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各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)）、畜牧、農(nóng)墾、漁業(yè)（水利）廳（局、委、辦），黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局、水利局，部有關(guān)直屬單位：
為扎實(shí)做好2018年草原防火基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力條件建設(shè)、農(nóng)墾社會(huì)公益性基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家天然橡膠基地建設(shè)和數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目組織申報(bào)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、各主管部門要依據(jù)有關(guān)建設(shè)規(guī)劃（或方案），按照《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)審批管理規(guī)定》要求，組織項(xiàng)目建設(shè)單位編制可行性研究報(bào)告。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告原則上委托有相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編寫，并達(dá)到相應(yīng)深度要求。同時(shí)，要通過農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)（農(nóng)業(yè)部門戶網(wǎng)站計(jì)劃司子站填報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的相關(guān)信息，并將該系統(tǒng)下載生成的項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況表、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容投資一覽表、項(xiàng)目選址和建設(shè)條件表、招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)申請(qǐng)表，作為可行性研究報(bào)告的附件。
二、承擔(dān)過農(nóng)業(yè)部審批立項(xiàng)的項(xiàng)目建設(shè)單位，在本次申報(bào)項(xiàng)目時(shí)，還須提供此前承擔(dān)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收合格證及建設(shè)運(yùn)行情況報(bào)告。對(duì)于農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)、國(guó)家重大項(xiàng)目庫(kù)中，逾期多年未開工或進(jìn)展明顯緩慢的項(xiàng)目，暫停有關(guān)省份同類型專項(xiàng)新申報(bào)項(xiàng)目資格；對(duì)于被審計(jì)、稽查部門提出整改意見的項(xiàng)目，在整改完成前，暫停項(xiàng)目所在地市同類型專項(xiàng)新申報(bào)項(xiàng)目資格。
三、經(jīng)我部評(píng)審?fù)ㄟ^并公示的項(xiàng)目，建設(shè)單位要按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備編制三年滾動(dòng)投資計(jì)劃的通知》（農(nóng)計(jì)發(fā)〔2015〕184號(hào)）文件要求，及時(shí)在“全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)”取得項(xiàng)目代碼，再登錄國(guó)家重大項(xiàng)目庫(kù)填報(bào)有關(guān)項(xiàng)目信息（填報(bào)辦理部門時(shí)，請(qǐng)選擇“農(nóng)業(yè)部”），納入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，編報(bào)年度投資計(jì)劃做好基礎(chǔ)工作。
各主管部門要認(rèn)真審核把關(guān)，將符合條件的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及附件，以計(jì)字號(hào)文件于2017年10月25日前，報(bào)送我部發(fā)展計(jì)劃司（3份）和有關(guān)行業(yè)司局（1份）。對(duì)納入有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃、符合條件且前期工作到位的項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位可隨時(shí)按程序申報(bào)，推行項(xiàng)目申報(bào)常態(tài)化。
附件：1. 2018年草原防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)指南
2. 2018年農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)指南
3. 2018年農(nóng)墾社會(huì)公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目申報(bào)指南
4. 2018年國(guó)家天然橡膠基地項(xiàng)目申報(bào)指南
5. 2018年數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)指南
農(nóng)業(yè)部辦公廳
2017年10月9日
附件5
2018年數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)指南
