美國肉企資質(zhì)到期，全球肉類供應(yīng)鏈 “地震”

周末這兩天，兩會(huì)的消息讓人目不暇接，國際貿(mào)易領(lǐng)域同樣熱鬧非凡。據(jù)中國海關(guān)總署數(shù)據(jù)，截至 2025 年 3 月，美國在華注冊(cè)的肉類企業(yè)中，高達(dá) 55%（1231 家）的資質(zhì)本月集中到期 ，牛肉、豬肉、禽肉等各類產(chǎn)品均受波及。

在這 1231 家企業(yè)里，牛肉企業(yè)占比最高，有 383 家；其次是豬肉企業(yè) 359 家，禽肉企業(yè) 130 家?；仡?2024 年，6 月美國肉類巨頭 Swift Beef Company 等 3 家企業(yè)因未通過審查被暫停輸華，出口瞬間中斷；同年 5 月，V45671 廠和 969 廠也因類似原因被暫停資質(zhì)。這次要是沒能如期完成續(xù)期，這些企業(yè)將失去對(duì)華出口資格，貿(mào)易中斷風(fēng)險(xiǎn)近在眼前。

全球肉類供應(yīng)鏈緊密相連，中國是肉類進(jìn)口大國，美國肉企輸華資質(zhì)到期這一事件，無疑像一顆投入平靜湖面的巨石，激起千層浪。一旦大量美國肉企失去輸華資格，其國內(nèi)肉類產(chǎn)能將面臨過剩困境，為消化產(chǎn)能，可能不得不壓低價(jià)格在其他市場(chǎng)傾銷，引發(fā)全球肉類價(jià)格連鎖反應(yīng)。從供應(yīng)端來看，中國作為重要消費(fèi)市場(chǎng)，失去美國這一供應(yīng)渠道后，必然會(huì)加大從其他國家和地區(qū)的采購力度，促使全球肉類貿(mào)易格局重新洗牌，各個(gè)肉類出口國也將為爭(zhēng)奪中國市場(chǎng)展開激烈角逐。

中美貿(mào)易摩擦：肉類行業(yè)的 “過山車”

近年來，中美貿(mào)易政策猶如變幻莫測(cè)的 “天氣”，持續(xù)調(diào)整，對(duì)兩國肉類行業(yè)影響深遠(yuǎn)。美國肉企輸華資質(zhì)到期這一事件，絕非孤立發(fā)生，而是與兩國貿(mào)易政策緊密相連。過去，美國一些貿(mào)易保護(hù)主義措施，限制了中國相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)入美國市場(chǎng)，中國也不得不依據(jù)規(guī)則進(jìn)行反制 。在這樣你來我往的貿(mào)易摩擦背景下，美國肉企在華發(fā)展的不確定性與日俱增，資質(zhì)到期問題正是這種不確定性的集中體現(xiàn)。

從貿(mào)易政策層面分析，美國部分政客為迎合國內(nèi)部分利益集團(tuán)，時(shí)不時(shí)揮舞貿(mào)易保護(hù)大棒，對(duì)中國發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)，加征關(guān)稅、設(shè)置貿(mào)易壁壘等行為頻繁出現(xiàn)。這不僅阻礙了中國產(chǎn)品出口美國，也讓美國企業(yè)在華發(fā)展受限。此次肉企資質(zhì)到期，從某種程度上看，或許是美國貿(mào)易政策的 “反噬”。因?yàn)槊绹Q(mào)易政策的不穩(wěn)定，讓中國市場(chǎng)對(duì)美國肉類產(chǎn)品供應(yīng)的穩(wěn)定性產(chǎn)生擔(dān)憂，在審核資質(zhì)續(xù)期等問題上，自然會(huì)更加謹(jǐn)慎。

