各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)精神,錨定“兩個(gè)確?!蹦繕?biāo),聚焦全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,經(jīng)管理咨詢委員會(huì)工作會(huì)議研究決定,擬重構(gòu)重塑河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系并開展專家候選人遴選工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、基本原則及重點(diǎn)工作
(一)優(yōu)布局,改機(jī)制。一方面,調(diào)整完善現(xiàn)有13個(gè)體系。圍繞延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,在現(xiàn)有專家崗位配置中,撤銷一批重復(fù)建設(shè)、發(fā)揮作用不突出的崗位,增設(shè)一批推廣副首席和技術(shù)薄弱環(huán)節(jié)崗位。另一方面,啟動(dòng)建設(shè)4個(gè)新體系。努力擴(kuò)大對(duì)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍,選取占全國(guó)比重排名較為靠前、發(fā)展需求較為迫切、專家儲(chǔ)備相對(duì)充足的大豆油料(油菜芝麻)、西甜瓜、奶牛、肉羊4個(gè)產(chǎn)業(yè),按每個(gè)體系最小規(guī)模3人啟動(dòng)相關(guān)體系建設(shè)工作。
堅(jiān)持科學(xué)、規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)、高效原則,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,在強(qiáng)化資金保障鏈,擰緊科技創(chuàng)新鏈,延展技術(shù)推廣鏈,打通成果轉(zhuǎn)化鏈,完善績(jī)效評(píng)價(jià)鏈,搭建人才梯隊(duì)鏈等方面,探索實(shí)踐可持續(xù)發(fā)展新機(jī)制。
(二)長(zhǎng)周期、穩(wěn)預(yù)期。按照《關(guān)于進(jìn)一步深化省級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理改革優(yōu)化科研生態(tài)環(huán)境的若干意見》(豫財(cái)科〔2021〕57號(hào))要求,加大對(duì)體系支持力度,實(shí)施“長(zhǎng)周期”項(xiàng)目管理模式,將專家團(tuán)隊(duì)、建設(shè)方案、考評(píng)周期延伸至5年。統(tǒng)一編制體系科技創(chuàng)新五年規(guī)劃,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求建立使命清單,根據(jù)不同崗位職責(zé)分類制定總規(guī)劃期和分年度績(jī)效目標(biāo),由技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系負(fù)責(zé)“一對(duì)一”產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系開展績(jī)效事前評(píng)估和常態(tài)化指導(dǎo)服務(wù)。搭建線上管理平臺(tái),跟蹤績(jī)效完成情況及經(jīng)費(fèi)使用情況。
(三)重應(yīng)用、強(qiáng)績(jī)效。全員競(jìng)聘上崗,以候選人主要成果引領(lǐng)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、工作單位相關(guān)資源支持情況等作為主要遴選依據(jù)。推廣副首席將優(yōu)先自省級(jí)推廣部門的專家候選人中選拔。在新增綜合試驗(yàn)站的選擇上,僅劃定相關(guān)主產(chǎn)區(qū)范圍,根據(jù)入選單位再做布局。不斷強(qiáng)化以技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新度、市場(chǎng)需求關(guān)聯(lián)度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)度為導(dǎo)向的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,健全能上能下、能進(jìn)能出的專家動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。每輪聘期內(nèi),將分別根據(jù)前3年的年度績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果淘汰一批履職不力的專家,根據(jù)5年期的綜合績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果提出新一輪聘期專家崗位優(yōu)化建議。
(四)育新人、暢循環(huán)。優(yōu)先支持青年優(yōu)秀人才挑大梁、當(dāng)主角,原則上確保每個(gè)體系除首席以外的專家崗位中,45歲以下“青年崗”占比約為30%、為“流動(dòng)崗”,其他的為“固定崗”。本輪聘期結(jié)束后,全體專家將一同參與新一輪聘期“固定崗”的競(jìng)聘,空缺下來的“青年崗”則繼續(xù)招新。鼓勵(lì)現(xiàn)有專家中已滿58歲的自愿退出當(dāng)顧問,可推薦一名團(tuán)隊(duì)年輕骨干作為接任人員參加競(jìng)聘。鼓勵(lì)積極申報(bào)國(guó)家體系專家崗位,對(duì)于成功入選的省體系專家,將保留其崗位資源在原建設(shè)依托單位,允許直接推薦替補(bǔ)接任。其他因身體健康、工作調(diào)動(dòng)、長(zhǎng)期出國(guó)訪問等原因無法正常履職的,將及時(shí)予以解聘調(diào)整。
