各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧、畜牧獸醫(yī)）廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)非洲豬瘟防控工作的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕31號(hào)）關(guān)于督促養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）嚴(yán)格按規(guī)定加施牲畜標(biāo)識(shí)、提高生豬可追溯性的要求，進(jìn)一步提升牲畜耳標(biāo)質(zhì)量，規(guī)范牲畜耳標(biāo)使用管理，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、督促養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）落實(shí)主體責(zé)任

各地要通過多種方式，大力宣傳牲畜耳標(biāo)使用管理有關(guān)規(guī)定，推動(dòng)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）充分認(rèn)識(shí)加施牲畜耳標(biāo)對(duì)于提升生產(chǎn)管理水平、防控重大動(dòng)物疫病傳播的重要作用，自覺做好牲畜耳標(biāo)加施工作；督促養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）按規(guī)定規(guī)范做好牲畜耳標(biāo)加施和信息記錄工作，并及時(shí)為耳標(biāo)脫落和嚴(yán)重磨損、破損的牲畜加施新耳標(biāo)，確保擬出欄牲畜的耳標(biāo)加施符合要求；指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）按規(guī)定申領(lǐng)牲畜耳標(biāo)，不得使用偽造、變?cè)斓纳蠖鷺?biāo)。

二、開展牲畜耳標(biāo)質(zhì)量檢查

各地要加強(qiáng)牲畜耳標(biāo)質(zhì)量管理，在牲畜耳標(biāo)采購(gòu)過程中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，督促生產(chǎn)企業(yè)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)質(zhì)量控制，保證牲畜耳標(biāo)質(zhì)量。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要組織做好本地區(qū)已采購(gòu)的牲畜耳標(biāo)質(zhì)量檢查工作，并于近期組織開展一次集中質(zhì)量檢查，重點(diǎn)檢查耳標(biāo)外觀、字跡附著力、強(qiáng)度、高溫結(jié)合力等主要質(zhì)量指標(biāo)，于2020年3月20日前將檢查情況書面報(bào)告我部畜牧獸醫(yī)局。

三、嚴(yán)格對(duì)牲畜耳標(biāo)生產(chǎn)和使用情況的監(jiān)督管理

各地要落實(shí)牲畜耳標(biāo)屬地管理責(zé)任，從2020年5月1日起，各省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)牲畜耳標(biāo)、識(shí)讀器設(shè)計(jì)和生產(chǎn)管理，做好耳標(biāo)的編碼、二維碼生成等有關(guān)工作。各地要加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)牲畜耳標(biāo)監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)區(qū)域畜禽標(biāo)識(shí)信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行牲畜耳標(biāo)采購(gòu)、保管、發(fā)放、使用、登記、回收、銷毀等制度；在產(chǎn)地檢疫中嚴(yán)格查驗(yàn)牲畜耳標(biāo)加施情況，核對(duì)加施的牲畜耳標(biāo)與養(yǎng)殖檔案是否相符；在動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站嚴(yán)格查驗(yàn)牲畜耳標(biāo)佩戴情況，核對(duì)牲畜耳標(biāo)與動(dòng)物檢疫證明是否相符；在屠宰前嚴(yán)格查驗(yàn)、登記牲畜耳標(biāo)，督促屠宰企業(yè)按規(guī)定回收牲畜耳標(biāo)，做好保存、銷毀及信息上傳等工作。中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心要加強(qiáng)畜禽標(biāo)識(shí)信息系統(tǒng)建設(shè)，做好牲畜耳標(biāo)信息化支撐工作。

四、嚴(yán)厲打擊有關(guān)違法行為

各地要加大對(duì)違法違規(guī)使用牲畜耳標(biāo)行為的查處力度，對(duì)于轉(zhuǎn)讓、偽造、變?cè)焐蠖鷺?biāo)等行為，按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》有關(guān)規(guī)定處罰；對(duì)重復(fù)使用牲畜耳標(biāo)、使用偽造或者變?cè)焐蠖鷺?biāo)等行為，按照《中華人民共和國(guó)畜牧法》有關(guān)規(guī)定處罰；對(duì)于使用偽造、變?cè)斓纳蠖鷺?biāo)、重復(fù)使用牲畜耳標(biāo)以及通過轉(zhuǎn)讓等不法手段獲得的耳標(biāo)從事“炒豬”活動(dòng)的，以及為“炒豬”等行為提供耳標(biāo)的，要依法予以嚴(yán)懲重處，涉嫌犯罪的，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

2019年12月12日