4月20日，“2023中國(guó)農(nóng)業(yè)展望大會(huì)”在北京召開(kāi)，會(huì)上發(fā)布了《中國(guó)農(nóng)業(yè)展望報(bào)告（2023-2032）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)報(bào)告），介紹了稻米、小麥、玉米、大豆等18個(gè)（種）主要農(nóng)產(chǎn)品2022年市場(chǎng)形勢(shì)。

在加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署下，未來(lái)十年我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)將呈現(xiàn)什么樣的發(fā)展態(tài)勢(shì)？國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易情況又會(huì)產(chǎn)生什么變化？4月20日，“2023中國(guó)農(nóng)業(yè)展望大會(huì)”在北京召開(kāi)，會(huì)上發(fā)布了《中國(guó)農(nóng)業(yè)展望報(bào)告（2023-2032）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)報(bào)告），介紹了稻米、小麥、玉米、大豆等18個(gè)（種）主要農(nóng)產(chǎn)品2022年市場(chǎng)形勢(shì)，對(duì)未來(lái)10年尤其是2023年、2027年和2032年等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易、價(jià)格走勢(shì)進(jìn)行了展望，對(duì)存在的不確定性進(jìn)行了分析和討論。

糧食安全根基進(jìn)一步夯實(shí)，多元化食物供給體系持續(xù)構(gòu)建

報(bào)告顯示，2022年，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展取得明顯成效，穩(wěn)住了基本盤(pán)，夯實(shí)了壓艙石，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定提供了基礎(chǔ)支撐。糧食逆境再奪豐收，產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全基礎(chǔ)持續(xù)穩(wěn)固。2022年糧食播種面積17.75億畝，全國(guó)糧食總產(chǎn)量達(dá)6.87億噸，連續(xù)8年保持在6.5億噸以上。大豆油料產(chǎn)能提升工程迎來(lái)“開(kāi)門(mén)紅”，大豆自給率提高了3個(gè)百分點(diǎn)，食用植物油自給率提高1個(gè)百分點(diǎn)。棉花產(chǎn)量小幅增加，畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，果菜魚(yú)供給充足，蔬菜面積產(chǎn)量穩(wěn)中有增，水果量足質(zhì)優(yōu)。

中國(guó)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展和持續(xù)增強(qiáng)，得益于國(guó)家不斷出臺(tái)一系列促進(jìn)糧食增產(chǎn)的政策，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐不斷加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效顯著。2022年全國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到62.4%，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平穩(wěn)步提高，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到73%；種業(yè)振興深入推進(jìn)，供種保障率提高到75%。科技和裝備支撐更加有力，使農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步提升，為2023年實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

報(bào)告指出，未來(lái)10年，多元化食物供給體系將持續(xù)構(gòu)建，農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)將取得顯著進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平明顯提升。農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力大幅提升，農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。在全面實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略和實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)等有利條件下，中國(guó)糧食安全根基將得到持續(xù)鞏固，15.46億畝永久農(nóng)田將全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，新增高效節(jié)水灌溉面積1.1億畝以上。隨著農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)不斷取得突破和種業(yè)振興行動(dòng)深入實(shí)施，培育出一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心種源和節(jié)水高抗新品種，玉米大豆生物育種產(chǎn)業(yè)化步伐加速推進(jìn)，先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備短板不斷補(bǔ)齊，農(nóng)業(yè)科技增產(chǎn)提效顯著，未來(lái)10年預(yù)計(jì)糧食單產(chǎn)水平將提高9.8%。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)，多元化食物供給體系健全完善，食物來(lái)源渠道進(jìn)一步拓寬，預(yù)計(jì)2032年糧食產(chǎn)量將達(dá)到7.67億噸，其中大豆和油料自給率持續(xù)提升，蔬菜和豬肉生產(chǎn)更加穩(wěn)定。

稻米和小麥?zhǔn)俏覈?guó)居民的主要口糧，報(bào)告顯示，未來(lái)10年中，稻谷生產(chǎn)將維持穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，播種面積穩(wěn)中略降，單產(chǎn)水平穩(wěn)步提高，產(chǎn)量穩(wěn)定在21000萬(wàn)噸左右。隨著居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，稻谷消費(fèi)量先增后降，其中食用消費(fèi)的絕對(duì)量和占比穩(wěn)中有降，稻谷供求總體寬松的格局不變。未來(lái)10年，小麥播種面積呈穩(wěn)中略降趨勢(shì)，隨著小麥單產(chǎn)提高，產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，2032年將達(dá)14390萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)0.5%。