貫徹落實(shí)“十三五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展綱要、全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃關(guān)于實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)工程的部署，依據(jù)《數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)總體方案（2017-2020年）》和我部相關(guān)項(xiàng)目管理規(guī)定，2018年重點(diǎn)建設(shè)大田種植、園藝作物、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖4類數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目。
一、建設(shè)類型和建設(shè)內(nèi)容
2018年，重點(diǎn)支持精準(zhǔn)作業(yè)、精準(zhǔn)控制設(shè)施設(shè)備、管理服務(wù)平臺(tái)等內(nèi)容建設(shè)，對(duì)于加工銷售、一二三產(chǎn)融合等領(lǐng)域的信息化需求也可支持。
（一）大田種植數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)。重點(diǎn)集成推廣大田物聯(lián)網(wǎng)測(cè)控、遙感監(jiān)測(cè)、智能化精準(zhǔn)作業(yè)、基于北斗系統(tǒng)的農(nóng)機(jī)物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)。主要建設(shè)內(nèi)容包括：構(gòu)建“天-空-地”一體化的物聯(lián)網(wǎng)測(cè)控系統(tǒng)，對(duì)動(dòng)力機(jī)械配套加載相關(guān)信息化設(shè)備，實(shí)現(xiàn)以北斗為主的高精度自動(dòng)作業(yè)和精準(zhǔn)導(dǎo)航,推動(dòng)遙感技術(shù)在墑情、苗情、長(zhǎng)勢(shì)、病蟲害、輪作休耕、產(chǎn)量監(jiān)測(cè)等方面的應(yīng)用，配套建設(shè)田間綜合監(jiān)測(cè)站點(diǎn)。建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程管理系統(tǒng)，配置和整合精準(zhǔn)耕整地、智能催芽育秧、水肥一體化、精量播種、養(yǎng)分自動(dòng)管理、病蟲害智能防控、農(nóng)情自動(dòng)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)收獲等系統(tǒng)。建設(shè)精細(xì)管理及公共服務(wù)系統(tǒng)，配置農(nóng)機(jī)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)裝置，構(gòu)建農(nóng)機(jī)調(diào)度管理系統(tǒng)和生產(chǎn)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，提升農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)能力和效率。
（二）園藝作物數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)。重點(diǎn)集成推廣果菜茶花種植環(huán)境監(jiān)測(cè)和智能控制、智能催芽育苗、水肥一體化智能灌溉、果蔬產(chǎn)品智能分級(jí)分選等技術(shù)。主要建設(shè)內(nèi)容包括：建設(shè)環(huán)境監(jiān)測(cè)控制系統(tǒng)，配置自動(dòng)氣象站、環(huán)境傳感器、視頻監(jiān)控等設(shè)備，構(gòu)建數(shù)據(jù)傳輸及存儲(chǔ)系統(tǒng)，配置溫度、濕度、光照等環(huán)境控制設(shè)施設(shè)備。建設(shè)工廠化育苗系統(tǒng)，改造播種、嫁接、催芽、移栽等育苗裝備，構(gòu)建集約化種苗生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)育苗全程智能化管理。建設(shè)生產(chǎn)過程管理系統(tǒng)，配置水肥藥綜合管理設(shè)備，構(gòu)建病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警、生產(chǎn)加工過程管理、專家遠(yuǎn)程服務(wù)等系統(tǒng)。建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控系統(tǒng)，配置生產(chǎn)過程質(zhì)量管理設(shè)施設(shè)備和質(zhì)量追溯系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全程監(jiān)控和產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。建設(shè)采后商品化處理系統(tǒng)，對(duì)清洗、分級(jí)、包裝等設(shè)備實(shí)施智能化改造，提升采后處理全程自動(dòng)化水平。
