確指出:2017年底前,各地區(qū)依法關閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶。大力支持畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))標準化改造和建設。自此,2017年12月底前完成任務成為大多數地區(qū)的選擇。

那么應該重點關注的是全國生豬生產發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》中指出的約束發(fā)展區(qū),其中京津滬地區(qū)的影響不會大,重點關注的應該是江蘇、浙江、福建、安徽、江西、湖北、湖南、和廣東8省的南方水網地區(qū)。

福建

福建在今年早些時候便已明確今年年底要完成關閉拆除的任務。10月25日,再下發(fā)《福建省人民政府辦公廳關于進一步加強生豬養(yǎng)殖污染防治工作的通知》,要求:

一、限時完成關閉拆除掃尾工作。各地要全面關閉拆除禁養(yǎng)區(qū)內生豬養(yǎng)殖場(戶)和可養(yǎng)區(qū)內未限時完成改造或改造后仍不能達標排放的生豬養(yǎng)殖場(戶)。對已關閉的生豬養(yǎng)殖場(戶)要堅決依法采取強制措施,停止供水供電、拆除設備和豬舍,做到應拆盡拆,確保不留死角、不留后患。所有關閉拆除工作必須在2017年12月底前全面完成。

二、全面完成生豬養(yǎng)殖場(戶)改造升級。各設區(qū)市要采取進度通報、重點督查、約談問責等措施,加快推進可養(yǎng)區(qū)內保留的生豬養(yǎng)殖場(戶)實施標準化改造,確保在2017年12月底前全面完成改造升級。要加強指導服務,加快改造項目驗收,改造補助資金應與改造成效和驗收情況掛鉤。對限時完成改造并通過驗收的生豬養(yǎng)殖場(戶),納入環(huán)保日常監(jiān)管范圍。

可以說,福建的目標一直很明確,而且今年各區(qū)的動作也非常大。前三季度福建生豬存欄759.56萬頭,下降高達24.2%。福建這次重申工作,可以說是進入到掃尾工作。雖然福建下手真的很厲害,但是早期已經轟轟烈烈了,預計影響不會太大。

廣東

廣東省農業(yè)廳、省環(huán)境保護廳聯合下發(fā)《廣東省畜禽養(yǎng)殖水污染防治方案》,提出:各地要科學劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),開展禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)內畜禽養(yǎng)殖業(yè)清理整治,2017年底前,依法關閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內的畜禽養(yǎng)殖場(含小區(qū),下同)和養(yǎng)殖專業(yè)戶,珠三角區(qū)域提前一年完成。

廣東從很早就開始拆遷豬場,粵東地區(qū)基本已經關閉拆除得差不多了,沒有什么影響。從數據上來看,這兩年廣東算是很溫和的,但應該關注珠三角洲地區(qū):廣州、深圳、佛山、中山、惠州(不含龍門)、東莞、珠海、江門、肇慶(僅含市區(qū)和四會)以及深汕特別合作區(qū),其中江門和肇慶地區(qū)今后的壓力會很大,其他地方已經幾乎沒有什么影響。粵西地區(qū)的茂名、湛江等地,粵北地區(qū)的韶關、清遠等地,也可能壓力較大。

浙江

從浙江的宣傳方向來看,早已進入善后工作,浙江可以說大風大浪早已過去。從數據上來看,養(yǎng)殖量下降在去年和今年上半年表現得非常明顯。

江西

贛府廳發(fā)〔2017〕41號指出,按照《國務院關于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔2015〕17號)和《江西省人民政府關于印發(fā)江西省水污染防治工作方案的通知》(贛府發(fā)〔2015〕62號)的部署要求,確保到2017年底,全面完成畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”劃定和地理標注,畜禽養(yǎng)殖項目環(huán)評制度執(zhí)行情況排查,以及禁養(yǎng)區(qū)內畜禽養(yǎng)殖場關閉、搬遷或轉產。

江西從很早就開始,前期主要在南昌及周邊地區(qū),后面也是全省范圍波及,江西的大動作已經進行,但從數據上來看,減少的量不算大,不排除還將會有大動作。

江蘇

新華網報道指出,截至5月26日,江蘇13個設區(qū)市全部完成禁養(yǎng)區(qū)的劃定,應關停養(yǎng)殖場戶9159家,已關閉搬遷養(yǎng)殖場戶7001家,完成動態(tài)任務量的76.4%。其中,南京、無錫、蘇州、鹽城市已全部完成2016年度禁養(yǎng)區(qū)關閉搬遷任務,常州市基本完成。

經過環(huán)保督改的江蘇接下來的動作也不會很大。但是江蘇的生豬存欄量下降得并不明顯,后續(xù)還有一定的下降可能。

湖南

湖南的養(yǎng)殖量非常大,今年的環(huán)保形勢嚴峻,特別是洞庭湖所涉及的區(qū)域,除此外,湖南的湖泊特別多,雖然已經經歷過環(huán)保的重壓,但是湖南今年三季度末的能繁母豬存欄下降并不明顯,目前來看湖南的環(huán)保壓力仍然非常大,有不小的環(huán)保壓力。

湖北

湖北是養(yǎng)豬大省,也屬于千湖之省,所以湖北的養(yǎng)殖壓力實際上很大。雖然湖北一直在進行畜禽污染的防治工作,但是至今沒有曝出有養(yǎng)殖場關閉拆遷的大動作,湖北的政策也沒有非常的強勢,這說明湖北的政策環(huán)境相對溫和,但是也最容易被開刀。

山東

《山東省畜禽養(yǎng)殖糞污處理利用實施方案》提出,到2017年依法完成禁養(yǎng)區(qū)內畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶的關閉或搬遷。山東是傳統的養(yǎng)殖大省,而且規(guī)模相對較小,所以其環(huán)保壓力其實不小。如果要在2017年底前嚴格執(zhí)行,山東可以說是有著較大的影響。

河南

河南的養(yǎng)殖量非常大,但是規(guī)?;潭雀?,實力均相對較強,所以可供拆遷的豬場其實不多。

不過應該關注的是,像黑龍江這種黑馬省份,應該不會少,一些地區(qū)如廣西、東北等地,還將大有可為,拆遷可以拖延生豬和母豬的恢復進度,但是只是拖延,并不能阻止。

編輯:姚紅

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