多樣化、優(yōu)質(zhì)化、營(yíng)養(yǎng)化消費(fèi)需求增加，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和居民收入不斷提高，消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)明顯，農(nóng)產(chǎn)品需求總量剛性增長(zhǎng)伴隨消費(fèi)結(jié)構(gòu)快速升級(jí)，居民膳食結(jié)構(gòu)優(yōu)化加快推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)由糧菜為主向多樣化轉(zhuǎn)變。報(bào)告指出，未來(lái)10年，糧食需求增長(zhǎng)主要來(lái)自飼用消費(fèi)較快增長(zhǎng)，飼用消費(fèi)將增長(zhǎng)13.4%，人均口糧消費(fèi)呈下降趨勢(shì)，大豆食用消費(fèi)將增長(zhǎng)34.8%；蔬菜消費(fèi)量保持平穩(wěn)增加，年均增長(zhǎng)0.6%；奶制品、水果、水產(chǎn)品消費(fèi)呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)，年均增速分別為3.3%、1.9%、1.0%。

中國(guó)是世界上最大的蔬菜生產(chǎn)國(guó)，蔬菜是重要的“菜籃子”產(chǎn)品，也是貿(mào)易順差農(nóng)產(chǎn)品。當(dāng)前，中國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)處于穩(wěn)定發(fā)展期，供給充足，消費(fèi)活躍，品種結(jié)構(gòu)趨優(yōu)，質(zhì)量安全可靠，長(zhǎng)期保持凈出口和貿(mào)易順差。報(bào)告總體判斷，未來(lái)10年，蔬菜生產(chǎn)有保障，產(chǎn)量高位穩(wěn)定。隨著產(chǎn)地預(yù)處理水平提高，營(yíng)銷(xiāo)模式創(chuàng)新和品牌建設(shè)不斷深化，蔬菜消費(fèi)質(zhì)量進(jìn)一步提升?！皹?shù)立大食物觀”“向設(shè)施農(nóng)業(yè)要食物”是大勢(shì)所趨，也成為蔬菜生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策契機(jī)。通過(guò)改造老舊設(shè)施提性能、新建設(shè)施拓空間、依靠科技進(jìn)步提效率、創(chuàng)新組織方式補(bǔ)短板等措施，重點(diǎn)通過(guò)培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展種苗統(tǒng)育統(tǒng)供、肥料統(tǒng)配統(tǒng)施、病蟲(chóng)統(tǒng)防統(tǒng)治、采后高品化處理等社會(huì)化服務(wù)，是蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效路徑。

我國(guó)是世界主要的水果生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)。2022年我國(guó)水果供給充足，產(chǎn)量在3.01億噸。報(bào)告指出，未來(lái)10年，我國(guó)水果產(chǎn)量穩(wěn)中有增，消費(fèi)持續(xù)增加，進(jìn)出口規(guī)模擴(kuò)大，價(jià)格波動(dòng)上漲。水果品種種植結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，成熟期更加細(xì)化，鮮果上市期延長(zhǎng)，品質(zhì)類(lèi)型更加豐富。隨著消費(fèi)者對(duì)高品質(zhì)需求的增加，新奇特水果、適合采摘觀賞和加工產(chǎn)品類(lèi)型豐富的水果品種種植面積有望增加。品種改良、設(shè)施栽培等技術(shù)發(fā)展將在一定程度上打破水果生產(chǎn)中光、熱等條件限制，有助于設(shè)施水果、北種的熱帶和亞熱帶水果規(guī)模擴(kuò)大。隨著水果品種多元化、熟期結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及冷鏈貯藏設(shè)施條件的改善，水果供應(yīng)周期進(jìn)一步拉長(zhǎng)，蘋(píng)果、梨等鮮果基本實(shí)現(xiàn)了周年供應(yīng)和消費(fèi)。

農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制不斷完善，價(jià)格總體呈現(xiàn)溫和上漲趨勢(shì)

