為牟取暴利，不良商家針對(duì)老年消費(fèi)群體對(duì)保健需求較大的心理，通過(guò)“健康講座”“免費(fèi)禮品”“專家坐診”等眾多手段，夸大、虛構(gòu)所售商品的功能、療效，誤導(dǎo)、欺騙老年消費(fèi)者高價(jià)購(gòu)買(mǎi)的案例時(shí)有發(fā)生。
近日，浙江省麗水市景寧畬族自治縣消保委會(huì)同景寧縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法查處一起羊奶粉虛假宣傳案件。1月5日，景寧縣消保委接到群眾反映，稱位于景寧縣鶴溪街道鑫景商城的一食品店內(nèi)有會(huì)議式宣傳推銷(xiāo)“御蕾寶元”羊奶粉活動(dòng)，涉嫌虛假宣傳，且存在疫情防控風(fēng)險(xiǎn)。
景寧縣消保委立即會(huì)同縣市場(chǎng)監(jiān)管局組織執(zhí)法人員到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)查處置工作。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查后發(fā)現(xiàn)，該店二樓會(huì)議室內(nèi)有40余名中老年人正在觀看“講師”陳某（由實(shí)際銷(xiāo)售人李某聘請(qǐng)而來(lái)）講解“御蕾寶元”羊奶粉的宣傳視頻。會(huì)議室空間小且空氣流通性較差，經(jīng)營(yíng)者未落實(shí)對(duì)參會(huì)人員測(cè)溫、健康碼行程碼查驗(yàn)等防疫措施，執(zhí)法人員當(dāng)即叫停本場(chǎng)宣傳活動(dòng)，有序疏散參會(huì)人員，并要求經(jīng)營(yíng)者立即暫停這種聚集式的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。隨后對(duì)該店進(jìn)行了全面檢查，對(duì)場(chǎng)所內(nèi)的產(chǎn)品、宣傳資料、電腦等予以登記保存。
經(jīng)查明，李某（實(shí)際銷(xiāo)售人）銷(xiāo)售的“御蕾寶元”羊奶粉，進(jìn)貨價(jià)格為每罐105元，標(biāo)稱零售價(jià)為356元，消費(fèi)者繳納100元可成為會(huì)員，會(huì)員購(gòu)買(mǎi)羊奶粉的價(jià)格則為256元。現(xiàn)場(chǎng)宣傳用的筆記本電腦內(nèi)存放有大量PPT文件，其中包含關(guān)于心腦血管病、失眠多夢(mèng)、睡眠質(zhì)量、風(fēng)濕、骨關(guān)節(jié)疾病、呼吸道消化道疾病、腎氣虧虛、夜尿頻多、氣血虧虛、免疫力低、尿酸過(guò)高引起的痛風(fēng)、眼疾引起的視力模糊等內(nèi)容，同時(shí)還有諸多世界歷史名人死于各種疾病的介紹。工作人員還發(fā)現(xiàn)，其中“老年人常見(jiàn)問(wèn)題-手腳冰冷，原因是氣虛、血虛、腎虛引起的血液運(yùn)行不暢、血液量不足，手腳冰冷-來(lái)一杯御蕾寶元”等宣傳內(nèi)容，都在明示、暗示“御蕾寶元”羊奶粉有治療、預(yù)防疾病的功能。以上內(nèi)容加上銷(xiāo)售人員的講解，對(duì)于老年人極具欺騙性和誤導(dǎo)性。依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條規(guī)定“經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷(xiāo)售狀況、用戶評(píng)價(jià)、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者”，當(dāng)事人李某以“會(huì)銷(xiāo)”的形式，向老年人推銷(xiāo)羊奶粉，在宣傳過(guò)程中虛構(gòu)、夸大其產(chǎn)品的功效，違法宣傳大量疾病預(yù)防、治療疾病的內(nèi)容，足以讓老年人產(chǎn)生誤解，誤以為該產(chǎn)品具有治療保健功效，可能會(huì)讓健康狀況差的老年人耽誤最佳的治療時(shí)機(jī)，同時(shí)過(guò)量購(gòu)買(mǎi)還增加了不必要的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，破壞了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。景寧縣市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)定，當(dāng)事人李某構(gòu)成《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條規(guī)定的虛假宣傳行為，責(zé)令李某立即停止違法行為，并對(duì)其處以15萬(wàn)元罰款。