（三）畜禽養(yǎng)殖數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)。重點(diǎn)集成推廣養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)控、畜禽體征監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)飼喂、智能擠奶撿蛋、廢棄物自動(dòng)處理、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合選育等技術(shù)。主要建設(shè)內(nèi)容包括：建設(shè)自動(dòng)化精準(zhǔn)環(huán)境控制系統(tǒng)，改造升級(jí)畜禽圈舍通風(fēng)、溫控、空氣過濾和環(huán)境監(jiān)測(cè)等設(shè)施設(shè)備，實(shí)現(xiàn)飼養(yǎng)環(huán)境自動(dòng)調(diào)節(jié)。建設(shè)數(shù)字化精準(zhǔn)飼喂管理系統(tǒng)，配置電子識(shí)別、自動(dòng)稱量、精準(zhǔn)上料、自動(dòng)飲水等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)飼喂與分級(jí)管理；改造產(chǎn)品收集系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)集蛋、擠奶、包裝自動(dòng)化；改造畜禽糞便清理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)清理。建設(shè)畜禽疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)動(dòng)物疫病的預(yù)警、診斷和防控。建設(shè)繁殖育種數(shù)字化管理系統(tǒng)，配置動(dòng)物發(fā)情智能監(jiān)測(cè)裝備，構(gòu)建種畜遺傳評(píng)估系統(tǒng)，提高種畜繁殖效率。
（四）水產(chǎn)養(yǎng)殖數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)。重點(diǎn)集成推廣應(yīng)用水體環(huán)境實(shí)時(shí)監(jiān)控、餌料自動(dòng)精準(zhǔn)投喂、水產(chǎn)類病害監(jiān)測(cè)預(yù)警、循環(huán)水裝備控制、網(wǎng)箱升降控制等技術(shù)。主要建設(shè)內(nèi)容包括：建設(shè)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，配置水質(zhì)監(jiān)控、氣象站、視頻監(jiān)控等監(jiān)測(cè)設(shè)備，建設(shè)養(yǎng)殖現(xiàn)場(chǎng)無線傳輸自主網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)。建設(shè)生產(chǎn)過程管理系統(tǒng)。改造增氧、餌料投喂、底質(zhì)改良、水循環(huán)、水下機(jī)器人等設(shè)施設(shè)備，配套實(shí)施養(yǎng)殖池塘、車間和網(wǎng)箱的標(biāo)準(zhǔn)化改造，配置便攜式生產(chǎn)移動(dòng)管理終端，提升水產(chǎn)養(yǎng)殖的機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化水平。建設(shè)綜合管理保障系統(tǒng)。配置水質(zhì)檢測(cè)、品質(zhì)與藥殘檢測(cè)、病害檢測(cè)等設(shè)備，構(gòu)建魚病遠(yuǎn)程診斷系統(tǒng)和質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)。建設(shè)公共服務(wù)系統(tǒng)。構(gòu)建公共信息資源庫(kù)、疫情災(zāi)情監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、養(yǎng)殖漁情精準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)。
二、申報(bào)要求
（一）申報(bào)范圍。重點(diǎn)在已基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)（2016年建設(shè)水平監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)綜合得分超過75分，具體名單見附后）開展數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)，其他縣市具備條件的，可擇優(yōu)申報(bào)。具有0-3個(gè)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)的省份，限報(bào)2個(gè)項(xiàng)目；具有4-10個(gè)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)的省份，限報(bào)3個(gè)項(xiàng)目；具有10個(gè)以上基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)的省份，限報(bào)4個(gè)項(xiàng)目。此外，黑龍江省、河南省、新疆維吾爾自治區(qū)畜牧分設(shè)且為一級(jí)廳（局），以及遼寧省、江蘇省、浙江省、福建省、山東省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)、海南省漁業(yè)分設(shè)且為一級(jí)廳（局）的省份可增加申報(bào)1個(gè)畜牧或漁業(yè)項(xiàng)目。大連、青島、寧波3個(gè)計(jì)劃單列市及黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局可分別統(tǒng)籌申報(bào)1個(gè)數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目。