報(bào)告顯示，未來(lái)10年，糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制不斷完善，反映供求關(guān)系的價(jià)格信號(hào)對(duì)資源配置的決定性作用更加明顯，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)特征明顯，市場(chǎng)機(jī)制與政府調(diào)控相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充，稻谷小麥最低收購(gòu)價(jià)、玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼、棉花目標(biāo)價(jià)格等政策將繼續(xù)實(shí)施并完善。隨著人口進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)，勞動(dòng)力成本將不斷上漲，加之化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資成本提升，展望期內(nèi)大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格呈上漲趨勢(shì)，其中糧食價(jià)格運(yùn)行相對(duì)平穩(wěn)，棉油糖作物由于競(jìng)爭(zhēng)力提升，價(jià)格受到國(guó)際市場(chǎng)影響將有所減弱，果菜魚(yú)價(jià)格波動(dòng)幅度有所減小，肉蛋奶價(jià)格將更加靈敏地反映市場(chǎng)供求關(guān)系的變化。

蔬菜價(jià)格波動(dòng)上漲，成本高企。當(dāng)前，中國(guó)已經(jīng)跨過(guò)人口增長(zhǎng)拐點(diǎn)，未來(lái)10年，是蔬菜產(chǎn)業(yè)由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變的加速期。尤其是蔬菜生產(chǎn)的平均人工成本逐年增長(zhǎng)，并持續(xù)高于其他作物生產(chǎn)的人工成本，給以未來(lái)一個(gè)時(shí)期蔬菜價(jià)格上漲剛性動(dòng)力，很大比例集中在用工多以及人工成本的不斷上升。此外，蔬菜品牌化、綠色化、加工化發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”多業(yè)態(tài)并進(jìn)，蔬菜價(jià)格在各類(lèi)溢價(jià)水平上也將有一定上行空間。

報(bào)告指出，肉類(lèi)價(jià)格波動(dòng)幅度趨窄。長(zhǎng)期來(lái)看，隨著畜牧業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制的健全，畜牧業(yè)走向轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐漸實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖，肉類(lèi)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)步提高，加之加工流通體系的逐漸完善，肉類(lèi)產(chǎn)品供給保障水平將進(jìn)一步提升，市場(chǎng)調(diào)控能力將進(jìn)一步增強(qiáng)，市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)將進(jìn)一步趨穩(wěn)。

生鮮乳價(jià)格總體波動(dòng)上行。未來(lái)10年，短期看，生產(chǎn)成本難以顯著下降，全球奶制品供應(yīng)鏈存在安全風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)生鮮乳價(jià)格震蕩上行；中長(zhǎng)期看，受土地、水等資源稟賦限制，國(guó)內(nèi)供需缺口長(zhǎng)期存在，對(duì)奶價(jià)形成剛性支撐。

分品種展望

肉類(lèi)：產(chǎn)量和消費(fèi)量保持增長(zhǎng)，進(jìn)口先增后減。展望期內(nèi)，隨著肉類(lèi)產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)型升級(jí)，畜禽產(chǎn)業(yè)供給能力將提升，產(chǎn)量將保持增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2032年肉類(lèi)產(chǎn)量達(dá)到9994萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)1.4%。

豬肉：產(chǎn)消保持基本平衡，進(jìn)口呈下降趨勢(shì)。展望初期，生豬供給波動(dòng)幅度收窄；中后期受生豬養(yǎng)殖布局日趨合理、生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高、定點(diǎn)屠宰場(chǎng)規(guī)范性提升等因素影響，生豬產(chǎn)業(yè)將健康平穩(wěn)運(yùn)行，豬肉產(chǎn)量穩(wěn)中有增，質(zhì)量安全得到強(qiáng)有力的保障。預(yù)計(jì)2023年豬肉產(chǎn)量將達(dá)到5570萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)0.5%；受?chē)?guó)際供應(yīng)鏈恢復(fù)、餐飲和加工消費(fèi)增加等因素影響，豬肉進(jìn)口量將增加至200萬(wàn)噸左右。預(yù)計(jì)未來(lái)10年豬肉產(chǎn)量年均增速為1.2%，2032年產(chǎn)量將達(dá)到5602萬(wàn)噸；豬肉進(jìn)口需求將會(huì)穩(wěn)步下降，2032年將降至130萬(wàn)噸。受肉類(lèi)需求結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)變動(dòng)等因素影響，豬肉消費(fèi)量呈現(xiàn)先增加后減少、較基期的年均增速放緩趨勢(shì)，年均增速預(yù)計(jì)為0.8%，至2032年消費(fèi)量將增至5719萬(wàn)噸。

