王艷鳳代表：

您提出的關于加快國家肉牛產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展重點支持吉林省肉牛產(chǎn)業(yè)帶率先突破的建議收悉。經(jīng)商國家發(fā)展和改革委員會、財政部,現(xiàn)答復如下：

一、關于各項政策向吉林省肉牛產(chǎn)業(yè)帶加大傾斜力度

我部高度重視吉林省畜牧業(yè)發(fā)展，一直給予重點支持。2022年，中央財政共安排17843萬資金，支持吉林省開展畜禽強制免疫、強制撲殺和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無害化處理工作；安排3269萬資金，支持吉林省農(nóng)科院建設東北地區(qū)畜禽遺傳資源基因庫、肉牛測定站，支持吉林省德信生物工程有限公司改擴建種公牛站；安排1.6億資金支持吉林省7個縣開展畜禽糞肥利用種養(yǎng)結合工作；安排2億資金支持吉林省撫松縣、敦化市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建。此外，還專門安排1.16億資金支持吉林省基礎母牛提質增量，助力肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

下一步，我部將繼續(xù)在資金、項目、政策等方面對吉林省肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予大力支持，并派出專家對吉林省肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展予以指導。

二、關于支持引導農(nóng)民（養(yǎng)殖企業(yè)）按照國際屠宰率方式結算肉牛

肉牛屠宰結算方式屬于市場行為。目前，我國肉牛屠宰企業(yè)收購肉牛的結算方式主要是按照活體重量結算和按照屠宰率結算兩種方式，兩種方式各有優(yōu)缺點，按照活體重量結算方便快捷，養(yǎng)殖場戶或販運戶能直觀看到活牛重量，現(xiàn)場結算，但存在灌水牛、灌沙牛等違規(guī)風險，需要屠宰企業(yè)收購人員經(jīng)驗豐富，才能及時發(fā)現(xiàn)問題；按照屠宰率結算是國際通行做法，能夠促進廣大飼養(yǎng)戶科學、合法飼養(yǎng)，提高牛肉質量，受到肉牛屠宰企業(yè)歡迎，但由于屠宰率高低主要由屠宰企業(yè)判定，養(yǎng)殖戶和販運戶多不愿采用此種方式結算。據(jù)了解，中國肉類協(xié)會正在積極推廣按照肉牛屠宰率進行結算的方式。

下一步，我部將加強與中國肉類協(xié)會的溝通協(xié)調力度，探索養(yǎng)殖戶和販運戶參與肉牛屠宰率判定的方式方法，加大按照屠宰率結算方式推廣力度。

三、關于給予農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸稅收優(yōu)惠政策

近年來，為推動實體經(jīng)濟發(fā)展，國家采取了一系列減稅措施，降低了農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)成本，符合條件的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)均可按規(guī)定享受相關稅收政策紅利。通過持續(xù)深化增值稅改革，將農(nóng)產(chǎn)品稅率由13%下調為9%，農(nóng)業(yè)深加工產(chǎn)品稅率由17%下調為13%，同時不斷擴大增值稅進項稅抵扣范圍，建立完善增值稅留抵退稅制度等，降低了納稅人的增值稅負擔。此外，現(xiàn)行企業(yè)所得稅法規(guī)定，對從事農(nóng)產(chǎn)品初加工項目所得免征企業(yè)所得稅。

下一步，財政部將不斷完善相關政策措施，推動各地結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際以及農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項目整體情況，落實相關優(yōu)惠政策。

感謝您對我部工作的關心，希望繼續(xù)對三農(nóng)工作給予支持。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2022年7月26日