對十三屆全國人大二次會議第6223號建議的答復(fù)

徐啟方代表：

您提出的關(guān)于支持陜西奶山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議收悉。經(jīng)我部認真研究，現(xiàn)答復(fù)如下。

奶山羊是我國重要的奶畜品種，具有易飼養(yǎng)管理、生產(chǎn)投入較低、經(jīng)濟效益較好等特點。羊奶和羊奶粉是競爭力較強的國產(chǎn)乳制品，產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿^大。2018年，全國奶山羊存欄518萬只，羊奶年產(chǎn)量100萬噸，占全國奶類產(chǎn)量的3.3%。

國家重視奶山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的意見》，明確提出積極發(fā)展奶山羊生產(chǎn)，進一步豐富奶源結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、發(fā)展改革委等9部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進一步促進奶業(yè)振興的若干意見》，具體提出了支持國家奶山羊核心育種場建設(shè)，開發(fā)羊奶等特色乳制品，為今后一個時期產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向和路徑。近年來，我部從加強奶山羊良種繁育與推廣、普及奶山羊圈養(yǎng)舍飼技術(shù)、扶持地方龍頭企業(yè)等方面入手，多措并舉推動奶山羊產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

下一步，我部將會同有關(guān)部門，把奶山羊作為推進奶業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個重要突破點，推動奶山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。一是健全良種繁育體系。繼續(xù)支持關(guān)中奶山羊、西農(nóng)莎能奶山羊、嶗山奶山羊等品種的選育與擴繁，打造高產(chǎn)奶山羊核心育種群。大力引進和繁育良種奶山羊，在奶山羊基地縣建設(shè)良種擴繁場和配種站點，加大良種推廣力度，提高奶山羊單產(chǎn)水平。二是推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖。堅持以規(guī)?；?、標準化、專業(yè)化為方向，制定奶山羊生產(chǎn)標準，實施養(yǎng)殖試驗示范技術(shù)推廣項目，大力推廣良種、良法、良料綜合配套技術(shù)，提高標準化生產(chǎn)水平。加快培育一批家庭牧場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶以代養(yǎng)、托管、入股等方式進入標準化養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場。三是加強乳品質(zhì)量安全監(jiān)管。研究完善羊乳品質(zhì)量安全標準，健全生鮮乳生產(chǎn)、收購、運輸和乳制品加工、銷售等管理制度。落實乳品企業(yè)質(zhì)量安全第一責(zé)任，嚴格規(guī)范飼料、獸藥等投入品使用，加強收購、運輸、加工等環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管，確保羊乳制品質(zhì)量安全。四是培育壯大羊乳品加工企業(yè)。引導(dǎo)乳品企業(yè)與奶源基地布局匹配，生產(chǎn)協(xié)調(diào)。鼓勵企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，開展產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)，提升產(chǎn)品質(zhì)量和效益，培育具有較強影響力和競爭力的羊乳品企業(yè)。實施奶業(yè)品牌戰(zhàn)略，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)建品牌的內(nèi)生動力，通過行業(yè)協(xié)會等第三方組織，推介產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、美譽度高的品牌，擴大市場占有率。

感謝您對我國奶業(yè)發(fā)展的關(guān)心，希望今后繼續(xù)對我部工作予以支持。

聯(lián)系單位及電話：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧業(yè)獸醫(yī)局010-59193262

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2019年8月30日

附件：農(nóng)辦議467號 （6223）.CEB