禽肉：生產(chǎn)和消費(fèi)保持較快增長(zhǎng)，進(jìn)口呈先穩(wěn)后降趨勢(shì)。隨著城鎮(zhèn)人口占比增加、食品加工和居民消費(fèi)需求增長(zhǎng)，人們追求高蛋白、低脂肪的健康飲食方式將繼續(xù)拉動(dòng)禽肉產(chǎn)品消費(fèi)增長(zhǎng)；展望中后期，居民肉類(lèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)人口占比逐漸趨于穩(wěn)定、人口數(shù)量減少等因素可能使禽肉消費(fèi)增速放緩；展望期內(nèi)禽肉消費(fèi)整體呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，在消費(fèi)需求的拉動(dòng)下，禽肉產(chǎn)量保持增長(zhǎng)，增速先高后低。預(yù)計(jì)未來(lái)10年，禽肉產(chǎn)量年均增長(zhǎng)1.8%，2032年為2926萬(wàn)噸；消費(fèi)年均增長(zhǎng)1.6%，2032年為2943萬(wàn)噸。因禽肉生產(chǎn)周期短，產(chǎn)量增長(zhǎng)快于消費(fèi)增長(zhǎng)，禽肉進(jìn)口平穩(wěn)后下降，出口穩(wěn)中趨增；預(yù)計(jì)2032年進(jìn)口量和出口量分別為109萬(wàn)噸和92萬(wàn)噸。

牛羊肉：生產(chǎn)和消費(fèi)均保持增長(zhǎng)，進(jìn)口呈增加趨勢(shì)。未來(lái)10年，隨著牛羊生產(chǎn)方式加快轉(zhuǎn)變，牛羊肉綜合生產(chǎn)能力、供應(yīng)保障能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，預(yù)計(jì)牛羊肉產(chǎn)量繼續(xù)增長(zhǎng)，年均增速分別為1.2%和1.3%，2032年牛羊肉產(chǎn)量將分別達(dá)784萬(wàn)噸、578萬(wàn)噸。綜合考慮居民消費(fèi)升級(jí)帶動(dòng)以及老齡化加深和人口增速下降的影響，消費(fèi)保持增長(zhǎng)但增速趨緩，2032年牛羊肉消費(fèi)量分別為1096萬(wàn)噸和625萬(wàn)噸，年均增速分別為1.6%和1.3%。牛羊肉進(jìn)口增速均有所放緩，2032年牛肉進(jìn)口量為313萬(wàn)噸、羊肉進(jìn)口量為48萬(wàn)噸，年均增速分別為2.8%和2.4%。

禽蛋：產(chǎn)量增速放緩，消費(fèi)量先增后減。未來(lái)10年，隨著中國(guó)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)的實(shí)施，蛋禽良種培育能力、養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）管理水平、蛋禽疫病防控能力將進(jìn)一步提升，蛋禽養(yǎng)殖良種化、規(guī)?；?、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化水平再上一個(gè)臺(tái)階，將有力支撐禽蛋產(chǎn)量保持平穩(wěn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，2032年將達(dá)到3580萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)0.4%。在城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)、食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、消費(fèi)者需求升級(jí)等因素的推動(dòng)下，禽蛋消費(fèi)量將保持小幅增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但隨著中國(guó)人口進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)和老齡化，禽蛋消費(fèi)需求將下降，預(yù)計(jì)2030年前后禽蛋消費(fèi)量將達(dá)到峰值，約為3572萬(wàn)噸，2032年消費(fèi)量將下降至3555萬(wàn)噸。

