記者從山東省奶業(yè)協(xié)會(huì)(下稱“省奶協(xié)”)了解到，省奶協(xié)對(duì)全省規(guī)模化牧場原料奶生產(chǎn)成本情況進(jìn)行了全面調(diào)查和重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研，調(diào)研報(bào)告顯示：今年山東多地玉米青貯收儲(chǔ)受強(qiáng)降雨影響，缺口較大，飼草料成本全面上漲，公斤奶全成本節(jié)節(jié)攀升，生鮮乳價(jià)格不能保障，購銷合同履約難，經(jīng)營業(yè)主面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

據(jù)了解，此次調(diào)研活動(dòng)采取牧場實(shí)地考察、組織座談會(huì)、填報(bào)調(diào)查問卷等方式，覆蓋濟(jì)南、青島、淄博、東營、泰安、濰坊、臨沂、煙臺(tái)、威海、日照、菏澤、德州等12個(gè)地市，現(xiàn)場考察牧場15個(gè)，參加濟(jì)南、青島、泰安、臨沂、濰坊、東營等6市座談會(huì)的牧場34個(gè)，填報(bào)調(diào)查問卷的牧場和單位12個(gè)。

調(diào)研顯示，多地強(qiáng)降雨對(duì)玉米青貯收儲(chǔ)工作造成嚴(yán)重影響。今年收貯期間，山東多地遭遇到多年未有的連續(xù)強(qiáng)降雨，嚴(yán)重影響到青貯玉米的質(zhì)量和數(shù)量，其困難程度和價(jià)格水平遠(yuǎn)大于預(yù)期，牧場“叫苦不迭”是對(duì)今年青貯情況的真實(shí)寫照。

根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年全省青儲(chǔ)玉米存量嚴(yán)重不足。有三分之一左右的中小牧場基本完成玉米青貯任務(wù)，他們行動(dòng)早，收貯快，趕在強(qiáng)降雨來臨之前完成了封窖，價(jià)格一般在550元-620元左右；約有三分之一中型牧場完成全年任務(wù)的40%-60%，特別是到后期，青貯玉米價(jià)格直線攀升達(dá)到700-800元/噸，甚至達(dá)到900元/噸左右，價(jià)格比去年普遍提高了50%-80%；有三分之一的大中型牧場，玉米青貯產(chǎn)量只完成全年任務(wù)的30%-40%，缺口極大。

與此同時(shí)，優(yōu)質(zhì)干草與精料價(jià)格全面上漲。目前，規(guī)模牧場使用的優(yōu)質(zhì)牧草主要是苜蓿、燕麥草等。許多牧場主反映，進(jìn)口苜蓿草價(jià)格由去年的2520元/噸(一級(jí))漲到現(xiàn)在3100元/噸，燕麥草由去年2060元/噸，漲到現(xiàn)在的2700-2900元/噸，漲價(jià)幅度分別在23%、31%；部分牧場反映燕麥草漲價(jià)幅度在30%左右，而且有時(shí)供貨不及時(shí)。也有牧場反映，優(yōu)質(zhì)羊草去年價(jià)格是1200元/噸左右，現(xiàn)在1600元/噸也很難買的到。

受國際市場、美國大豆供應(yīng)和國內(nèi)限電限產(chǎn)等因素影響，國內(nèi)豆粕價(jià)格10月中旬升至3.9元/公斤，接近年初3.95元/公斤的高點(diǎn)；新疆棉籽2020年底價(jià)格在2400元/噸，2021年10月已漲到4260元/噸，漲價(jià)幅度77.5%。

部分牧場反映，玉米價(jià)格漲幅也很大，由去年的2000元/噸左右漲到現(xiàn)在的3000元/噸，漲價(jià)幅度為40%左右。壓片玉米到場價(jià)由去年同時(shí)期2700元左右/噸漲到3400-3500元/噸，漲價(jià)幅度在25%-30%。泌乳牛全價(jià)料去年是2700-2800元/噸，現(xiàn)漲到3500元/噸，漲價(jià)幅度在31.4%。據(jù)某飼料公司提供的資料，目前脂肪粉價(jià)格比去年同期增長39%，比年初增長28%。

