2018年6月15日，美國(guó)政府發(fā)布了加征關(guān)稅的商品清單，將對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的約500億美元商品加征25%的關(guān)稅，其中對(duì)約340億美元商品自2018年7月6日起實(shí)施加征關(guān)稅措施，同時(shí)對(duì)約160億美元商品加征關(guān)稅開始征求公眾意見。

美國(guó)這一違反世界貿(mào)易組織相關(guān)規(guī)則的做法，侵犯了我國(guó)的合法權(quán)益。16日凌晨，財(cái)政部網(wǎng)站發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)500億美元進(jìn)口商品加征關(guān)稅的公告》，決定對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的659項(xiàng)約500億美元進(jìn)口商品加征25%的關(guān)稅，其中對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、汽車、水產(chǎn)品等545項(xiàng)約340億美元商品自2018年7月6日起實(shí)施加征關(guān)稅，對(duì)其余商品加征關(guān)稅的實(shí)施時(shí)間另行公告。

在這份對(duì)美加征關(guān)稅商品清單上，牛肉、豬肉、雞肉及其副產(chǎn)品，以及大豆、玉米等飼料原料均在列。中美貿(mào)易戰(zhàn)開打，對(duì)我國(guó)豬肉、牛肉等肉類行業(yè)將產(chǎn)生怎樣的影響？

利好：國(guó)內(nèi)生豬市場(chǎng)本就供應(yīng)充足

“中美貿(mào)易戰(zhàn)開打，對(duì)豬肉及副產(chǎn)品開征25%的關(guān)稅，其影響要從生豬供應(yīng)、飼料市場(chǎng)兩個(gè)方面來(lái)看待，因?yàn)閷?duì)這兩個(gè)方面的影響是相反的?！彼沿i網(wǎng)首席分析師馮永輝在接受筆者采訪時(shí)表示。

“在高額關(guān)稅之下，相比歐洲等地的豬肉，美國(guó)豬肉的競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)縮減，對(duì)中出口量肯定要降低，這是毋庸置疑的?！瘪T永輝介紹，2018年國(guó)內(nèi)生豬市場(chǎng)供應(yīng)充足，豬源豐富，在中美貿(mào)易戰(zhàn)的大背景下，我國(guó)可以少進(jìn)點(diǎn)豬肉，問(wèn)題不大。生豬價(jià)格不會(huì)出現(xiàn)太大浮動(dòng)，對(duì)國(guó)內(nèi)生豬供應(yīng)方來(lái)說(shuō)也是好事情。

利空：養(yǎng)殖飼料會(huì)小幅上漲

加征關(guān)稅名單中也包含大豆、玉米、高粱等養(yǎng)豬必須用到的飼料原料。對(duì)此馮永輝認(rèn)為，加征關(guān)稅后，這些產(chǎn)品的價(jià)格會(huì)有所上升，對(duì)國(guó)內(nèi)養(yǎng)豬人及生豬產(chǎn)業(yè)又是不利的。

以大豆為例，我們進(jìn)口大豆主要來(lái)自巴西、阿根廷和美國(guó)，對(duì)美國(guó)大豆加征關(guān)稅，那巴西、阿根廷大豆肯定會(huì)受益，進(jìn)口大豆價(jià)格上漲將是必然趨勢(shì)，國(guó)內(nèi)飼料企業(yè)，豬、雞飼養(yǎng)企業(yè)都會(huì)受到影響，養(yǎng)殖成本將走高。

“但對(duì)于飼料市場(chǎng)有兩點(diǎn)要予以關(guān)注：一是價(jià)格漲幅不會(huì)太大，比如前段時(shí)間因?yàn)橹忻蕾Q(mào)易戰(zhàn)的消息，大豆、玉米開始漲價(jià)，但只漲了10%左右，而且很快回落；二是這些飼料均是可以被替代的?！瘪T永輝說(shuō)。