奶制品：生產(chǎn)量和消費(fèi)量均較快增長(zhǎng)，奶源自給率不斷提高。未來(lái)10年，奶類(lèi)產(chǎn)量保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，奶源自給率持續(xù)提升。預(yù)計(jì)2032年奶類(lèi)產(chǎn)量將達(dá)到5602萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)4.0%；奶源自給率達(dá)71%以上。奶制品消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)，人均消費(fèi)量大幅提高。預(yù)計(jì)2032年奶類(lèi)消費(fèi)量將達(dá)到7902萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)3.3%；奶類(lèi)人均消費(fèi)量55.9千克，比基期增長(zhǎng)37.7%。國(guó)內(nèi)奶制品供給缺口依然存在，進(jìn)口保持增長(zhǎng)但增速放緩。預(yù)計(jì)2032年奶制品進(jìn)口量將增至2320萬(wàn)噸（折合生鮮乳），年均增長(zhǎng)1.6%。

水產(chǎn)品：產(chǎn)量與消費(fèi)量不斷增長(zhǎng)，進(jìn)口增長(zhǎng)快于出口。未來(lái)10年，在需求拉動(dòng)、技術(shù)帶動(dòng)和政策推動(dòng)下，水產(chǎn)品產(chǎn)量保持小幅增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)0.8%，2032年達(dá)7248萬(wàn)噸。其中，養(yǎng)殖產(chǎn)量年均增長(zhǎng)1.0%，在總產(chǎn)量中占比提高至82.2%；捕撈產(chǎn)量保持穩(wěn)定。隨著居民收入持續(xù)增長(zhǎng)、食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步升級(jí)和流通渠道更加多元，水產(chǎn)品消費(fèi)不斷增長(zhǎng)，消費(fèi)量年均增長(zhǎng)1.0%，2032年將達(dá)7621萬(wàn)噸。加工消費(fèi)增速較快，年均增長(zhǎng)1.8%，2032年將達(dá)3290萬(wàn)噸，占總消費(fèi)比例將提高到43.2%。展望期內(nèi)，水產(chǎn)品供需基本平衡，價(jià)格總體穩(wěn)中有漲。居民對(duì)海捕魚(yú)類(lèi)和蝦蟹等水產(chǎn)品消費(fèi)偏好增強(qiáng)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)深化拓展以及電商渠道發(fā)展，將帶動(dòng)水產(chǎn)品進(jìn)口較快增長(zhǎng)，2032年將增至824萬(wàn)噸。出口穩(wěn)中有增，2032年將達(dá)451萬(wàn)噸。進(jìn)口增速將明顯快于出口。

飼料：生產(chǎn)和消費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)，價(jià)格將高位運(yùn)行。未來(lái)10年，飼料原料多元化，科技水平不斷提升，為飼料行業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了有效支撐。隨著工業(yè)飼料普及率達(dá)到穩(wěn)定狀態(tài)，總產(chǎn)量增速放緩，2032年產(chǎn)量將達(dá)到35625萬(wàn)噸，比基期增長(zhǎng)26.0%，年均增速為1.7%。隨著養(yǎng)殖品種改善和養(yǎng)殖技術(shù)進(jìn)步，飼料轉(zhuǎn)化率有所提升，飼料消費(fèi)增速放緩，2032年達(dá)35369萬(wàn)噸，比基期增長(zhǎng)26.1%。生豬飼料、肉禽飼料和蛋禽飼料的消費(fèi)量保持緩慢增長(zhǎng)，水產(chǎn)飼料和反芻飼料成為新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。展望期內(nèi)，預(yù)計(jì)主要飼料原料價(jià)格將總體維持較高水平。

糧食：產(chǎn)能穩(wěn)步提升，產(chǎn)量增長(zhǎng)快于消費(fèi)增長(zhǎng)。未來(lái)10年，中國(guó)糧食綜合生產(chǎn)能力不斷提高，播種面積穩(wěn)中略增，種植結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，糧食產(chǎn)能穩(wěn)步提升。糧食播種面積年均增長(zhǎng)0.3%；單產(chǎn)年均增長(zhǎng)0.9%，是糧食增產(chǎn)的主要貢獻(xiàn)因素，2032年糧食單產(chǎn)將達(dá)到423千克/畝（6345千克/公頃）；糧食產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)到2032年糧食產(chǎn)量將達(dá)到7.67億噸，年均增長(zhǎng)1.2%。由于國(guó)內(nèi)龐大的人口基數(shù)疊加消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，糧食需求將繼續(xù)呈剛性增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)年均增長(zhǎng)0.6%，到2023年糧食消費(fèi)量為8.67億噸。糧食供需緊平衡將成為長(zhǎng)期態(tài)勢(shì)，但產(chǎn)需平衡壓力有所緩解，糧食自給率將提高至88.4%。糧食貿(mào)易規(guī)?？傮w下降，但糧食進(jìn)口在優(yōu)化國(guó)內(nèi)供給結(jié)構(gòu)和調(diào)劑余缺方面仍將發(fā)揮重要作用，貿(mào)易規(guī)模將繼續(xù)維持高位，到2032年糧食進(jìn)口量為1.22億噸，年均下降2.2%。