在行業(yè)動(dòng)態(tài)方面，美國肉類行業(yè)自身也存在一些問題。為追求更高利潤，部分企業(yè)在生產(chǎn)過程中可能忽視質(zhì)量把控，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。比如前面提到的 2024 年多家企業(yè)因未通過審查被暫停輸華，這反映出美國肉類行業(yè)在質(zhì)量監(jiān)管體系上存在漏洞。中國市場(chǎng)對(duì)食品安全高度重視，隨著消費(fèi)者健康意識(shí)提升，對(duì)進(jìn)口肉類質(zhì)量要求愈發(fā)嚴(yán)格。若美國肉企不能及時(shí)整改、提升產(chǎn)品質(zhì)量，即便資質(zhì)續(xù)期，未來在中國市場(chǎng)的發(fā)展也會(huì)困難重重。

從全球肉類供應(yīng)鏈角度來看，美國肉企輸華資質(zhì)到期后，中國市場(chǎng)對(duì)肉類進(jìn)口需求不會(huì)消失，而是會(huì)促使中國將采購目光投向其他國家和地區(qū)，像巴西、阿根廷、澳大利亞等傳統(tǒng)肉類出口國，以及一些新興肉類供應(yīng)國，都可能迎來新的機(jī)遇，加大對(duì)中國市場(chǎng)的供應(yīng)力度，在國際肉類市場(chǎng)上占據(jù)更有利的競(jìng)爭(zhēng)地位。 而美國肉類行業(yè)在失去中國這一重要市場(chǎng)份額后，其在全球肉類供應(yīng)鏈中的地位和影響力將被削弱。原本圍繞美國肉企構(gòu)建的全球肉類貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，也會(huì)因中國市場(chǎng)的采購轉(zhuǎn)移而重新布局，整個(gè)供應(yīng)鏈的物流、倉儲(chǔ)、貿(mào)易結(jié)算等環(huán)節(jié)都會(huì)隨之發(fā)生改變。

中加貿(mào)易摩擦：豬肉關(guān)稅引發(fā)的 “蝴蝶效應(yīng)”

除了美國肉企資質(zhì)到期這一事件，中加貿(mào)易摩擦也在近期成為國際貿(mào)易領(lǐng)域的焦點(diǎn)。據(jù)財(cái)政部消息，3 月 8 日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布公告，自 2025 年 3 月 20 日起，對(duì)原產(chǎn)于加拿大的菜子油、油渣餅、豌豆加征 100% 關(guān)稅；對(duì)原產(chǎn)于加拿大的水產(chǎn)品、豬肉加征 25% 關(guān)稅 。

這背后的起因是加拿大政府于 2024 年單方面挑起貿(mào)易爭(zhēng)端，自當(dāng)年 10 月 1 日起，對(duì)中國電動(dòng)汽車加征 100% 關(guān)稅；10 月 22 日起，對(duì)中國鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征 25% 關(guān)稅 。這種罔顧世界貿(mào)易組織規(guī)則的貿(mào)易保護(hù)主義行徑，嚴(yán)重侵害了中方合法權(quán)益，破壞了中加經(jīng)貿(mào)關(guān)系。中國在多次交涉無果后，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和國際法基本原則，果斷采取反制措施。

從對(duì)加拿大的影響來看，其相關(guān)產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng)。加拿大是農(nóng)產(chǎn)品出口大國，油菜籽產(chǎn)量全球第三，豌豆出口量占全球 35% ，中國對(duì)這些農(nóng)產(chǎn)品加征 100% 關(guān)稅，使得加拿大農(nóng)產(chǎn)品在中國市場(chǎng)價(jià)格大幅上漲，失去價(jià)格優(yōu)勢(shì)，銷量下滑，相關(guān)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益受損，農(nóng)民收入也隨之減少。在豬肉和水產(chǎn)品方面，加拿大豬肉在中國進(jìn)口市場(chǎng)占比約 10%，水產(chǎn)品如龍蝦、三文魚在中國進(jìn)口市場(chǎng)占比超 30% ，加征 25% 關(guān)稅后，這些產(chǎn)品在中國市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下降，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到?jīng)_擊。

