各有關單位:
為貫徹落實省第十一次黨代會精神,錨定“兩個確?!蹦繕?,聚焦全面推進鄉(xiāng)村振興,深入實施創(chuàng)新驅動、科教興省、人才強省戰(zhàn)略,經(jīng)管理咨詢委員會工作會議研究決定,擬重構重塑河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系并開展專家候選人遴選工作?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、基本原則及重點工作
(一)優(yōu)布局,改機制。一方面,調(diào)整完善現(xiàn)有13個體系。圍繞延鏈補鏈強鏈,在現(xiàn)有專家崗位配置中,撤銷一批重復建設、發(fā)揮作用不突出的崗位,增設一批推廣副首席和技術薄弱環(huán)節(jié)崗位。另一方面,啟動建設4個新體系。努力擴大對優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍,選取占全國比重排名較為靠前、發(fā)展需求較為迫切、專家儲備相對充足的大豆油料(油菜芝麻)、西甜瓜、奶牛、肉羊4個產(chǎn)業(yè),按每個體系最小規(guī)模3人啟動相關體系建設工作。
堅持科學、規(guī)范、競爭、高效原則,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,在強化資金保障鏈,擰緊科技創(chuàng)新鏈,延展技術推廣鏈,打通成果轉化鏈,完善績效評價鏈,搭建人才梯隊鏈等方面,探索實踐可持續(xù)發(fā)展新機制。
(二)長周期、穩(wěn)預期。按照《關于進一步深化省級財政科研經(jīng)費管理改革優(yōu)化科研生態(tài)環(huán)境的若干意見》(豫財科〔2021〕57號)要求,加大對體系支持力度,實施“長周期”項目管理模式,將專家團隊、建設方案、考評周期延伸至5年。統(tǒng)一編制體系科技創(chuàng)新五年規(guī)劃,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求建立使命清單,根據(jù)不同崗位職責分類制定總規(guī)劃期和分年度績效目標,由技術經(jīng)濟評價體系負責“一對一”產(chǎn)業(yè)技術體系開展績效事前評估和常態(tài)化指導服務。搭建線上管理平臺,跟蹤績效完成情況及經(jīng)費使用情況。
(三)重應用、強績效。全員競聘上崗,以候選人主要成果引領支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、工作單位相關資源支持情況等作為主要遴選依據(jù)。推廣副首席將優(yōu)先自省級推廣部門的專家候選人中選拔。在新增綜合試驗站的選擇上,僅劃定相關主產(chǎn)區(qū)范圍,根據(jù)入選單位再做布局。不斷強化以技術研發(fā)創(chuàng)新度、市場需求關聯(lián)度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻度為導向的績效評價機制,健全能上能下、能進能出的專家動態(tài)調(diào)整機制。每輪聘期內(nèi),將分別根據(jù)前3年的年度績效評價結果淘汰一批履職不力的專家,根據(jù)5年期的綜合績效評價結果提出新一輪聘期專家崗位優(yōu)化建議。
(四)育新人、暢循環(huán)。優(yōu)先支持青年優(yōu)秀人才挑大梁、當主角,原則上確保每個體系除首席以外的專家崗位中,45歲以下“青年崗”占比約為30%、為“流動崗”,其他的為“固定崗”。本輪聘期結束后,全體專家將一同參與新一輪聘期“固定崗”的競聘,空缺下來的“青年崗”則繼續(xù)招新。鼓勵現(xiàn)有專家中已滿58歲的自愿退出當顧問,可推薦一名團隊年輕骨干作為接任人員參加競聘。鼓勵積極申報國家體系專家崗位,對于成功入選的省體系專家,將保留其崗位資源在原建設依托單位,允許直接推薦替補接任。其他因身體健康、工作調(diào)動、長期出國訪問等原因無法正常履職的,將及時予以解聘調(diào)整。
二、崗位設置及專家聘用條件
擬設立17個體系共120個專家崗位(見附件1)。其中,續(xù)聘崗位84個,為現(xiàn)有13個體系擬優(yōu)化后保留下來的崗位,候選人遴選對象為現(xiàn)有全體專家;新聘崗位36個,為17個體系所有擬新增崗位,候選人遴選對象則面向全省涉農(nóng)科研院所、高校、推廣部門和相關企業(yè)進行征集。
(一)年齡要求。附件1中標注為“青年崗”的,專家候選人年齡不得超過45歲(1977年1月1日以后出生)。其他新聘崗位專家候選人年齡不得超過55歲(1967年1月1日以后出生),續(xù)聘崗位專家候選人年齡建議不超過58歲(1964年1月1日以后出生,中原學者可再放寬5年)。
(二)資質要求。中國公民,政治立場堅定,具備高級專業(yè)技術職稱(綜合試驗站站長可適當放寬要求),在相關產(chǎn)業(yè)及研究領域具有較高學術威望和較強組織協(xié)調(diào)能力,生產(chǎn)一線科技服務成效顯著,所在單位及團隊科技力量與申報崗位需求相匹配。無違規(guī)違紀違法、科研失信等不良記錄。已進入國家體系的專家不再申報。
三、工作流程
遴選工作將嚴格按照自下而上、民主擇優(yōu)、逐級推薦、限額評選的方式進行。
(一)填寫申報表。申報續(xù)聘崗位時,現(xiàn)有體系專家(或其接任人員)可選擇本體系其中1個專家崗位,通過建設依托單位直接進行推薦。申報新聘崗位時,同一單位只能在每個體系中選擇1個專家崗位進行推薦,且限額1人。不允許同一人員跨體系或跨崗位重復申報。
(二)提交推薦材料。各單位推薦材料須在單位內(nèi)部進行不少于5個自然日的公示,于3月30日前以正式文件形式報送(一式兩份,正文內(nèi)容要寫明公示情況及結果,附件2、3無需附佐證材料),同時發(fā)送Word電子版和PDF帶簽章掃描版至kjcnykj@sina.com。省屬單位推薦材料可直接報送,市屬單位推薦材料需經(jīng)省轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧)局審核蓋章后再行報送。
(三)組織專家評議。管理咨詢委員會辦公室負責對各單位推薦材料進行初審,并組織有關專家進行評議打分。鑒于防疫形勢嚴峻,不再召開現(xiàn)場競聘會。
(四)確定聘用專家。召開管理咨詢委員會工作會議,擬定專家候選人名單,在全省范圍內(nèi)進行公示。公示無異議后,由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳聯(lián)合印發(fā)專家聘用文件。
四、其他事項
嚴守組織紀律,自覺接受監(jiān)督。嚴禁出現(xiàn)說情打招呼、拉票賄選、弄虛作假等不正當競爭行為,一經(jīng)查實立即取消相關人員競聘資格。有關單位、評議專家和管理咨詢委員會成員要以高度負責的精神,實事求是、客觀公正地做好專家遴選推薦工作,杜絕以權謀私、跑風漏氣等現(xiàn)象發(fā)生。
聯(lián) 系 人:張祎雯 0371-65918707
郵寄地址:鄭州市農(nóng)業(yè)路27號河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳科教處1017房間(請務必發(fā)EMS)
附件:1. 河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系優(yōu)化重構方案
2. 專家候選人匯總推薦表
3. 河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系專家候選人申報表
2022年3月16日
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