稻谷：產(chǎn)消保持基本穩(wěn)定，出口競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。口糧絕對(duì)安全始終是國(guó)家糧食安全的重中之重，未來(lái)10年稻谷生產(chǎn)將維持穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，播種面積穩(wěn)中略降，單產(chǎn)水平穩(wěn)步提高，產(chǎn)量穩(wěn)定在21000萬(wàn)噸左右。隨著居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，稻谷消費(fèi)量先增后降，其中食用消費(fèi)的絕對(duì)量和占比穩(wěn)中有降，稻谷供求總體寬松的格局不變。隨著國(guó)內(nèi)稻谷優(yōu)質(zhì)化率持續(xù)提高、飼料糧需求快速增加，用于品種調(diào)劑的精米進(jìn)口將保持基本穩(wěn)定，具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)的碎米進(jìn)口將有所增加，同時(shí)國(guó)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大米的出口競(jìng)爭(zhēng)力將不斷強(qiáng)化，出口量穩(wěn)步增長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)稻谷市場(chǎng)體系持續(xù)完善、國(guó)家宏觀調(diào)控能力不斷增強(qiáng)，稻谷市場(chǎng)將平穩(wěn)運(yùn)行。

小麥：生產(chǎn)供給結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，進(jìn)口需求呈明顯下降趨勢(shì)。未來(lái)10年，小麥播種面積呈穩(wěn)中略降趨勢(shì)，隨著小麥單產(chǎn)提高，產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，2032年將達(dá)14390萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)0.5%。小麥玉米比價(jià)關(guān)系回歸正常，小麥飼用消費(fèi)量持續(xù)回落，但隨著中國(guó)小麥深加工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，工業(yè)消費(fèi)量逐步增加，小麥消費(fèi)總量呈穩(wěn)中略增趨勢(shì)，預(yù)計(jì)2032年為14130萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)0.1%。中國(guó)小麥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，優(yōu)質(zhì)小麥種植面積和產(chǎn)量不斷增加，專(zhuān)用品種小麥數(shù)量增多，對(duì)進(jìn)口優(yōu)質(zhì)小麥依賴(lài)度下降，預(yù)計(jì)小麥進(jìn)口量總體呈下降趨勢(shì)，小麥進(jìn)口量逐年回落，預(yù)計(jì)2032年進(jìn)口量為602萬(wàn)噸，年均下降4.3%。

玉米：產(chǎn)量保持繼續(xù)增長(zhǎng)，玉米供求關(guān)系將由偏緊逐漸轉(zhuǎn)為基本平衡。未來(lái)10年，玉米播種面積先增后穩(wěn)，預(yù)計(jì)2032年達(dá)到65905萬(wàn)畝（4394萬(wàn)公頃）；隨著玉米單產(chǎn)提升工程實(shí)施，預(yù)計(jì)單產(chǎn)保持1.7%的年均增長(zhǎng)速度；產(chǎn)量將穩(wěn)步提升至32869萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)2.0%。玉米消費(fèi)量增速放緩，工業(yè)消費(fèi)占比有所下降，預(yù)計(jì)2032年消費(fèi)量將達(dá)33235萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)1.5%。玉米供需關(guān)系將逐年轉(zhuǎn)松，展望期末玉米自給率將達(dá)96.9%；進(jìn)口量持續(xù)下降，2032年將減至685萬(wàn)噸。