對(duì)中國而言，加征關(guān)稅帶來的更多是機(jī)遇。在全球貿(mào)易市場(chǎng)中，中國有眾多可替代的進(jìn)口渠道。在農(nóng)產(chǎn)品方面，可從巴西、俄羅斯等國采購菜子油；豬肉進(jìn)口可從美國、歐盟等地獲取，能保障國內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定，消費(fèi)者無需擔(dān)憂物資短缺或價(jià)格大幅上漲。同時(shí)，這也刺激了國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以農(nóng)業(yè)為例，促使國內(nèi)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加速推進(jìn)，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)為了在市場(chǎng)中立足，不得不努力提升產(chǎn)品質(zhì)量，提高生產(chǎn)效率，從而提高農(nóng)產(chǎn)品自給率和競(jìng)爭(zhēng)力。

從全球貿(mào)易秩序角度分析，中加貿(mào)易摩擦無疑是對(duì)全球貿(mào)易秩序的一次沖擊。在全球化背景下，各國經(jīng)濟(jì)緊密相連，貿(mào)易保護(hù)主義如同打開了 “潘多拉魔盒”，一旦泛濫，將嚴(yán)重破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定，阻礙全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐。加拿大的貿(mào)易保護(hù)主義行為，不僅破壞了中加雙邊貿(mào)易關(guān)系，也給其他國家?guī)碡?fù)面示范效應(yīng)。若不加以制止，可能引發(fā)更多國家效仿，導(dǎo)致全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，多邊貿(mào)易體制面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn) 。

貿(mào)易摩擦下，中國肉類產(chǎn)業(yè)的 “危” 與 “機(jī)”

在這場(chǎng)貿(mào)易摩擦的風(fēng)暴中，中國肉類產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷著 “?！?與 “機(jī)” 的雙重考驗(yàn)。從供應(yīng)穩(wěn)定性來看，美國肉企資質(zhì)到期和中加貿(mào)易摩擦帶來的豬肉關(guān)稅調(diào)整，都可能使中國肉類進(jìn)口供應(yīng)出現(xiàn)波動(dòng)。一旦美國大量肉企失去輸華資格，中國肉類市場(chǎng)短期內(nèi)可能面臨供應(yīng)偏緊局面 ，像 2024 年美國部分肉企被暫停輸華時(shí)，國內(nèi)市場(chǎng)對(duì)肉類供應(yīng)的擔(dān)憂就有所加劇。

價(jià)格波動(dòng)也不可避免。貿(mào)易摩擦導(dǎo)致進(jìn)口肉類成本上升，像中國對(duì)加拿大豬肉加征 25% 關(guān)稅后，加拿大豬肉在中國市場(chǎng)價(jià)格上漲。這種成本上升會(huì)傳導(dǎo)至終端，消費(fèi)者購買肉類的支出可能增加，以豬肉為主要食材的餐飲企業(yè)和肉類加工企業(yè)，也將面臨成本壓力，進(jìn)而影響其經(jīng)營效益 。

但挑戰(zhàn)往往與機(jī)遇并存，中國肉類產(chǎn)業(yè)迎來產(chǎn)業(yè)升級(jí)的契機(jī)。在貿(mào)易摩擦背景下，消費(fèi)者對(duì)國產(chǎn)肉類關(guān)注度提高，促使國內(nèi)肉類企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入，提升產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率。一些企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、智能化生產(chǎn)，像雙匯集團(tuán)引進(jìn)國際先進(jìn)生產(chǎn)線，結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)時(shí)監(jiān)控生產(chǎn)過程，降低能耗和人工成本 。同時(shí)，企業(yè)也在不斷創(chuàng)新產(chǎn)品，研發(fā)低脂、高蛋白等健康肉類產(chǎn)品，滿足消費(fèi)者對(duì)高品質(zhì)肉類的需求。

