一、為什么要制訂這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)？

《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“十四五”國(guó)民健康規(guī)劃的通知》、《中國(guó)兒童發(fā)展綱要（2021—2030年）》、《國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃（2017—2030年）》等文件均提出促進(jìn)兒童健康，實(shí)施學(xué)齡前兒童營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，加強(qiáng)學(xué)齡前兒童營(yíng)養(yǎng)改善工作，要預(yù)防兒童營(yíng)養(yǎng)缺乏。國(guó)家重視兒童營(yíng)養(yǎng)與健康，中國(guó)營(yíng)養(yǎng)保健食品協(xié)會(huì)以政策為導(dǎo)向，發(fā)揮協(xié)會(huì)的橋梁、紐帶作用，匯聚行業(yè)資源。企業(yè)主動(dòng)發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)企業(yè)作用，多方聯(lián)動(dòng)從標(biāo)準(zhǔn)方面促進(jìn)兒童營(yíng)養(yǎng)健康，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。

學(xué)齡前兒童營(yíng)養(yǎng)缺乏情況仍存在，該階段兒童的生長(zhǎng)發(fā)育狀況和飲食行為直接關(guān)系到青少年和成年期發(fā)生肥胖及相關(guān)慢性病的風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)學(xué)齡前兒童營(yíng)養(yǎng)缺乏情況、營(yíng)養(yǎng)需求情況及特殊情況，制定滿足學(xué)齡前兒童營(yíng)養(yǎng)需求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，提升產(chǎn)品的整體營(yíng)養(yǎng)質(zhì)量。

消費(fèi)者對(duì)品質(zhì)提升的需求不斷增強(qiáng)，“終身喝奶”的意識(shí)已經(jīng)逐步形成，且更關(guān)注營(yíng)養(yǎng)均衡化，尤其學(xué)齡前兒童成長(zhǎng)加速期，父母對(duì)寶寶體格、眼睛、能量等全面營(yíng)養(yǎng)的需求更為強(qiáng)烈。家長(zhǎng)營(yíng)養(yǎng)知識(shí)水平參差不齊，不能正確引導(dǎo)兒童的營(yíng)養(yǎng)健康行為，標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布與宣貫?zāi)軌驇椭议L(zhǎng)們了解學(xué)齡前兒童營(yíng)養(yǎng)健康需求。

現(xiàn)執(zhí)行的《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)乳粉》（GB 19644）保證安全底線，但市面上很多產(chǎn)品配方設(shè)計(jì)沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，添加的營(yíng)養(yǎng)素種類(lèi)和強(qiáng)化量多樣，導(dǎo)致消費(fèi)者選擇該類(lèi)產(chǎn)品時(shí)非常困惑。制定本標(biāo)準(zhǔn)的目的在于滿足學(xué)齡前兒童營(yíng)養(yǎng)的需求，指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)齡前兒童用調(diào)制乳粉的生產(chǎn)和使用，保障營(yíng)養(yǎng)需求。

二、本標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)有哪些？

首次提出學(xué)齡前兒童用調(diào)制乳粉的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。目前國(guó)內(nèi)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)學(xué)齡前兒童調(diào)制乳粉的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定標(biāo)準(zhǔn)能夠?qū)κ袌?chǎng)監(jiān)管、消費(fèi)者選擇、行業(yè)健康發(fā)展有積極影響。

對(duì)于原料提出更為嚴(yán)格的要求。不使用氫化油脂，不使用經(jīng)輻照處理過(guò)的原料，同時(shí)根據(jù)“三減三健”提出減糖號(hào)召。

提出滿足學(xué)齡前兒童營(yíng)養(yǎng)需求的調(diào)制乳粉技術(shù)要求，針對(duì)學(xué)齡前兒童營(yíng)養(yǎng)缺乏情況、營(yíng)養(yǎng)需求及特殊情況，提出必需成分和可選擇成分的要求，防止在產(chǎn)品中隨意添加或不添加營(yíng)養(yǎng)素，提升產(chǎn)品的整體營(yíng)養(yǎng)質(zhì)量。

細(xì)化必需營(yíng)養(yǎng)成分的種類(lèi)，設(shè)置科學(xué)穩(wěn)定含量水平，設(shè)計(jì)營(yíng)養(yǎng)全面的學(xué)齡前兒童用調(diào)制乳粉，補(bǔ)充日常膳食中多種微量營(yíng)養(yǎng)素的不足，增加膳食中微量營(yíng)養(yǎng)素利用率，有助于改善學(xué)齡前兒童的營(yíng)養(yǎng)與健康狀況，提高身體素質(zhì)和預(yù)防營(yíng)養(yǎng)缺乏。降低營(yíng)養(yǎng)素過(guò)量、缺乏或不平衡對(duì)健康的危害風(fēng)險(xiǎn)。

本標(biāo)準(zhǔn)的安全指標(biāo)嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，由于乳粉的加工過(guò)程很難將所有微生物全部滅菌，乳制品營(yíng)養(yǎng)豐富，容易滋生微生物，因此對(duì)菌落總數(shù)提出更為嚴(yán)格的限量要求。

三、企業(yè)如何應(yīng)用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)？

本標(biāo)準(zhǔn)適用于學(xué)齡前兒童用調(diào)制乳粉的生產(chǎn)和檢驗(yàn)，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后生產(chǎn)企業(yè)可按照該標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，生產(chǎn)企業(yè)按照科學(xué)的指標(biāo)進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)學(xué)研究，科學(xué)證實(shí)其產(chǎn)品能夠?yàn)閷W(xué)齡前兒童提供較全面的營(yíng)養(yǎng)，補(bǔ)充學(xué)齡前兒童日常膳食中多種微量營(yíng)養(yǎng)素的不足，增加膳食中微量營(yíng)養(yǎng)素利用率，有助于改善兒童的營(yíng)養(yǎng)與健康狀況，降低營(yíng)養(yǎng)素過(guò)量、缺乏或不平衡對(duì)健康的危害風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)用本標(biāo)準(zhǔn)有助于產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、質(zhì)量控制。