大豆：面積、產(chǎn)量均逐年增長(zhǎng)，大豆自給率將顯著提升。隨著大豆生產(chǎn)支持政策完善和大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，未來(lái)10年大豆播種面積將逐年增加，預(yù)計(jì)2032年將達(dá)到2.01億畝（1339萬(wàn)公頃），與基期相比增長(zhǎng)40.7%；生物育種及其產(chǎn)業(yè)化有力推進(jìn)，大豆單產(chǎn)預(yù)計(jì)年均增長(zhǎng)3.4%；大豆產(chǎn)量年均增長(zhǎng)7.0%，至2032年將達(dá)到3675萬(wàn)噸。由于壓榨消費(fèi)需求增速放緩，食用消費(fèi)逐年增加，大豆消費(fèi)量穩(wěn)步增加，預(yù)計(jì)2032年為11947萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)0.6%。展望期內(nèi)大豆自給率持續(xù)提高，2032年將達(dá)到30.0%左右。隨著自給率提高大豆進(jìn)口量呈下降趨勢(shì)。

油料：產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)，食用植物油自給率穩(wěn)步提高。未來(lái)10年，受益于品種改良、資源利用率提升及技術(shù)集成推廣應(yīng)用等，中國(guó)油料產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)2032年油料產(chǎn)量將達(dá)到4668萬(wàn)噸，比基期增長(zhǎng)29.0%，年均增長(zhǎng)2.6%。受人口總量減少、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和城鎮(zhèn)化速度趨緩、人均食用植物油消費(fèi)量接近飽和影響，中國(guó)居民食用植物油消費(fèi)量增速將繼續(xù)放緩。預(yù)計(jì)2032年食用植物油消費(fèi)量將達(dá)3756萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)0.6%，低于過(guò)去10年1.3%的年均增長(zhǎng)率。未來(lái)10年，中國(guó)將繼續(xù)利用國(guó)際市場(chǎng)來(lái)滿(mǎn)足和優(yōu)化國(guó)內(nèi)食用植物油的供應(yīng)，但油籽和食用植物油進(jìn)口量趨于平穩(wěn)。中國(guó)食用植物油自給率逐步提高，預(yù)計(jì)2032年將達(dá)到43.8%。

棉花：產(chǎn)量穩(wěn)中略降，消費(fèi)和進(jìn)口呈下降趨勢(shì)。展望期內(nèi)，受勞動(dòng)力和土地成本持續(xù)上升、水土資源條件約束趨緊、植棉比較效益低等多重因素影響，農(nóng)戶(hù)植棉積極性下降，棉花種植面積繼續(xù)下滑。棉花品質(zhì)適應(yīng)紡織轉(zhuǎn)型升級(jí)需要，單產(chǎn)穩(wěn)步提升，品質(zhì)持續(xù)改善。預(yù)計(jì)2032年棉花產(chǎn)量為579萬(wàn)噸，年均下降0.1%；中國(guó)將繼續(xù)保持全球最大棉花消費(fèi)國(guó)和紡織品服裝出口國(guó)的地位，但全球貿(mào)易保護(hù)主義加劇、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、化纖替代等將導(dǎo)致棉花消費(fèi)量呈下降趨勢(shì)，預(yù)計(jì)2032年棉花消費(fèi)量為745萬(wàn)噸，年均下降0.3%；棉花產(chǎn)量穩(wěn)中略降，消費(fèi)需求呈下降趨勢(shì)，進(jìn)口相應(yīng)減少，高等級(jí)棉花仍然是進(jìn)口的重點(diǎn)，進(jìn)口來(lái)源多元化發(fā)展，預(yù)計(jì)2032年減至170萬(wàn)噸，年均下降2.0%。

糖料：產(chǎn)量不斷增加，消費(fèi)增速放緩。未來(lái)10年，受糖料種植比較效益較低和其他替代作物競(jìng)爭(zhēng)的影響，中國(guó)糖料種植面積穩(wěn)中有降，預(yù)計(jì)2032年糖料種植面積為2214萬(wàn)畝（148萬(wàn)公頃），年均減少0.2%。但是，隨著良種良法技術(shù)的推廣、生產(chǎn)全程機(jī)械化的推進(jìn)以及精細(xì)化生產(chǎn)管理的強(qiáng)化，糖料單產(chǎn)將有所提高，預(yù)計(jì)2032年食糖產(chǎn)量達(dá)1104萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)0.8%。由于受中國(guó)人口負(fù)增長(zhǎng)、人口老齡化程度加深等的影響，食糖消費(fèi)增速放緩，預(yù)計(jì)2032年食糖消費(fèi)量為1644萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)0.7%。在國(guó)內(nèi)產(chǎn)糖增長(zhǎng)潛力有限、農(nóng)村食糖消費(fèi)持續(xù)增加以及食品、飲料工業(yè)快速發(fā)展等因素綜合作用下，預(yù)計(jì)2032年中國(guó)食糖進(jìn)口將達(dá)到587萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)0.4%。

