從今天起,小編將用幾天的頭條,說說秸稈禁燒的事,主要是說秸稈補貼給了誰的問題。為什么要說這個事?主要有兩點原因:一是農(nóng)家朋友問這個問題的較多,需要回答;二是最近個別涉農(nóng)公眾號說秸稈補貼的內(nèi)容較多,有些內(nèi)容很好,但有些內(nèi)容有斷章取義,嘩眾取寵,以點帶面,誤導(dǎo)農(nóng)家朋友之嫌。因編者就在基層,每日行走于縣、鄉(xiāng)、村之間,對這個事了解的多一些,所以有必要再說說這個事,供農(nóng)家朋友參考。
其實,秸稈補貼的消息,并不是最近的新消息,早在今年的8月26日,農(nóng)家快訊就發(fā)文:今年,秸稈還燒嗎?國家出臺補貼政策了 。就說過秸稈補貼這個事情。
說秸稈禁燒就要提秸稈綜合利用,實際上就是說秸稈不讓燒了,應(yīng)該怎么辦?國家提出了“秸稈五化”,即:能源化;肥料化;飼料化;原料化;基料化。每一項國家都有補貼,全國各省不盡相同,不過都可以借鑒。
今天,我們以黑龍江省的秸稈補貼為例,說說這個事。
早在2018年的7月7日黑龍江省人民政府辦公廳印發(fā)了黑政辦規(guī)【2018】39號文件,見下圖。
這個文件主要是說要在黑龍江的哈爾濱、綏化所屬市縣和大慶市的肇州、肇源實行秸稈三年綜合利用。里面說了很多有關(guān)補貼的事情。
一、關(guān)于秸稈壓塊站補貼。
三年內(nèi),要建1282個壓塊站。按照年產(chǎn)0.25萬噸投資100萬元、年產(chǎn)1萬噸投資300萬元、年產(chǎn)2萬噸投資590萬元的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),分別按照投資額度的70%、50%和30%給予定額補貼。比如新建一個年產(chǎn)0.25萬噸的秸稈壓塊站,總投資需要100萬元,國家補貼70%,就是70萬元,個人投資30%,就是30萬元。建設(shè)主體是農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民種植專業(yè)合作社等。大都是采取先建后補的方式進行,也就是說你要先建成,驗收合格了,才給以補貼。

現(xiàn)在,我們要說的是這個補貼誰能得到,是普通農(nóng)民嗎?回答是個別。大家可以想一想,一家一年種植幾十坰地的農(nóng)民,一下子就拿出幾百萬建廠是很難辦到的。這里還有一個問題,當(dāng)你把廠子建起了了,要生產(chǎn),還要購買打包機,大馬力拖拉機,還有儲存原料,又需要很多的錢。那么誰來建這個廠了呢?補貼誰得到了呢?編者以黑龍江中部的一個小縣為例,來分析一下:
這個縣今年建設(shè)了20個年生產(chǎn)2500噸的秸稈壓塊站。建設(shè)人群分這樣幾類,也就是將來驗收合格,這些人能夠得到補貼。
一是:供熱企業(yè)老板,這些人有經(jīng)濟實力,生產(chǎn)出來的塊或者顆粒自己的供熱公司就能用,一舉兩得。
二是:各行各業(yè)做生意的,他們有了一定的積蓄,認為秸稈壓塊有錢賺,就投產(chǎn)建立了秸稈壓塊廠。這里也有農(nóng)民出身的。
三是:農(nóng)民種植專業(yè)合作社的理事長,這些人地種的確實多,有過很大的收入,才能投資建廠。
四是:有兩個是農(nóng)民辦的企業(yè),一位是搞秸稈壓塊多年,喜歡搞這個,其父親是農(nóng)村的老中醫(yī),有經(jīng)濟實力。另一位是聯(lián)合辦廠。
二、生物質(zhì)爐具(農(nóng)用鍋爐)補貼。
對農(nóng)戶購買生物質(zhì)鍋爐給補貼,對戶用生物質(zhì)鍋爐按照每臺2100元計算,由財政補貼70%,農(nóng)戶拿30%。實際上很多農(nóng)民并沒有享受到,只有一小部分人得到了。關(guān)于這里的情況我告訴大家,省里給的并不多,是把指標(biāo)分配到市縣,不能每戶都享受到,只是試點。有的市縣把指標(biāo)分給鄉(xiāng)鎮(zhèn),有的分配給秸稈壓塊廠。實際運作當(dāng)中,70%國家給補貼了,剩下的30%大都是壓塊廠或鄉(xiāng)鎮(zhèn)付了,農(nóng)民并沒有花錢。如果你得到了生物質(zhì)鍋爐,是幸運的。
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