奶業(yè)是健康中國、強壯民族不可或缺的產(chǎn)業(yè)。寧夏第十三次黨代會將牛奶產(chǎn)業(yè)確定為“六特”產(chǎn)業(yè)之一，截止2023年底，寧夏全區(qū)奶牛存欄92萬頭、生鮮乳產(chǎn)量430.6萬噸，分別占全國的8%和10.3%，奶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值近千億元，已成為寧夏的支柱產(chǎn)業(yè)。

但受國際國內(nèi)市場波動等因素影響，自2022年11月以來，奶產(chǎn)業(yè)市場行情持續(xù)低迷。

在十四屆全國人大二次會議上，住寧全國人大代表王學軍提出了關于支持寧夏奶產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的建議。

“一方面，養(yǎng)殖端生鮮乳價格不斷下滑，飼草、飼料等養(yǎng)殖成本居高不下，養(yǎng)殖場連續(xù)虧損。另一方面，加工端乳品企業(yè)因產(chǎn)品銷售不旺，庫存積壓嚴重，為履約收購生鮮乳對過剩生鮮乳只能作噴粉處理，同樣虧損經(jīng)營?！?

“每噸奶粉平均成本價3.3萬元左右，目前銷售價為2.2萬元左右，且有價無市?！?

對此，王學軍代表建議：國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按照每噸4000元標準，給予乳品加工企業(yè)噴粉補貼，鼓勵其最大限度消納生鮮乳。同時，建立大包奶粉國家收儲制度，幫助企業(yè)去庫存、輕裝前行。

王學軍代表提出，目前部分養(yǎng)殖場和乳企融資壓力加大、資金周轉(zhuǎn)困難，奶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。奶業(yè)市場的不景氣一定程度上也影響到金融機構對養(yǎng)殖場及乳企的信貸支持積極性。

強化金融支持，國家金融監(jiān)督管理總局協(xié)調(diào)各金融機構，持續(xù)加大對奶產(chǎn)業(yè)的金融支持力度，切實做到不抽貸、不斷貸、不壓貸，幫助養(yǎng)殖場及乳企通過轉(zhuǎn)貸或延長貸款時間穩(wěn)定資金鏈。同時，財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部加大奶產(chǎn)業(yè)融資貼息力度，按照實際利率的50%，對養(yǎng)殖場通過貸款、發(fā)債、融資租賃、商業(yè)保理等各種渠道獲得的融資支持進行貼息補貼，降低養(yǎng)殖場融資成本。

加大飼草補貼政策支持并開通運輸“綠色通道”。國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提高“糧改飼”項目資金補助標準，并按照青貯玉米實際制作量，給予每噸100元的補助，以幫助養(yǎng)殖場降低養(yǎng)殖成本。另外，寧夏80%的牧草和50%的青貯玉米需從甘肅、陜西等省份采購，建議國家交通運輸部參照鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，對合法裝載運輸青貯玉米、苜蓿、燕麥等飼草的車輛免收高速公路等過路過橋費，以統(tǒng)籌解決奶牛養(yǎng)殖區(qū)飼草不足和糧食種植區(qū)秸稈利用率不高的問題，助力奶產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。(中國日報寧夏記者站 胡冬梅)