據(jù)中新社5月14日援引新德里消息：印度政府13日晚簽發(fā)命令，宣布立即禁止小麥出口。

印度小麥產(chǎn)量下調(diào)，價(jià)格上漲近7%

據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，印度近期遭遇了嚴(yán)重?zé)崂艘约皣?guó)內(nèi)食品(尤其是谷物)價(jià)格急劇上漲等問(wèn)題，官方希望通過(guò)禁止小麥出口來(lái)平抑食品價(jià)格。

此外，印度預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)小麥產(chǎn)量會(huì)面臨大幅下跌。今年2月，印度曾預(yù)計(jì)全年小麥產(chǎn)量可達(dá)創(chuàng)紀(jì)錄的1.11億噸。當(dāng)時(shí)印度總理莫迪說(shuō)，印度可以出口自己過(guò)剩的小麥庫(kù)存，“印度已準(zhǔn)備好養(yǎng)活世界”。但是從3月中旬開(kāi)始出現(xiàn)的熱浪，迫使印度政府下調(diào)今年小麥產(chǎn)量預(yù)期至1.07億噸。4月，印度市場(chǎng)上的小麥價(jià)格同比上漲了近7%。

印度小麥產(chǎn)量受干旱影響并沒(méi)有大幅下降，但大量的出口導(dǎo)致本地價(jià)格持續(xù)上漲。據(jù)《印度斯坦時(shí)報(bào)》報(bào)道，在3月結(jié)束的2021至2022財(cái)政年度，印度小麥出口總量創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄，達(dá)785萬(wàn)噸，同比增加275%。印度4月出口小麥140萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄；5月也已經(jīng)簽訂大約150萬(wàn)噸的小麥出口協(xié)議。

印度是全球第二大小麥生產(chǎn)國(guó)，但其大米才是全球出口第一

印度是全球第二大小麥生產(chǎn)國(guó)和大米生產(chǎn)國(guó)，也是全球重要的糧食出口國(guó)之一。但印度的糧食出口以大米為主，長(zhǎng)期居于世界出口總量的第一位，其小麥出口量在2021年僅占全球3%，而且50%以上都出口到了孟加拉國(guó)。

從數(shù)據(jù)看，印度擁有較大規(guī)模的大米和小麥儲(chǔ)存，兩者庫(kù)存總量為7400萬(wàn)噸，其中2100萬(wàn)噸用于戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備以及公共分配系統(tǒng)，為該國(guó)7億多貧困人口提供廉價(jià)食品。印度國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系研究委員會(huì)的農(nóng)業(yè)教授古拉提表示，理論上印度在本財(cái)政年有能力出口2200萬(wàn)噸大米和1600萬(wàn)噸小麥。

俄烏軍事沖突爆發(fā)后，因?yàn)閮r(jià)格刺激，印度小麥出口量開(kāi)始大幅度增加。但是，3月以來(lái)持續(xù)的干旱、化肥短缺和能源價(jià)格上漲，正在削弱印度政府對(duì)于未來(lái)糧食自給能力的信心。也正是在這個(gè)背景下，印度政府宣布禁止小麥出口，優(yōu)先保證國(guó)內(nèi)需求。

印度政府也宣布該政策并不是長(zhǎng)期政策，會(huì)根據(jù)全球糧食形勢(shì)變化即時(shí)調(diào)整。

印度外貿(mào)總局的通知也稱(chēng)，為保障糧食安全需求，向印度政府提出要求并且獲得授權(quán)許可的國(guó)家，將能夠繼續(xù)獲得印度出口的小麥。

全球小麥庫(kù)存為6年來(lái)最低，印度降幅最大

根據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部供需報(bào)告，全球小麥消費(fèi)量超過(guò)產(chǎn)量，庫(kù)存降至6年最低。全球2022/23年度小麥產(chǎn)量預(yù)計(jì)為7.748億噸，同比減少450萬(wàn)噸；消費(fèi)量預(yù)計(jì)略微減少到7.875億噸；期末庫(kù)存預(yù)計(jì)為2.67億噸，同比減少5%，也將六年來(lái)的最低水平。庫(kù)存降幅最大的是印度，其期末庫(kù)存預(yù)計(jì)降至1640萬(wàn)噸，是五年最低。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)、印度、俄羅斯、美國(guó)、加拿大、法國(guó)、烏克蘭、德國(guó)和土耳其的年小麥產(chǎn)量超過(guò)2000萬(wàn)噸，并占據(jù)著全球小麥主產(chǎn)國(guó)前十的位置。

而考慮到兩個(gè)亞洲人口大國(guó)自身的巨量需求，在國(guó)際小麥出口市場(chǎng)上起到?jīng)Q定性作用的主要是俄、美、加、法、烏五國(guó)。其中俄烏兩國(guó)在2020年出口了5532萬(wàn)噸小麥，相當(dāng)于全球小麥出口量的四分之一。

CBOT小麥創(chuàng)下歷史新高，糧食危機(jī)進(jìn)一步加劇

美聯(lián)社數(shù)據(jù)顯示，今年初以來(lái)，全球小麥價(jià)格已經(jīng)上漲超過(guò)40%。目前芝加哥期貨交易所的小麥期貨價(jià)格CBOT已經(jīng)從年初的770美分/蒲式耳一路攀升至3月7日的最高值逼近1300美分/蒲式耳，創(chuàng)下有史以來(lái)最高紀(jì)錄，此后一直維持在1100美分/蒲式耳區(qū)間震蕩，相比去年同期不到700美分/蒲式耳的價(jià)格翻了接近一倍。

5月16日，CBOT小麥主力合約開(kāi)盤(pán)漲停，漲幅5.95%，報(bào)1247美分/蒲式耳。截至發(fā)稿，CBOT小麥漲5.18%，暫報(bào)1239.175美分。

聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署（WFP）總干事大衛(wèi)·比斯利說(shuō)，“由于新冠疫情，全世界的饑餓人口增加了18%，烏克蘭沖突可能導(dǎo)致760萬(wàn)-1310萬(wàn)人因饑餓遭受煎熬，陷入了超越災(zāi)難以上的災(zāi)難狀態(tài)?！甭吠干鐖?bào)道則稱(chēng)，“超過(guò)非洲大陸總?cè)丝谒姆种坏?.46億人面臨嚴(yán)重的糧食動(dòng)蕩局面?！?

“印度去年小麥產(chǎn)量在1.1億噸左右，中國(guó)在1.37億噸左右，歐盟作為一個(gè)整體在1.5億噸左右?！睎|方艾格農(nóng)業(yè)咨詢(xún)有限公司高級(jí)分析師馬文峰對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，印度禁止出口小麥對(duì)中國(guó)糧食安全不會(huì)構(gòu)成威脅，“我國(guó)口糧消費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)用不完，我國(guó)去年進(jìn)口小麥較多，大約在1000萬(wàn)噸左右，主要是提前進(jìn)口糧食來(lái)維持國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格穩(wěn)定。但是通常情況下，我國(guó)每年進(jìn)口小麥也就在400萬(wàn)噸，有時(shí)候還出口小麥。”

最后用前美國(guó)國(guó)務(wù)卿基辛格的一句話(huà)結(jié)尾：誰(shuí)控制了石油，誰(shuí)就控制了所有國(guó)家；誰(shuí)掌握貨幣，誰(shuí)就控制了全世界；而誰(shuí)掌握糧食，誰(shuí)就控制了全人類(lèi)。