2023年8月30日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《畜禽養(yǎng)殖場規(guī)模標準和備案管理辦法（試行）》（征求意見稿）。

征求意見稿表示，設計生產(chǎn)能力達到標準的畜禽養(yǎng)殖場應當備案：生豬年出欄量五百頭以上，蛋雞、蛋鴨存欄量二千只以上，肉雞、肉鴨年出欄量一萬只以上，鵝年出欄量五千只以上，奶牛存欄量一百頭以上，肉牛（瘤牛、水牛、大額牛）年出欄量五十頭以上，牦牛存欄量二百頭以上，羊年出欄量二百只以上，馬、驢、駱駝存欄量五十匹以上，兔年出欄量五千只以上，鴿年出欄量一萬只以上，鵪鶉年出欄量五萬只以上。

改備案標準與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部此前公布的備案規(guī)模標準有所調(diào)整：

截圖來源：2017年《農(nóng)業(yè)部辦公廳關于加強畜禽養(yǎng)殖場備案和糞污資源化利用機構信息管理的通知》

具體來看，征求意見稿中對備案的規(guī)模要求有以下幾點變化：

1、原標準：生豬存欄≥300頭或年出欄≥500頭

改為：生豬年出欄量五百頭以上

2、原標準：奶牛存欄≥100頭、肉牛存欄≥100頭或年出欄≥50頭

改為：奶牛存欄量一百頭以上，肉牛（瘤牛、水牛、大額牛）年出欄量五十頭以上，牦牛存欄量二百頭以上

3、原標準：羊存欄≥100只或年出欄≥100只

改為：羊年出欄量二百只以上

4、原標準：蛋雞存欄≥2000只、肉雞存欄≥5000只或年出欄≥1萬只

改為：蛋雞、蛋鴨存欄量二千只以上，肉雞、肉鴨年出欄量一萬只以上

以下為征求意見稿原文：

畜禽養(yǎng)殖場規(guī)模標準和備案管理辦法（試行）（征求意見稿）

第一章 ?總則

第一條為了規(guī)范畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，保護畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權益，促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》，制定本辦法。

第二條本辦法所稱畜禽養(yǎng)殖場是指符合《中華人民共和國畜牧法》規(guī)定，具有獨立的生產(chǎn)場所，達到規(guī)模標準的畜禽養(yǎng)殖單位（牧區(qū)純放牧的單位除外）。畜禽養(yǎng)殖場飼養(yǎng)的畜禽種類應當屬于《國家畜禽遺傳資源目錄》所列的畜禽。

第三條畜禽養(yǎng)殖場應當按照本辦法進行備案。同一單位或者個人在不同地點擁有兩個以上獨立畜禽養(yǎng)殖單位，或者同一區(qū)域擁有兩個及以上獨立畜種的養(yǎng)殖場，并且均達到備案條件的，應當分別備案。

第四條縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場備案管理工作。省級和設區(qū)的市級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責對畜禽養(yǎng)殖場備案工作進行指導和監(jiān)督檢查。

第二章 ?備案條件

第五條設計生產(chǎn)能力達到以下標準的畜禽養(yǎng)殖場應當備案：生豬年出欄量五百頭以上，蛋雞、蛋鴨存欄量二千只以上，肉雞、肉鴨年出欄量一萬只以上，鵝年出欄量五千只以上，奶牛存欄量一百頭以上，肉牛（瘤牛、水牛、大額牛）年出欄量五十頭以上，牦牛存欄量二百頭以上，羊年出欄量二百只以上，馬、驢、駱駝存欄量五十匹以上，兔年出欄量五千只以上，鴿年出欄量一萬只以上，鵪鶉年出欄量五萬只以上。梅花鹿、馬鹿、馴鹿存欄量五百只以上，羊駝存欄量三百只以上，火雞年出欄量五百只以上，珍珠雞年出欄量一千五百只及以上，雉雞年出欄量二千只以上，鷓鴣年出欄量二萬只以上，番鴨年出欄量一萬只以上，綠頭鴨年出欄量一萬只以上，鴕鳥年出欄量一百只以上，鴯鹋年出欄量二百只以上，水貂（非食用）留種量三千只以上，銀狐、北極狐、貉（非食用）留種量五百只以上。畜禽養(yǎng)殖場備案規(guī)模標準根據(jù)畜牧業(yè)發(fā)展情況適時進行調(diào)整。