二、崗位設(shè)置及專家聘用條件
擬設(shè)立17個(gè)體系共120個(gè)專家崗位(見附件1)。其中,續(xù)聘崗位84個(gè),為現(xiàn)有13個(gè)體系擬優(yōu)化后保留下來的崗位,候選人遴選對(duì)象為現(xiàn)有全體專家;新聘崗位36個(gè),為17個(gè)體系所有擬新增崗位,候選人遴選對(duì)象則面向全省涉農(nóng)科研院所、高校、推廣部門和相關(guān)企業(yè)進(jìn)行征集。
(一)年齡要求。附件1中標(biāo)注為“青年崗”的,專家候選人年齡不得超過45歲(1977年1月1日以后出生)。其他新聘崗位專家候選人年齡不得超過55歲(1967年1月1日以后出生),續(xù)聘崗位專家候選人年齡建議不超過58歲(1964年1月1日以后出生,中原學(xué)者可再放寬5年)。
(二)資質(zhì)要求。中國(guó)公民,政治立場(chǎng)堅(jiān)定,具備高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱(綜合試驗(yàn)站站長(zhǎng)可適當(dāng)放寬要求),在相關(guān)產(chǎn)業(yè)及研究領(lǐng)域具有較高學(xué)術(shù)威望和較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力,生產(chǎn)一線科技服務(wù)成效顯著,所在單位及團(tuán)隊(duì)科技力量與申報(bào)崗位需求相匹配。無違規(guī)違紀(jì)違法、科研失信等不良記錄。已進(jìn)入國(guó)家體系的專家不再申報(bào)。
三、工作流程
遴選工作將嚴(yán)格按照自下而上、民主擇優(yōu)、逐級(jí)推薦、限額評(píng)選的方式進(jìn)行。
(一)填寫申報(bào)表。申報(bào)續(xù)聘崗位時(shí),現(xiàn)有體系專家(或其接任人員)可選擇本體系其中1個(gè)專家崗位,通過建設(shè)依托單位直接進(jìn)行推薦。申報(bào)新聘崗位時(shí),同一單位只能在每個(gè)體系中選擇1個(gè)專家崗位進(jìn)行推薦,且限額1人。不允許同一人員跨體系或跨崗位重復(fù)申報(bào)。
(二)提交推薦材料。各單位推薦材料須在單位內(nèi)部進(jìn)行不少于5個(gè)自然日的公示,于3月30日前以正式文件形式報(bào)送(一式兩份,正文內(nèi)容要寫明公示情況及結(jié)果,附件2、3無需附佐證材料),同時(shí)發(fā)送Word電子版和PDF帶簽章掃描版至kjcnykj@sina.com。省屬單位推薦材料可直接報(bào)送,市屬單位推薦材料需經(jīng)省轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧)局審核蓋章后再行報(bào)送。
(三)組織專家評(píng)議。管理咨詢委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各單位推薦材料進(jìn)行初審,并組織有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)議打分。鑒于防疫形勢(shì)嚴(yán)峻,不再召開現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)聘會(huì)。
(四)確定聘用專家。召開管理咨詢委員會(huì)工作會(huì)議,擬定專家候選人名單,在全省范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示無異議后,由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)專家聘用文件。
四、其他事項(xiàng)
嚴(yán)守組織紀(jì)律,自覺接受監(jiān)督。嚴(yán)禁出現(xiàn)說情打招呼、拉票賄選、弄虛作假等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,一經(jīng)查實(shí)立即取消相關(guān)人員競(jìng)聘資格。有關(guān)單位、評(píng)議專家和管理咨詢委員會(huì)成員要以高度負(fù)責(zé)的精神,實(shí)事求是、客觀公正地做好專家遴選推薦工作,杜絕以權(quán)謀私、跑風(fēng)漏氣等現(xiàn)象發(fā)生。
聯(lián) 系 人:張祎雯 0371-65918707
郵寄地址:鄭州市農(nóng)業(yè)路27號(hào)河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳科教處1017房間(請(qǐng)務(wù)必發(fā)EMS)
附件:1. 河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系優(yōu)化重構(gòu)方案
2. 專家候選人匯總推薦表
3. 河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家候選人申報(bào)表
2022年3月16日
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