今天再來說一下補(bǔ)貼的問題,就目前養(yǎng)豬業(yè)來說,規(guī)模越大,補(bǔ)貼越多,比如國家關(guān)于生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼有這么一條:養(yǎng)殖規(guī)模在500頭到999頭的,可以獲得20萬補(bǔ)貼;而大于3000頭的,補(bǔ)貼就達(dá)到80萬。

相信絕大多數(shù)人都會說,我的規(guī)模也達(dá)標(biāo)了,但是為何拿不到補(bǔ)貼呢?這里有幾條硬件要求。比如首先你必須是合法經(jīng)營一年以上,具有法人資格,其次,要辦理動物防疫條件合格癥;再次,你的豬場必須通過了環(huán)評,拿到了環(huán)保部門發(fā)的評估報(bào)告。
很明顯,相信絕大多數(shù)中小豬場卡在了環(huán)評這一條上。
理由其實(shí)也很簡單,環(huán)保投入太大。根據(jù)我們的大量調(diào)研,新建一個豬場,環(huán)保達(dá)標(biāo)投入要占到整個投入的20%左右,再加上運(yùn)行費(fèi)用,投入就更高了。
也就是說,即使環(huán)保達(dá)標(biāo),即使我拿到補(bǔ)貼,可相對環(huán)保投入,這完全是杯水車薪啊。很多養(yǎng)殖戶會想,養(yǎng)豬賺點(diǎn)錢不容易,現(xiàn)在要拿這么多錢投入環(huán)保,未來的行情也不明朗,我還是養(yǎng)一天算一天吧。
還有的養(yǎng)殖戶會想,有沒有便宜一些的環(huán)保設(shè)備、環(huán)保模式,能讓我通過環(huán)評,拿到補(bǔ)貼呢?
這就給了某些不合格的環(huán)保企業(yè)鉆空子的機(jī)會,部分企業(yè)通過降低設(shè)備原料質(zhì)量,降低設(shè)備技術(shù)含量等方法降低成本,從而降低環(huán)保設(shè)備價格,但是,這樣的環(huán)保設(shè)備被養(yǎng)殖戶買回去以后,會有什么后果呢?
我們做過“說出你的環(huán)保難題”的調(diào)研,收到很多這方面的反饋,比如“設(shè)備處理后污水排放依然不達(dá)標(biāo)”,“設(shè)備運(yùn)行不穩(wěn)定”,“容易壞,用了一段時間后就變成了一堆廢鐵、更有甚者污水排放越來越多了”……投入了錢,環(huán)保卻并沒有達(dá)標(biāo)。導(dǎo)致很多中小豬場即使有心做環(huán)保,也不敢去輕易嘗試,對自己的未來也就越來越迷惘了。
但是,從我國的國情和政策出發(fā),中小養(yǎng)豬場還將作為一個重要的養(yǎng)殖群體,在未來很長的一段時間內(nèi)將繼續(xù)存在。所以,如果就因?yàn)榄h(huán)保問題把中小養(yǎng)殖戶壓到只有“棄養(yǎng)”一條路,對于“保障基本供給”、“加大產(chǎn)業(yè)扶貧”、“妥善安置農(nóng)村剩余勞動力”這幾件國家大事來說,并不是一件值得高興的事,相反,我認(rèn)為這是一件動搖了“國之根本”的大事。
那么,看似走入死局的情況,要怎么辦呢?
我們在各個行業(yè)會議上走訪的時候,也聽取了很多專家和養(yǎng)殖戶的想法,總結(jié)為以下幾點(diǎn),大家聽聽看有沒有道理:
第一, 豬場自己要快速轉(zhuǎn)型,如果有條件,轉(zhuǎn)型為種養(yǎng)結(jié)合、糞肥還田的家庭農(nóng)場模式,既可減少環(huán)保投入,還能爭取更多的國家政策補(bǔ)貼,減輕因轉(zhuǎn)型帶來的資金壓力。
第二, 另外,從政策層面來說,對于中小豬場,對環(huán)境造成的負(fù)擔(dān)非常有限,周邊土地可以承受,是不是可以制定適應(yīng)于中小豬場的環(huán)保政策,更貼近實(shí)際排放標(biāo)準(zhǔn),這樣既能保障生產(chǎn),又能保護(hù)環(huán)境。
第三, 國家應(yīng)該加強(qiáng)對環(huán)保企業(yè)的監(jiān)管,以保證中小養(yǎng)殖戶能夠在可承受范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)環(huán)保設(shè)備安裝與升級,達(dá)到國家的環(huán)保要求。這樣,中小豬場也可以“干凈環(huán)?!钡厣嫦聛恚唤o國家添麻煩。
編輯:姚紅
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