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 2025年05月01日 星期四 23時49分
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重要通告


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對十三屆全國人大四次會議第7832號建議的答復 (智慧農業(yè))

魏明代表:
您提出的關于加快發(fā)展智慧農業(yè)的建議收悉。經商市場監(jiān)管總局、人力資源社會保障部、教育部,現(xiàn)答復如下。

一、關于強化政府宏觀指導和頂層設計

黨中央、國務院把數(shù)字農業(yè)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略作出統(tǒng)籌部署,《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》《國務院關于積極推進“互聯(lián)網+”行動的指導意見》《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》等都對數(shù)字農業(yè)作出明確安排。

各相關部門也出臺了數(shù)字農業(yè)領域專門規(guī)劃。2016年,我部印發(fā)《“十三五”全國農業(yè)農村信息化發(fā)展規(guī)劃》,明確了“十三五”時期推進農業(yè)農村信息化建設的總體思路、發(fā)展目標、重點任務,提出要推動信息技術與農業(yè)生產、經營、管理、服務全面深度融合,全面提高農業(yè)農村信息化水平。2019年,中辦、國辦印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,明確要加強數(shù)字鄉(xiāng)村建設頂層設計和整體規(guī)劃,進一步解放和發(fā)展數(shù)字化生產力,挖掘信息化在鄉(xiāng)村振興中的巨大潛力,整體帶動和提升農業(yè)農村現(xiàn)代化發(fā)展。同年,我部會同中央網信辦印發(fā)《數(shù)字農業(yè)農村發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》,明確了下一階段推進數(shù)字農業(yè)農村建設的總體思路、發(fā)展目標、重點任務,提出要加快數(shù)字農業(yè)技術推廣應用,大力提升數(shù)字化生產力,推動農業(yè)高質量發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。

下一步,我部將編制《“十四五”全國農業(yè)農村信息化發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”數(shù)字農業(yè)農村建設規(guī)劃》,進一步細化實化“十四五”期間數(shù)字農業(yè)推進思路、重點任務和建設內容,不斷優(yōu)化完善政策體系。

二、關于加大智慧農業(yè)產學研結合力度

近年來,我部持續(xù)推動農業(yè)農村信息化領域科技創(chuàng)新能力建設,推進“農業(yè)信息技術學科群”和“農業(yè)遙感學科群”農業(yè)農村部重點實驗室建設,現(xiàn)已建成2個綜合性重點實驗室、17個專業(yè)性重點實驗室、2個農業(yè)科學觀測實驗站。在21個現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系中增設智慧農業(yè)崗位專家。加快國家數(shù)字農業(yè)農村創(chuàng)新中心、分中心建設,目前已在建8個。針對數(shù)字農業(yè)關鍵共性技術、戰(zhàn)略性前沿性技術、技術集成應用與示范等方面的科研創(chuàng)新能力不斷加強。

下一步,我部將積極推進智慧農業(yè)相關工程項目,加快探索新一代信息技術在農業(yè)農村領域應用場景,不斷突破智慧農業(yè)關鍵核心技術,提高農業(yè)科研成果轉化能力,推動智慧農業(yè)發(fā)展。

三、關于加強農業(yè)產業(yè)園區(qū)試點工作

現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,是引領帶動農業(yè)現(xiàn)代化的引擎。信息化建設是現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設的重要內容。2017年以來,我部和財政部累計安排中央財政獎補資金131.1億元,支持創(chuàng)建了200個全產業(yè)鏈發(fā)展、現(xiàn)代要素集聚的國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,帶動各地創(chuàng)建了5000多個省、市、縣產業(yè)園,形成了上下聯(lián)動、梯次推進的建設格局。支持產業(yè)園聚焦一至兩個優(yōu)勢特色主導產業(yè),按照“生產+加工+信息技術”一體化發(fā)展要求,推動物聯(lián)網、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術與農業(yè)全產業(yè)鏈的深度融合與應用,發(fā)展數(shù)字田園、智慧養(yǎng)殖等智慧農業(yè)項目,加快產業(yè)全環(huán)節(jié)升級全鏈條增值,推動產業(yè)園以數(shù)字化引領現(xiàn)代化,提升生產經營和管理服務數(shù)字化水平。

下一步,我部將進一步強化政策支持,著力建設產業(yè)特色鮮明、要素高度集聚、生產方式綠色、一二三產深度融合的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)高地,為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化提供支撐。

四、關于加強智慧農業(yè)人才培養(yǎng)

鄉(xiāng)村振興,關鍵在人?!稊?shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《數(shù)字農業(yè)農村發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》《“十三五”全國農業(yè)農村信息化發(fā)展規(guī)劃》都把培養(yǎng)數(shù)字農業(yè)技術人才作為一項重要保障措施,作出了專門部署。2021年初,中辦、國辦印發(fā)《關于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》,把信息技術培訓、人才培養(yǎng)作為鄉(xiāng)村人才振興的重要內容,作出統(tǒng)籌安排。一是加強農業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)。我部與教育部合作共建8所農業(yè)大學,與地方省部共建17所農業(yè)大學,圍繞農業(yè)農村發(fā)展和現(xiàn)代農業(yè)轉型升級需要,指導共建高校加強涉農重點專業(yè)群建設,推動農業(yè)院校培養(yǎng)涉農人才。二是大力開展農村實用人才培訓。2018年起我部會同中組部舉辦農業(yè)農村實用人才帶頭人電子商務專題培訓班,截至目前,共舉辦14期,累計培訓學員1500人。2019年,我部聯(lián)合教育部啟動實施“百萬高素質農民學歷提升行動計劃”,重點面向農村“兩委”班子成員、新型農業(yè)經營主體、鄉(xiāng)村社會服務組織等,培育一批留得住、用得上、干得好、帶得動的鄉(xiāng)村振興帶頭人隊伍。同時,我部2015年起在全國范圍內啟動農民手機應用技能培訓,提高廣大農民運用手機查詢信息、網絡營銷、獲取服務、便捷生活的能力,累計培訓受眾超過1億人次。

下一步,我部將繼續(xù)開展好農民手機應用技能培訓和電子商務培訓,進一步教會農民專業(yè)技能,讓更多農村干部和農民能靈活掌握信息技術、數(shù)字農業(yè)技術,并與農業(yè)生產相融合,帶動鄉(xiāng)村全面振興。

感謝您對我部工作的關心,希望繼續(xù)對三農工作給予支持。

聯(lián)系單位及電話:農業(yè)農村部市場與信息司

010-59191507

農業(yè)農村部

2021年8月25日

編輯:劉金娥

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