第六條申請備案的畜禽養(yǎng)殖場的生產(chǎn)場所、配套設施、畜牧獸醫(yī)技術人員、防疫條件等基本生產(chǎn)條件，應當與其飼養(yǎng)規(guī)模相適應。

第三章 ?備案程序

第七條畜禽養(yǎng)殖場按照以下程序進行備案：（一）申請。符合本辦法第五條、第六條規(guī)定的畜禽養(yǎng)殖場興辦者應當向所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提出備案申請，填寫《畜禽養(yǎng)殖場備案（變更）申請表》，提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）、法定代表人身份證（個人身份證）的復印件。（二）核驗?？h級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門在收到申請十個工作日內(nèi)對養(yǎng)殖場進行現(xiàn)場核驗，對符合備案條件的畜禽養(yǎng)殖場簽署同意備案意見，對不符合備案條件的，不予備案并說明理由。（三）存檔。核驗通過的《畜禽養(yǎng)殖場備案（變更）申請表》由縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門存檔，存檔時間不少于五年。

第八條畜禽養(yǎng)殖場備案后需要對備案內(nèi)容進行調(diào)整的，養(yǎng)殖場興辦者應當按照第七條規(guī)定，及時向原備案部門申請變更備案信息。

第九條畜禽養(yǎng)殖場不再經(jīng)營或者不再符合本辦法第五條、第六條規(guī)定條件的，養(yǎng)殖者應當及時報告原備案部門注銷備案信息?？h級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖場不再經(jīng)營或者不再符合本辦法第五條、第六條規(guī)定條件的，經(jīng)與養(yǎng)殖者確認后，應當注銷備案信息。

第十條鼓勵有條件的地方應用電子化、信息化手段開展備案管理工作。

第十一條縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門對備案養(yǎng)殖場按照《畜牧獸醫(yī)生產(chǎn)經(jīng)營主體代碼編碼規(guī)則》賦碼，并開展相關信息采集工作。

第十二條已經(jīng)備案的畜禽養(yǎng)殖場應當按照行業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作要求在畜牧業(yè)綜合信息平臺及時更新存欄量、出欄量等基本信息。

第四章 ?監(jiān)督管理

第十三條縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門在資料審查、核查備案、備案登記等環(huán)節(jié)應當按照公正、公平、公開的原則，主動提供服務，秉公辦理。

第十四條畜禽養(yǎng)殖場備案不得收取任何費用。地方人民政府應當保障開展畜禽養(yǎng)殖場備案所需的經(jīng)費。

第十五條縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當定期對備案養(yǎng)殖場的備案信息進行監(jiān)督抽查。對通過提供虛假材料等不正當手段獲得備案或者不符合備案條件的，由備案機構取消其備案資格。

第十六條未按照規(guī)定備案的畜禽養(yǎng)殖場不得參與各類評選評比，不得享受各級財政支持政策。

第十七條各級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門工作人員在畜禽養(yǎng)殖場備案管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依據(jù)相關規(guī)定給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十八條違反本辦法規(guī)定，興辦畜禽養(yǎng)殖場未備案的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令限期改正，并可以處一萬元以下罰款。

第五章 ?附則

第十九條本辦法自2023年 月 日起施行。

第二十條本辦法施行前已經(jīng)備案的畜禽養(yǎng)殖場，應當自本辦法實施之日起三個月內(nèi)，重新辦理備案。