由此，導(dǎo)致公斤奶全成本節(jié)節(jié)攀升。由于飼草、飼料、柴油、物流、人工、環(huán)保、社會(huì)支出等投入有增無減，公斤奶成本也在不斷增加。經(jīng)對(duì)1000頭-5000頭存欄牛的牧場提供資料統(tǒng)計(jì)分析，2020年第四度公斤奶成本最高是4.54元，最低的是3.17元，平均3.87元；2021年第一季度公斤奶成本最高是4.48元，最低是3.17元，平均3.63元；2021年第二季度公斤奶成本最高是4.48元，最低3.27元，平均3.85元。2021年第三季度公斤奶成本最高的5.00元，最低是3.81元，平均4.25元，分別比2020年第四季度、2021年一季度、2021年二季度增長10.8%、17.1%、10.4%。

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于目前山東還沒有統(tǒng)一的公斤奶成本核算標(biāo)準(zhǔn)和辦法，牧場提供的數(shù)據(jù)核算口徑不一致，有些成本投入的項(xiàng)目設(shè)計(jì)不全面，統(tǒng)計(jì)不完整。比如：牧場改造方面，特別是在環(huán)保設(shè)施設(shè)備投入、貸款利息、固定資產(chǎn)和生物資產(chǎn)折舊、期間管理費(fèi)等。總體來說，實(shí)際公斤奶成本比現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還要高。因此，要統(tǒng)一公斤奶成本核算標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高牧場成本管控意識(shí)。

除此之外，牧場極度擴(kuò)群將給中小牧場帶來沖擊。當(dāng)前，蒙牛、伊利、新希望、中地、認(rèn)養(yǎng)一頭牛等大型乳品加工企業(yè)均在山東投資建廠，整體建設(shè)規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、信息化和智能化程度高。

未來幾年，全省奶牛存欄將突破百萬頭，奶產(chǎn)量達(dá)到300萬噸/年以上。大型乳品加工企業(yè)進(jìn)行資本運(yùn)作、收購、極度擴(kuò)群，能夠快速掌握自有奶源。中小牧場天然抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、競爭力小，如不能形成緊密的利益聯(lián)盟，在未來生鮮乳的議價(jià)方面將處于劣勢。同時(shí)，眾多大型牧場投建進(jìn)一步抬升飼草料和人力成本，倒逼中小牧場進(jìn)行升級(jí)，形成極大的資金壓力。此次調(diào)研的40余家牧場中，有淄博榮英牧業(yè)、沂南彩蒙奶牛場、齊河旺達(dá)、東營陽光莊園牧業(yè)、東營廣饒陽光牧業(yè)等6家牧場正進(jìn)行遷建或升級(jí)改造。

【對(duì)策與建議】

對(duì)于山東奶業(yè)的發(fā)展，調(diào)研報(bào)告也提出了對(duì)策與建議。

（一）牧場要因地制宜，擴(kuò)大春季（早春）青貯玉米和燕麥草的種植面積。

選擇早熟的青貯玉米品種，種植時(shí)間應(yīng)早盡早。有流轉(zhuǎn)土地和租賃土地的牧場要及早安排，沒有配套種植用地的牧場，也可以與糧食種植大戶、牧草種植大戶以及合作社種植基地盡早簽訂青貯玉米、燕麥草種植合作合同，盡早確定種植面積，種植品種和價(jià)格。有條件的提倡種植冬眠晚返青早的飼草飼料作物，如冬牧70、黑麥草，能提前收盡可能提前收，以緩解青貯玉米缺口問題。

（二）根據(jù)實(shí)際情況，科學(xué)調(diào)整飼料配方。

一些缺口較大的牧場，特別是大中型牧場，應(yīng)根據(jù)外購飼草資源和本地資源的實(shí)際情況，結(jié)合不同牛群的營養(yǎng)需要，科學(xué)合理調(diào)整飼料配方，降低青貯玉米使用比例和使用量。從長遠(yuǎn)看來，立足本地資源實(shí)現(xiàn)糧經(jīng)飼三元種植結(jié)構(gòu)，種養(yǎng)結(jié)合，草牧一體經(jīng)營是解決奶牛養(yǎng)殖粗飼料不足的根本途徑。

