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奶業(yè)動態(tài)
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對十三屆全國人大三次會議第7630號建議的答復(fù)
 來源:🔗農(nóng)業(yè)農(nóng)村部  2020-11-24 08:48  點擊:2918
史玉東代表:
 
您提出的關(guān)于完善乳品監(jiān)督檢驗體系推動乳業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議收悉。經(jīng)商市場監(jiān)管總局,現(xiàn)答復(fù)如下。
 
一、關(guān)于修訂《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》和《企業(yè)生產(chǎn)乳制品許可條件審查細則(2010版)》
 
《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》的實施,完善了乳品質(zhì)量安全管理制度,明確了監(jiān)管部門的職責(zé)和法律責(zé)任,加大了對違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的處罰力度,使我國乳品質(zhì)量安全得到了顯著提升,有效保障了公眾身體健康和生命安全。為貫徹落實《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》,我部自2009年起實施全國生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測計劃,監(jiān)測區(qū)域覆蓋北京、天津等全國30個省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團,累計抽檢生鮮乳樣品約23萬批次,做到生鮮乳收購站和運輸車年度監(jiān)測全覆蓋。下一步,我部將會同有關(guān)部門,加強與企業(yè)、行業(yè)專家溝通交流,深入開展實地調(diào)研,積極推動《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》修訂,為奶業(yè)健康發(fā)展保駕護航。
 
《企業(yè)生產(chǎn)乳制品許可條件審查細則(2010版)》(以下簡稱《細則》)實施以來,對乳制品生產(chǎn)加工起到了很好的規(guī)范與指導(dǎo)作用,生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量控制以及生產(chǎn)條件取得了積極進步,乳制品質(zhì)量安全水平大幅提高。為貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例等法律法規(guī),支持企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝生產(chǎn)新產(chǎn)品,鼓勵奶酪、黃油等產(chǎn)品的生產(chǎn),市場監(jiān)管總局已啟動《細則》修訂工作,正在起草《細則》(征求意見稿),擬于近期公開征求意見。
 
二、關(guān)于對部分檢測指標(biāo)由批批檢改為抽檢
 
《中華人民共和國食品安全法》、《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強乳品質(zhì)量安全工作的通知》(國辦發(fā)〔2010〕42號)等法律規(guī)定和文件,對生鮮乳和乳制品的檢驗項目、檢驗批次作出了明確規(guī)定。2009年以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部依據(jù)法定職責(zé),持續(xù)實施生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測計劃,重點監(jiān)測生鮮乳收購站和運輸車,生鮮乳抽檢合格率持續(xù)保持在99%以上。食品安全監(jiān)管部門與乳制品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實檢驗等要求,保障了乳制品質(zhì)量安全水平穩(wěn)定向好。
 
下一步,市場監(jiān)管部門將認(rèn)真分析乳制品抽檢情況,積極聽取相關(guān)企業(yè)、行業(yè)、專家意見,研究制定更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、有效的檢驗措施。同時,我部將會同市場監(jiān)管總局等部門,加快推動《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》修訂工作,進一步完善乳品質(zhì)量安全監(jiān)管制度。
 
三、關(guān)于科學(xué)合理制定短保質(zhì)期產(chǎn)品檢測項目的快速檢測方法和檢測頻次
 
針對低溫乳制品保質(zhì)期短與檢驗周期長的客觀現(xiàn)實,市場監(jiān)管總局允許企業(yè)采用有效的快速檢測方法開展檢驗,并積極協(xié)調(diào)國家衛(wèi)生健康委明確相關(guān)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的適用,探索通過原料把關(guān)、過程控制、環(huán)境監(jiān)測與產(chǎn)品檢驗相結(jié)合的形式,保障出廠銷售的乳制品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
 
下一步,我部將會同市場監(jiān)管總局等有關(guān)部門,認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的意見》(國辦發(fā)〔2018〕43號),進一步加強乳制品質(zhì)量安全監(jiān)管,完善乳制品安全監(jiān)管制度。
 
感謝您對我國奶業(yè)發(fā)展的關(guān)心,希望對我部工作繼續(xù)予以支持。
 
聯(lián)系單位及電話:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局 010-59191546
 
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
 
2020年11月6日
 編輯:劉金娥

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