蔬菜：產(chǎn)量和消費(fèi)基本穩(wěn)定，出口保持較快增長(zhǎng)。未來(lái)10年，蔬菜產(chǎn)業(yè)繼續(xù)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，種植面積長(zhǎng)期穩(wěn)定在3億畝（2000萬(wàn)公頃）左右，蔬菜產(chǎn)量趨穩(wěn)、增速放緩，商品率提高，品種結(jié)構(gòu)和季節(jié)供應(yīng)進(jìn)一步調(diào)優(yōu)。預(yù)計(jì)2023年蔬菜產(chǎn)量為7.93億噸，比上年略漲0.3%，2032年產(chǎn)量將達(dá)7.99億噸，10年年均增速為0.3%。蔬菜消費(fèi)平穩(wěn)發(fā)展，消費(fèi)質(zhì)量進(jìn)一步提升，消費(fèi)量年均增速0.6%，預(yù)計(jì)2032年達(dá)6.09億噸。蔬菜貿(mào)易以穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)為主，保持“大出小進(jìn)”格局，預(yù)計(jì)出口量年均增速1.9%。蔬菜產(chǎn)業(yè)將持續(xù)由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，蔬菜市場(chǎng)價(jià)格季節(jié)性波動(dòng)可能趨緩，但可能遭遇更為頻繁的不利氣象災(zāi)害沖擊，受人工成本等不斷上漲影響，整體呈波動(dòng)上行趨勢(shì)。

馬鈴薯：產(chǎn)量總體趨增，消費(fèi)持續(xù)增加。展望期內(nèi)，中國(guó)馬鈴薯種植面積將呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)2032年為9169萬(wàn)畝（611萬(wàn)公頃），比基期增長(zhǎng)8.8%，年均增長(zhǎng)0.9%。隨著育種研發(fā)能力增強(qiáng)和關(guān)鍵核心技術(shù)加快推廣，中國(guó)馬鈴薯單產(chǎn)水平不斷提高，預(yù)計(jì)2032年提高到1335千克/畝（20025千克/公頃），比基期增長(zhǎng)11.5%，年均增長(zhǎng)1.1%。在種植面積增加和單產(chǎn)水平提高的共同作用下，展望期內(nèi)馬鈴薯產(chǎn)量總體趨增，預(yù)計(jì)2032年將增至12242萬(wàn)噸，比基期增長(zhǎng)21.3%，年均增長(zhǎng)1.9%。長(zhǎng)期來(lái)看，中國(guó)馬鈴薯消費(fèi)量持續(xù)增加，預(yù)計(jì)2032年為12808萬(wàn)噸，比基期增長(zhǎng)18.5%，年均增長(zhǎng)1.7%。

水果：產(chǎn)量和消費(fèi)量持續(xù)增長(zhǎng)，進(jìn)口和出口規(guī)模均不斷擴(kuò)大。未來(lái)10年，水果面積擴(kuò)增有限，單產(chǎn)繼續(xù)提高，產(chǎn)量穩(wěn)中有增，品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，優(yōu)質(zhì)水果供給增加。展望期間，水果產(chǎn)量年均增速為1.8%，預(yù)計(jì)2032年達(dá)3.53億噸。隨著城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)、食物消費(fèi)升級(jí)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，水果消費(fèi)需求持續(xù)增加，消費(fèi)量年均增速為1.9%，預(yù)計(jì)2032年達(dá)3.48億噸，其中直接消費(fèi)量1.79億噸，年均增速2.2%，加工消費(fèi)量5037萬(wàn)噸，年均增速2.4%。水果進(jìn)口量和出口量均呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，年均增速分別為7.6%和8.2%，貿(mào)易逆差持續(xù)存在。