進(jìn)口結(jié)構(gòu)優(yōu)化也是一大機(jī)遇。中國在貿(mào)易摩擦后積極拓展進(jìn)口渠道，尋找更多優(yōu)質(zhì)肉類供應(yīng)國。除了傳統(tǒng)的巴西、阿根廷、澳大利亞等肉類出口國，俄羅斯、歐洲部分國家的肉類也開始進(jìn)入中國市場(chǎng)。俄羅斯憑借豐富自然資源和不斷深化的中俄農(nóng)業(yè)合作，肉類進(jìn)入中國市場(chǎng)渠道更暢通；歐洲國家在肉類加工技術(shù)上經(jīng)驗(yàn)豐富，產(chǎn)品品質(zhì)和口感俱佳，為中國消費(fèi)者提供更多選擇 。這不僅保障了國內(nèi)肉類供應(yīng)穩(wěn)定，也推動(dòng)中國肉類進(jìn)口結(jié)構(gòu)更加多元化，降低對(duì)單一國家的依賴，增強(qiáng)在全球肉類貿(mào)易中的話語權(quán) 。

貿(mào)易風(fēng)云后的肉類市場(chǎng)新格局

貿(mào)易摩擦的浪潮對(duì)全球肉類市場(chǎng)的影響是多維度且深遠(yuǎn)的。從供應(yīng)端來看，美國肉企輸華資質(zhì)到期和中加貿(mào)易摩擦引發(fā)的豬肉關(guān)稅調(diào)整，促使全球肉類供應(yīng)鏈面臨重構(gòu)。原本依賴美國和加拿大供應(yīng)的中國市場(chǎng)，開始將目光投向其他國家，這使得巴西、阿根廷、澳大利亞等國的肉類出口迎來新機(jī)遇，也推動(dòng)了俄羅斯、歐洲部分國家肉類進(jìn)入中國市場(chǎng)的進(jìn)程，全球肉類貿(mào)易版圖正經(jīng)歷重塑 。

在需求端，貿(mào)易摩擦帶來的肉類價(jià)格波動(dòng)，影響著消費(fèi)者的購買選擇。消費(fèi)者對(duì)國產(chǎn)肉類關(guān)注度提高，促使國內(nèi)肉類企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入，提升產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率。同時(shí)，隨著健康飲食觀念的普及，消費(fèi)者對(duì)肉類品質(zhì)和種類的需求更加多元化，這也促使肉類行業(yè)朝著健康化、綠色化方向發(fā)展 。

展望未來，肉類市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)將圍繞供應(yīng)鏈重構(gòu)和貿(mào)易格局變化展開。各國肉類企業(yè)為在全球市場(chǎng)中占據(jù)有利地位，將不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量，優(yōu)化生產(chǎn)流程，加強(qiáng)科技創(chuàng)新。例如，利用生物技術(shù)研發(fā)新型飼料，提高養(yǎng)殖效率和肉類品質(zhì)；采用先進(jìn)的保鮮和物流技術(shù)，降低肉類運(yùn)輸損耗，確保產(chǎn)品新鮮度 。

在貿(mào)易格局方面，隨著中國等進(jìn)口大國進(jìn)口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，全球肉類貿(mào)易將更加注重區(qū)域合作和多元化發(fā)展。各國需要遵守世界貿(mào)易組織規(guī)則，通過對(duì)話協(xié)商解決貿(mào)易爭(zhēng)端，共同維護(hù)全球肉類市場(chǎng)的穩(wěn)定與繁榮 。在全球化背景下，各國應(yīng)摒棄貿(mào)易保護(hù)主義，理性看待貿(mào)易合作，共同推動(dòng)全球肉類產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。只有這樣，才能在滿足消費(fèi)者需求的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)各國肉類產(chǎn)業(yè)的互利共贏 。