陷入被動(dòng)：美國(guó)或?qū)⑹ト蜇i肉第一大買家

而在進(jìn)口豬肉方面，馮永輝介紹，中國(guó)是當(dāng)之無(wú)愧的豬肉貿(mào)易第一買家，每年全球豬肉總貿(mào)易量約700多萬(wàn)噸，其中中國(guó)的進(jìn)口量可達(dá)300萬(wàn)噸左右，美國(guó)的對(duì)外出口量約200多萬(wàn)噸。

歷史上，我國(guó)豬肉進(jìn)口量最多的一年是2016年。那一年，我國(guó)大約進(jìn)口豬肉160萬(wàn)噸、豬副產(chǎn)品150萬(wàn)噸，總量突破300萬(wàn)噸。當(dāng)年國(guó)內(nèi)豬肉總消費(fèi)量是5000多萬(wàn)噸，進(jìn)口豬肉僅占總消費(fèi)量的6%。

“但2016年，我國(guó)進(jìn)口豬肉最多的國(guó)家是德國(guó)。初步估算，我國(guó)每年從美國(guó)進(jìn)口的豬肉量也就占到總消費(fèi)量的2%左右，絕不會(huì)超過(guò)3%，所以美國(guó)豬肉的缺位對(duì)我們影響有限。”馮永輝說(shuō)。

除此之外，美國(guó)豬肉并非不可替代。據(jù)了解，包括德國(guó)、西班牙在內(nèi)的諸多歐洲國(guó)家，以及鄰國(guó)越南都可以提供美國(guó)豬肉替代品。行業(yè)人士評(píng)價(jià)，廣大歐洲國(guó)家的豬肉產(chǎn)品品質(zhì)比美國(guó)豬肉還要高，加了關(guān)稅后，美國(guó)豬肉喪失價(jià)格優(yōu)勢(shì)，基本無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力可言。

“在我看來(lái)，中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)美國(guó)的影響更大一些。因?yàn)?016年，中國(guó)還是進(jìn)口了不少美國(guó)豬肉，美國(guó)農(nóng)場(chǎng)主看好這個(gè)世界第一大市場(chǎng)，所以他們擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模，此次加征關(guān)稅，不排除美國(guó)豬肉滯銷的可能性，美國(guó)農(nóng)場(chǎng)主可能會(huì)面臨虧損?！瘪T永輝說(shuō)。

雪上加霜：美國(guó)牛肉在中國(guó)的路將更難走

在中國(guó)的進(jìn)口牛肉版圖中，自2017年開關(guān)以來(lái)，美國(guó)牛肉進(jìn)口量一直較小。實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模機(jī)械化飼養(yǎng)的美國(guó)養(yǎng)牛業(yè)，歷來(lái)以成本低廉著稱，據(jù)悉，其養(yǎng)牛成本僅是澳大利亞的三分之二甚至二分之一。但是，我國(guó)不允許含有促生長(zhǎng)激素（如萊克多巴胺）的美國(guó)牛肉進(jìn)入中國(guó)，這意味著，只有產(chǎn)量小、價(jià)格高的美國(guó)自然牛牛肉才能進(jìn)入中國(guó)。

“美國(guó)自然牛牛肉價(jià)格高，性價(jià)比太低，終端市場(chǎng)很難接受，不具備普遍性，占有率很小，大家都在觀望，沒(méi)有大規(guī)模做?！迸Ｈ庑袠I(yè)資深從業(yè)者萬(wàn)國(guó)志對(duì)筆者說(shuō)，“我國(guó)牛肉產(chǎn)品的進(jìn)口原料國(guó)主要是澳大利亞、新西蘭、巴西、烏拉圭、巴拉圭、阿根廷，這次又加征美國(guó)牛肉關(guān)稅，美國(guó)牛肉在中國(guó)的境遇可謂‘屋漏偏逢連夜雨’，路更難走了?！?