普遍存在糞污處理不到位情況
根據(jù)調(diào)查，目前南安生豬存欄33.2萬頭，東田、金淘、梅山、洪瀨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)豬場數(shù)量較多。生豬養(yǎng)殖在帶來經(jīng)濟效益的同時，也制造了污染。
“擬拆除的60家生豬養(yǎng)殖場及需要升級改造的173家養(yǎng)殖場普遍存在糞污治理不到位的現(xiàn)象，不能做到排放物達標或零排放的要求。”南安市農(nóng)業(yè)局畜牧站相關(guān)負責人說。
7日，記者跟隨市環(huán)保局工作人員到南安英都鎮(zhèn)英溪兩岸，作為飲用水源地保護區(qū)域，這里還有部分養(yǎng)豬場未關(guān)閉。記者看到，一家占地約200多平方米的養(yǎng)豬場離英溪不到500米，有30多頭豬，走近便能聞到臭味。
“這家養(yǎng)豬場起碼有六七年，養(yǎng)了這么多頭豬，卻看不到糞水往哪里排，應該是通過暗管排到溪里。”霞溪村當?shù)卮迕裾f，英溪兩岸的一些生豬養(yǎng)殖場直接將污水排到溪里，嚴重污染水環(huán)境。
“這家養(yǎng)豬場多次關(guān)閉又復養(yǎng)。雖然有進行污水處理，但糞污處理不到位，未配套全面的環(huán)保設施，而且該地處于禁養(yǎng)區(qū)。我們前期已跟養(yǎng)殖戶溝通，要求他們提前清欄，但今天拆除時卻發(fā)現(xiàn)還未完成。”英都鎮(zhèn)相關(guān)負責人說，近期英都鎮(zhèn)對沿溪兩岸進行摸底排查，發(fā)現(xiàn)有2家養(yǎng)豬場位于禁養(yǎng)區(qū)。對此，他們將進行全面拆除，杜絕“復養(yǎng)”現(xiàn)象。
全面關(guān)閉拆除禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場
根據(jù)方案，南安將全面關(guān)閉拆除禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)排查缺漏、新建、復養(yǎng)及非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)違建養(yǎng)殖場(戶)。
對禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(戶)要嚴拆，省環(huán)保督察反饋的禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)排查缺漏、新建和回潮復養(yǎng)的養(yǎng)殖場(戶)須在3月底前全部關(guān)閉拆除。日常巡查發(fā)現(xiàn)回潮復養(yǎng)、違章新建及擴建的養(yǎng)殖場(戶)，須及時關(guān)閉拆除。
不在擬保留名單內(nèi)的60家生豬養(yǎng)殖場，須在3月底前制訂關(guān)閉計劃，2017年底前關(guān)閉拆除。此外，存欄250頭以下發(fā)現(xiàn)有達不到環(huán)保要求的生豬養(yǎng)殖場(戶)，須及時關(guān)閉拆除。
方案指出，要嚴格控制新建養(yǎng)殖場，嚴格生豬養(yǎng)殖準入門檻，嚴格控制生豬養(yǎng)殖總量，對可養(yǎng)區(qū)新建生豬養(yǎng)殖場要嚴批，溪美、柳城、美林、侖蒼、碼頭、九都、康美、豐州、霞美、官橋、水頭、石井等鎮(zhèn)(街道)一律不得新建生豬養(yǎng)殖場。
可養(yǎng)區(qū)新建、擴建畜禽養(yǎng)殖場，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴把規(guī)劃關(guān)，須經(jīng)相關(guān)部門依法進行立項、規(guī)劃、用地、林業(yè)、環(huán)境影響評價等審批后，嚴格按漏縫地面、自動刮糞、自動飼喂、生態(tài)種養(yǎng)等標準化、現(xiàn)代化養(yǎng)殖要求規(guī)劃設計才能開工建設，否則一律依法及時予以拆除。
擬保留173家養(yǎng)殖場要抓緊改造
方案指出，要加快推進標準化升級改造，對擬保留的173家生豬規(guī)模養(yǎng)殖場要抓緊改造，市農(nóng)業(yè)局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強指導服務和檢查督促，落實養(yǎng)殖業(yè)主的主體責任。
對已申報省級項目的養(yǎng)殖場應在5月底前按項目要求完成改造任務，6月底前通過驗收;具備申報條件的養(yǎng)殖場應在4月底前做好項目申報工作，10月底前完成改造任務，12月底前通過驗收;不具備省級項目條件的養(yǎng)殖場要按環(huán)保要求自行改造，存欄1000頭以上的養(yǎng)殖場應在10月底前完成改造并通過環(huán)保驗收，存欄250-1000頭的應在12月底前通過環(huán)保驗收，否則不予享受市級生豬養(yǎng)殖污染防治“以獎代補”政策。
據(jù)了解，非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)存欄250-499頭的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場，于2018年底前經(jīng)環(huán)保驗收合格確認為達標排放或者零排放的，市財政按每個場8萬元給予獎勵，2017年底之前驗收合格的，每個場追加獎勵2萬元。非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)存欄500-1500頭的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場，于2018年底前經(jīng)環(huán)保驗收合格確認為零排放或達標排放的，市級財政按照每個場30萬元給予獎勵，2017年底完成的，追加1萬元獎勵。
在2017年底前不改造、未完成改造或改造后仍達不到環(huán)保要求的，一律在2018年6月底前予以關(guān)閉，確保2018年底前全面完成生豬養(yǎng)殖污染防治任務。
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