8月28日，有媒體報(bào)道稱，南陽(yáng)市政府對(duì)牧原集團(tuán)占用1600畝農(nóng)田建養(yǎng)豬場(chǎng)一事進(jìn)行了通報(bào)，停建牧原集團(tuán)相關(guān)項(xiàng)目，并成立專題調(diào)查組，全面調(diào)查核實(shí)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，媒體報(bào)道的牧原集團(tuán)是上市公司牧原股份(002714，SZ;此前收盤(pán)價(jià)89.73元)的控股股東。上述占用農(nóng)地項(xiàng)目是牧原集團(tuán)的“百場(chǎng)千萬(wàn)”工程一部分。根據(jù)報(bào)道，牧原集團(tuán)計(jì)劃2020年在南陽(yáng)市建設(shè)100個(gè)左右的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)，2021年達(dá)到年出欄量1000萬(wàn)頭的目標(biāo)。

項(xiàng)目總投資120億元

2019年以來(lái)，豬肉價(jià)格快速上漲，此輪豬周期相比2007年、2011年和2016年的三輪豬周期明顯不同。此前三輪豬周期豬肉價(jià)格在最高點(diǎn)時(shí)，基本都在30元/公斤左右。而2019年的豬肉價(jià)格最高時(shí)一度達(dá)到了51元/公斤。

如此高漲的豬肉也驅(qū)動(dòng)了養(yǎng)豬企業(yè)的大規(guī)模投資。今年6月，牧原集團(tuán)黨委書(shū)記兼總裁秦英林在接受《河南日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示，牧原集團(tuán)實(shí)施的“百場(chǎng)千萬(wàn)”工程總投資120億元。大規(guī)模的投資，從牧原股份的現(xiàn)金流上也可見(jiàn)一斑。2020年半年報(bào)顯示，牧原股份2020年上半年的“購(gòu)建固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和其他長(zhǎng)期資產(chǎn)支付的現(xiàn)金”高達(dá)約180億元，2019年同期約為33億元。

南陽(yáng)市政府官網(wǎng)援引《南陽(yáng)日?qǐng)?bào)》的數(shù)據(jù)顯示，截至今年7月25日，牧原集團(tuán)南陽(yáng)區(qū)域“百場(chǎng)千萬(wàn)”工程已有4個(gè)縣(市、區(qū))的10個(gè)場(chǎng)區(qū)共857個(gè)單元建成投入運(yùn)營(yíng)，已投產(chǎn)的育肥豬規(guī)模為57.25萬(wàn)頭，母豬規(guī)模為2.11萬(wàn)頭。到2020年底“百場(chǎng)千萬(wàn)”工程建設(shè)完成后，南陽(yáng)將形成年出欄1000萬(wàn)頭生豬的養(yǎng)殖規(guī)模，成為全國(guó)第一生豬養(yǎng)殖大市。

今年7月，牧原股份在調(diào)研活動(dòng)信息中披露：“公司年初預(yù)計(jì)2020年資本開(kāi)支是200億~250億元，二季度的建設(shè)速度比一季度有所加快，全年的資本開(kāi)支可能超過(guò)250億元。截至6月30日，公司建成的產(chǎn)能應(yīng)該在3500萬(wàn)頭左右，年底產(chǎn)能可能達(dá)到4000萬(wàn)~5000萬(wàn)頭?！?

在調(diào)研活動(dòng)信息中，牧原股份透露，截至7月，其已流轉(zhuǎn)的土地能夠支撐大概8000萬(wàn)頭左右的產(chǎn)能(包含已建成產(chǎn)能)。

2020年7月，牧原股份當(dāng)月銷售生豬181.6萬(wàn)頭，銷售收入為60.03億元，即平均價(jià)格為0.33萬(wàn)元/頭，如果以此價(jià)格估算，“百場(chǎng)千萬(wàn)工程”完全投產(chǎn)后的1000萬(wàn)頭豬將給牧原集團(tuán)帶來(lái)約330億元的銷售額。

媒體曝出占用耕地

這樣一個(gè)龐大投資的背后，被媒體曝出占用耕地。8月27日，媒體對(duì)河南牧原集團(tuán)在南陽(yáng)市新野縣占用農(nóng)田建養(yǎng)豬場(chǎng)一事進(jìn)行了報(bào)道。據(jù)記者的調(diào)查報(bào)道，新野縣養(yǎng)豬場(chǎng)占用三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)超過(guò)1600畝基本農(nóng)田。

記者在新野縣人民政府官網(wǎng)上找到了牧原股份新野一、二、三場(chǎng)生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的公示。牧原股份新野一場(chǎng)生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表顯示：“目前為基本農(nóng)田，待土地手續(xù)辦理后為一般農(nóng)用地”，并稱：“盡管項(xiàng)目建設(shè)會(huì)使原有植被遭到局部損失，但破壞的面積不大，且破壞的植被以農(nóng)業(yè)植被為主，為廣布種和常見(jiàn)種。項(xiàng)目在建設(shè)完成后將對(duì)廠區(qū)進(jìn)行綠化，從而對(duì)減少的生物量進(jìn)行補(bǔ)償?！?

在上述報(bào)告表中，有這樣一段關(guān)于“基本農(nóng)田”的分析：“本項(xiàng)目擬建場(chǎng)址位于南陽(yáng)市新野縣新甸鋪鎮(zhèn)駱灣村，根據(jù)新野縣自然資源局對(duì)本項(xiàng)目土地類證明，本項(xiàng)目場(chǎng)區(qū)內(nèi)占地類型為農(nóng)業(yè)用地，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查，廠區(qū)現(xiàn)主要為農(nóng)田。根據(jù)新野縣土地利用總體規(guī)劃圖(2010~2020年)，本項(xiàng)目占地類型屬于基本農(nóng)田，根據(jù)河南省自然資源廳辦公室文件《關(guān)于做好疫情防控期間自然資源保障服務(wù)工作的緊急通知》(豫自然資辦發(fā)【2020】2號(hào))中‘五、科學(xué)保障畜禽養(yǎng)殖等設(shè)施農(nóng)用地需求，確保疫情期間市場(chǎng)供應(yīng)。對(duì)于確需占用永久基本農(nóng)田的，可以先行占用，待疫情結(jié)束后補(bǔ)辦永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃手續(xù)?！虼?，本項(xiàng)目確需占用基本農(nóng)田，待疫情結(jié)束后補(bǔ)辦永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃手續(xù)。項(xiàng)目用地不涉及重要生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)、風(fēng)景名勝核心區(qū)、水源地保護(hù)區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園等保護(hù)區(qū)?！?

8月28日，南陽(yáng)市政府對(duì)此事件進(jìn)行通報(bào)，主要包括：一、立即組成專題調(diào)查組進(jìn)行全面調(diào)查;二、停建牧原集團(tuán)相關(guān)項(xiàng)目;三、查清事實(shí)后，調(diào)查組將依據(jù)現(xiàn)行政策對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行處理。