（二）申報(bào)條件。數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目以縣為單位組織實(shí)施，由縣（市、區(qū)）級(jí)農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）局或其下屬法人單位作為建設(shè)單位牽頭申報(bào)。試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施主體為區(qū)域內(nèi)具有數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)需求的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)施主體不超過3家。同時(shí)，支持國(guó)家農(nóng)業(yè)遙感應(yīng)用等公益性科研單位開展農(nóng)業(yè)遙感數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)。申報(bào)試點(diǎn)縣市應(yīng)符合以下條件：地方政府高度重視數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)；試點(diǎn)選擇的產(chǎn)業(yè)應(yīng)為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；試點(diǎn)縣市在推動(dòng)信息技術(shù)應(yīng)用方面開展了先行探索，信息化基礎(chǔ)較好，具有一定的資金配套能力；參與試點(diǎn)的新型經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)擁有規(guī)模化種植基地或集約化養(yǎng)殖基地，具有一定的資金自籌能力；試點(diǎn)縣市及有關(guān)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施主體應(yīng)與相關(guān)數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)單位建立了穩(wěn)定合作關(guān)系。
（三）資金投入及比例。中央財(cái)政對(duì)符合條件的數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)縣市予以投資補(bǔ)助。每個(gè)數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目總投資應(yīng)在2000萬(wàn)元以上，其中，中央預(yù)算內(nèi)投資不超過2000萬(wàn)元，且不超過項(xiàng)目總投資的50%；項(xiàng)目實(shí)施主體自籌不低于項(xiàng)目總投資40%，并提供出資承諾書。試點(diǎn)項(xiàng)目縣市應(yīng)已通過項(xiàng)目整合或財(cái)政配套等方式整合資金支持項(xiàng)目建設(shè)。
（四）可研報(bào)告及證明材料。可行性研究報(bào)告的編制，應(yīng)嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》以及相關(guān)行業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制。上報(bào)可行性研究報(bào)告時(shí)附帶相應(yīng)材料復(fù)印件或說明材料，包括：實(shí)施主體法人證書或營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；地市及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體證明；實(shí)施主體與有數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目技術(shù)支撐能力的單位簽訂的具有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的合作協(xié)議；實(shí)施主體近三年審計(jì)報(bào)告；土地落實(shí)的相關(guān)證明文件；規(guī)劃預(yù)選址意見書；自籌資金承諾函及銀行存款證明。
三、聯(lián)系方式
農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司示范區(qū)指導(dǎo)處
聯(lián)系人：陳囿淞
聯(lián)系電話：010-59193358
2016年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)
1.北京市：北京市
2.河北?。簭埣铱谑腥惫芾韰^(qū)、玉田縣
3.山西?。哼\(yùn)城市鹽湖區(qū)
4.內(nèi)蒙古自治區(qū)：開魯縣、鄂溫克旗
5.遼寧省：綏中縣
6.黑龍江?。何宄Ｊ?、寧安市、克山縣、雙城市、富錦市
7.上海市：上海市
8.江蘇?。禾K州市相城區(qū)、東臺(tái)市、太倉(cāng)市、蘇州市吳江區(qū)、昆山市、沛縣、無錫市、常州市、銅山區(qū)、句容市、南京市、洪澤縣、泰州市、建湖縣、連云港市贛榆區(qū)、揚(yáng)州市江都區(qū)、南通市
9.浙江?。浩胶?、湖州市、諸暨市、杭州市蕭山區(qū)、嘉興市秀洲區(qū)
10.安徽?。恒~陵市、廬江縣
11.福建?。焊Ｇ迨?/span>
12.江西?。耗喜h、樂平市、贛縣
13.山東?。簽I州市濱城區(qū)、東營(yíng)市、威海市、萊州市、博興縣、聊城市、濰坊市
14.河南?。簼瞥乜h、永城市、新鄭市、新鄉(xiāng)縣、濟(jì)源市
15.湖北省：荊門市、仙桃市、監(jiān)利縣
16.湖南?。呵芾韰^(qū)、常德市西湖西洞庭管理區(qū)、華容縣
17.四川?。耗铣涫小⒊啥际?/span>
18.陜西?。何靼彩虚L(zhǎng)安區(qū)
19.甘肅省：張掖市甘州區(qū)、酒泉市肅州區(qū)
20.寧夏回族自治區(qū)：賀蘭縣、寧夏回族自治區(qū)農(nóng)墾、吳忠市利通區(qū)、永寧縣
21.新疆維吾爾自治區(qū)：呼圖壁縣、瑪納斯縣、沙灣縣、克拉瑪依市克拉瑪依區(qū)
22.黑龍江墾區(qū)：黑龍江墾區(qū)
23. 大連市；
24. 寧波市；
25. 青島市；
26.新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)：第八師石河子墾區(qū)、農(nóng)一師阿拉爾墾區(qū)、第三師圖木舒克市、農(nóng)六師
編輯：姚紅
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