荷蘭是目前世界第二大農(nóng)產(chǎn)品出口國，就養(yǎng)禽業(yè)而言，荷蘭養(yǎng)殖密度高、養(yǎng)禽場戶存欄規(guī)模不大、種禽業(yè)發(fā)達。據(jù)監(jiān)測，2003年以來，荷蘭已經(jīng)在野禽中發(fā)現(xiàn)多個亞型（H7N7、H5N8和H7N9）的流感病毒，并且發(fā)現(xiàn)感染高致病性流感（HPAI）的野禽糞便中含有大量病毒，較感染低致病性流感（LPAI）野禽的傳染性高1 000倍，這種情況決定了荷蘭禽流感的發(fā)生風險將長期存在。
自2003年荷蘭暴發(fā)H7N7亞型高致病性流感以來，荷蘭不斷完善禽流感防控體制、機制，逐步降低了禽流感疫情發(fā)生和傳播風險。荷蘭建有中央獸醫(yī)管理部門和首席獸醫(yī)官（CVO）、中央獸醫(yī)執(zhí)行部門、中央技術支撐機構(gòu)、獸醫(yī)社會化服務體系等防控體系，并采取以下防控措施，積極應對高致病性流感：一是家禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)生物安全水平總體較高，以封閉規(guī)模飼養(yǎng)為主，即使存在散養(yǎng)家禽，也采取了相應的生物安全措施（如防鳥網(wǎng)等）；二是監(jiān)測預警措施完善，不僅實施了針對所有養(yǎng)殖場的定期抽樣檢測制度，還特別針對高風險禽群增加抽樣頻率和監(jiān)測系統(tǒng)的敏感度；三是禁止活禽上市，且建立了基于實驗室檢測的出證制度和家禽調(diào)運數(shù)據(jù)庫，以此降低禽流感循環(huán)擴散風險，提升疫情追溯能力；四是完善禽流感應急處置機制，特別是補償制度，使疫情傳播擴散風險大幅下降。
我國的疫病防控體系與荷蘭差別較大，禽流感流行現(xiàn)狀也更加復雜，但荷蘭一些做法也是我國根除禽流感的必經(jīng)途徑。一是要逐步提高家禽養(yǎng)殖場生物安全水平，推廣全封閉飼養(yǎng)模式，加強生物安全宣傳，增加養(yǎng)殖場主的生物安全防護意識。二是建立基于風險的禽流感監(jiān)測預警制度，對高風險禽群實施全覆蓋監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早預警。三是逐步取締活禽交易市場，推行家禽集中屠宰、冰鮮上市。活禽市場交易是造成我國禽流感病毒持續(xù)感染循環(huán)的重要原因。四是加快建立家禽跨省調(diào)運中央數(shù)據(jù)庫，全面實行檢疫合格證明電子出證制度，提升疫情追溯能力。