根據(jù)新華社報道，廣東省揭陽市惠來縣鰲江鎮(zhèn)鳥坑村村民高乃閘2014年領(lǐng)到8000元危房改造補助，而他一直都不知道自己應(yīng)該可以拿到15000元。2013年至2014年期間，該村村支書高朝勝違規(guī)收取住房困難戶的銀行存折后到信用社領(lǐng)取現(xiàn)金，以現(xiàn)金方式不足額發(fā)放危房改造扶持資金，截留13戶住房困難戶80000元，相當(dāng)于一半危房改造資金落入了他的腰包。2016年，高朝勝被判犯貪污罪，判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣10萬元。

為什么農(nóng)村扶貧款頻成農(nóng)村村干部的小金庫呢?筆者認(rèn)為有幾點原因。

在筆者看來，這種情況絕非個案。同時2016年，全國檢察機關(guān)共立案偵查扶貧開發(fā)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件1892人，與2015年同比上升102.8%。

那么為什么農(nóng)村扶貧款頻成農(nóng)村村干部的小金庫呢?筆者認(rèn)為有以下幾方面的原因：

一、農(nóng)民關(guān)注政策意識缺失，渠道不足，監(jiān)督無法落地

很多農(nóng)民認(rèn)為政策離自己很遠(yuǎn)，因此沒有意識去關(guān)注相關(guān)的政策，村干部成為向村民傳遞信息的主要渠道。由于村干部處在上傳下達(dá)的核心位置，跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)系密切，信息了解充分。村干部和村民之間存在巨大的信息偏差。

其次農(nóng)民自身了解當(dāng)?shù)卣叩那烙邢?，政府公開的很多內(nèi)容，傳遞不到老百姓那里。

二、村務(wù)公開連走形式都不要了，農(nóng)民對村賬目一無所知不在少數(shù)!

前些年大力推廣的村務(wù)公開，在很多地方已經(jīng)逐漸廢棄，要么是很多年都不更新，要么是更新些無關(guān)緊要的內(nèi)容。村民對村里的賬目兩眼一抹黑，根本無力監(jiān)督。

三、村干部處在上傳下達(dá)的關(guān)鍵位置，離不了靠不住的情況廣泛存在

村干部負(fù)責(zé)村集體和鄉(xiāng)里的直接聯(lián)系。因此村干部掌握當(dāng)?shù)叵逻_(dá)的最新政策信息。在實際過程中，由于很多農(nóng)民沒有意識關(guān)注政策信息，再加上村干部本身的關(guān)鍵信息屏蔽和選擇性公開，導(dǎo)致村干部能夠給自己制造不少撈油水的機會。

同時在鄉(xiāng)里看來，一些事情的辦理離不開村干部的支持，對村干部的監(jiān)督力度不夠，動力不足。雖然也有時覺得村干部靠不住，但也往往睜一只眼閉一只眼。

四、中央下大力度督促基層干部的問題，農(nóng)村貪腐問題有望大幅改善。

十八大以來，中央對干部的管理范圍加大，可以直達(dá)基層(村干部)。同時公安機關(guān)、檢察機關(guān)、紀(jì)委等相關(guān)部門也加大了對農(nóng)村基層的監(jiān)督力度。僅從檢察機關(guān)共立案偵查扶貧開發(fā)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件數(shù)量翻番，就足以說明問題。

因此，筆者對農(nóng)村干部貪腐的情況的根治，持樂觀態(tài)度。