（三）牧場要進(jìn)一步關(guān)注使用期青貯玉米的質(zhì)量。

今年玉米青貯收儲(chǔ)后期遭遇強(qiáng)暴雨，一些地方在收割時(shí)間、質(zhì)量的把握上都受到了很大影響。收貯早期，青貯干物質(zhì)不足30%，期間受連續(xù)降雨影響收割延后，后期青貯品質(zhì)下降，鐵銹病增多，造成短時(shí)間內(nèi)干物質(zhì)含量升高，甚至達(dá)到40%以上。因此，牧場在取料飼喂過程中，要定期檢測，掌握青貯干物質(zhì)、淀粉等指標(biāo)變化，科學(xué)調(diào)整配方，減少對(duì)奶牛健康營養(yǎng)的負(fù)面影響。

（四）乳品加工企業(yè)應(yīng)根據(jù)飼養(yǎng)成本上升的幅度，調(diào)整收奶價(jià)格。

從現(xiàn)在到明年上半年，公斤奶成本仍處在上升趨勢。從了解的情況看，地方乳品加工企業(yè)相對(duì)合理一些，一般在4.5/公斤左右，牧場還能有一定的利潤。有些大型乳品加工企業(yè)對(duì)中小牧場收購生鮮乳價(jià)格相對(duì)低一些，甚至到3.8元/公斤。有些乳品加工企業(yè)在飼料飼草價(jià)格上漲、養(yǎng)殖成本上升的情況下，不履行合同，隨意壓低奶價(jià)，一些中小牧場怨聲載道，對(duì)奶牛養(yǎng)殖的前途處于迷茫狀態(tài)。初步預(yù)測，明年的平均原料奶全成本從目前的4.1元/公斤上漲到4.56元/公斤，增加10%左右。建議乳品企業(yè)根據(jù)公斤奶成本不斷攀升的態(tài)勢，從奶業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，審時(shí)度勢，公平合理的調(diào)整收奶價(jià)格，建立起良好、和諧的供需關(guān)系，實(shí)現(xiàn)互惠互利，持續(xù)發(fā)展。

（五）探索建立“牧場+乳品加工企業(yè)”合作機(jī)制。

當(dāng)前大乳品加工企業(yè)不斷新建大型牧場的勢頭強(qiáng)勁，社會(huì)資本建大牧場的熱度不減。中小牧場發(fā)展空間受到擠壓，發(fā)展競爭力受到制約。如何盡快確定奶農(nóng)規(guī)?；B(yǎng)殖在奶業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)性地位，促進(jìn)奶業(yè)可持續(xù)發(fā)展，山東應(yīng)率先探索建立牧場+乳品加工企業(yè)合作機(jī)制，區(qū)域性、地方性乳品加工企業(yè)與區(qū)域內(nèi)的牧場利用良好的地域關(guān)系，本著平等相處，互惠互利，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)原則，簽訂長期穩(wěn)定合作協(xié)議，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。大型牧場、乳品加工企業(yè)自建牧場的奶源穩(wěn)定，向大型乳品加工企業(yè)供應(yīng)，建立起新型的奶源分配供應(yīng)格局。

（六）建立合理的計(jì)價(jià)體系,規(guī)范合同文本條款,約束企業(yè)履約行為

全省應(yīng)構(gòu)建奶農(nóng)+乳品加工企業(yè)價(jià)格溝通機(jī)制和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，以市場供需為基礎(chǔ)，以誠實(shí)守信、平等互利、共同發(fā)展為原則，采取集中整合與分別對(duì)接相結(jié)合的模式，建立生鮮乳議價(jià)平臺(tái)，并進(jìn)一步規(guī)范生鮮乳購銷合同文本條款，對(duì)業(yè)內(nèi)合同生鮮乳計(jì)價(jià)形成科學(xué)、合理性規(guī)范，約束乳品加工企業(yè)和奶農(nóng)誠信履約，維護(hù)生鮮乳購銷市場秩序，營造合理分配利益的行業(yè)氛圍，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)找婀蚕?、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的利益格局，保障奶源供給穩(wěn)定。

（七）統(tǒng)一規(guī)范，編制原料奶生產(chǎn)成本核算相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

省奶協(xié)計(jì)劃組織專家、專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)（牧場）財(cái)會(huì)人員等行業(yè)力量，主持編制《規(guī)?；翀鲈夏坛杀竞怂銟?biāo)準(zhǔn)》，以團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的形式發(fā)布實(shí)施，使公斤奶成本核算更加科學(xué)、合理。