據(jù)悉，景寧縣市場(chǎng)監(jiān)管局將繼續(xù)保持對(duì)虛假宣傳行為的打擊力度，對(duì)涉嫌違法違規(guī)的宣傳行為將依法依規(guī)進(jìn)行查處，對(duì)涉嫌犯罪的將移交公安機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。你曾經(jīng)有多少次在電視廣告里、電梯海報(bào)上，產(chǎn)品包裝袋配上彩色大字，例如“提高智力”、“治療上火、降燥”等宣傳用語(yǔ)?其實(shí)，虛假宣傳不止上面一個(gè)個(gè)例?，F(xiàn)如今特色奶眾多，從水牛奶、牦牛奶到羊奶，乳業(yè)行業(yè)細(xì)分類項(xiàng)越來(lái)越多，卻更容易被有心人利用，普通的羊奶搖身一變稱為對(duì)疾病具有預(yù)防和治療功效的保健品 。2019年，有媒體報(bào)道陜西美力源乳業(yè)旗下美益源有機(jī)羊奶粉因虛假?gòu)V告宣傳被國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局通報(bào)處罰 。美益源有機(jī)全脂羊乳粉這款普通的食品飲料，卻使用醫(yī)生的名義和形象宣傳羊奶粉對(duì)腸炎、胃炎、胃潰瘍、癌癥、腫瘤、心臟病等疾病具有治療作用。同年，美可高特(中國(guó))羊乳有限公司由于違反《廣告法》，被天津市西青區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局罰款5萬(wàn)元?！按龠M(jìn)腦部發(fā)育，全面助力寶寶腦部發(fā)育”等涉嫌虛假宣傳用語(yǔ)在“美高貝貝”嬰幼兒配方乳粉廣告詞中不停滾動(dòng)出現(xiàn)。其實(shí)，對(duì)于消費(fèi)者而言，對(duì)產(chǎn)品是否存在虛假宣傳的判斷很模糊。
《中國(guó)食品安全網(wǎng)》曾做隨機(jī)調(diào)查，以北京某幼兒園為中心隨機(jī)采訪了二十五位家長(zhǎng)，結(jié)果不出意外。86%的家長(zhǎng)認(rèn)為貼在電線桿上治療癌癥、不孕不育的小廣告才算虛假宣傳，對(duì)奶粉上標(biāo)注的各種功效沒(méi)有警惕性。“畢竟不確定這個(gè)東西(嬰幼兒配方乳粉)是不是有它在外包裝上標(biāo)注的功效，買(mǎi)包裝上標(biāo)注功效的覺(jué)得性價(jià)比更高?！逼渲幸粋€(gè)雙胞胎的母親說(shuō)。對(duì)于消費(fèi)者而言，關(guān)心的是，包裝袋上標(biāo)注的功效是否真實(shí)。其實(shí)真相是，就算某奶粉所標(biāo)注的功效真的發(fā)揮作用了，其標(biāo)注功效本身這一做法就已經(jīng)算虛假宣傳。在廣告中使用涉及疾病治療功能的用語(yǔ)的行為，違反了《廣告法》第十七條 “除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外，禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能，并不得使用醫(yī)療用語(yǔ)或者易使推銷(xiāo)的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語(yǔ)”。
《食品廣告發(fā)布暫行規(guī)定》第七條“食品廣告不得出現(xiàn)與藥品相混淆的用語(yǔ)，不得直接或者間接地宣傳治療作用，也不得借助宣傳某些成分的作用明示或者暗示該食品的治療作用”的規(guī)定。
《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)管理辦法》第三十四條規(guī)定“標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)不得含有涉及疾病預(yù)防、治療功能;明示或者暗示具有益智、增加抵抗力或者免疫力、保護(hù)腸道等功能性表述”。
提醒謹(jǐn)記三條鐵律，識(shí)破虛假宣傳：
①非醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械領(lǐng)域公司的產(chǎn)品標(biāo)注或者暗示可以治療疾病的是虛假宣傳。
②食品行業(yè)直接或者間接宣傳治療作用的是虛假宣傳。
③食品領(lǐng)域添加類似增強(qiáng)免疫力等功能性描述的是虛假宣傳。
近年來(lái)市場(chǎng)中虛假宣傳、假冒偽劣、消費(fèi)欺詐等問(wèn)題仍屢禁不絕，市場(chǎng)亂象就是這些問(wèn)題的集中反映。對(duì)于消費(fèi)者而言一定要擦亮眼睛，警惕非法的宣傳營(yíng)銷(xiāo)“陷阱”。
綜合中國(guó)消費(fèi)者報(bào)·中國(guó)消費(fèi)網(wǎng)、中國(guó)食品網(wǎng)
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