黃勇平代表：

您提出的關于推進黑水虻解決有機廢棄物資源化利用生產優(yōu)質蛋白的建議收悉。經商國家發(fā)展改革委、自然資源部、教育部和生態(tài)環(huán)境部，現(xiàn)答復如下：

一、關于制定行業(yè)發(fā)展所需要的政策法規(guī)和標準

近年來，國家積極推進有機廢棄物資源的生物轉化利用，不斷完善支持政策體系。2021年7月，經國務院同意，國家發(fā)展改革委會同有關部門制定印發(fā)《“十四五”循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃》，提出推進廚余垃圾、園林廢棄物、污水廠污泥等低值有機廢物的統(tǒng)籌協(xié)同處置等政策舉措。農業(yè)農村部將包括黑水虻在內的昆蟲（粉）列入飼料原料目錄，在不影響公共健康和動物健康的前提下，允許其作為飼料原料在飼料生產和動物養(yǎng)殖中使用。強制性國家標準《飼料衛(wèi)生標準》對飼料原料的衛(wèi)生指標限量要求作出了明確規(guī)定，以黑水虻為原料加工生產昆蟲粉的有關單位可依據該標準組織生產，確保產品質量安全。

下一步，國家發(fā)展改革委將會同有關部門持續(xù)完善有機廢棄物轉化利用的產業(yè)發(fā)展政策措施，鼓勵相關企業(yè)加快有機廢棄物資源化開發(fā)利用。

二、關于合理規(guī)劃生產用地

國家在堅持最嚴格的耕地保護制度前提下，不斷規(guī)范和完善設施農業(yè)用地管理，保障養(yǎng)殖產業(yè)合理用地需求。2019年以來，自然資源部、農業(yè)農村部等部門陸續(xù)出臺了相關文件，明確了滿足養(yǎng)殖設施用地需求的系列政策措施。

下一步，自然資源部將會同有關部門繼續(xù)指導各地在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌安排各類用地布局，合理保障養(yǎng)殖空間，不斷完善政策措施，為養(yǎng)殖產業(yè)規(guī)劃用地提供空間指引，促進養(yǎng)殖業(yè)有序發(fā)展。

三、關于加快黑水虻行業(yè)后備人才培養(yǎng)

國家支持涉農高校加快新農科建設，以高水平人才培養(yǎng)支撐農業(yè)強國建設。教育部先后支持了89所涉農高校開設動物科學專業(yè)。2018年發(fā)布了《普通高等學校本科專業(yè)類教學質量國家標準》，對動物生產類專業(yè)的人才培養(yǎng)提出明確規(guī)定，要求結合畜牧業(yè)生產需要和學生學習動物生產類專業(yè)需要開設動物基礎學，設置動物生產學或應用昆蟲學、動物繁殖學等專業(yè)核心課程，并支持各高校根據自身定位和辦學特色細化有關條目。同時，教育部支持高等院校組建科技小院集群，打造多學科聯(lián)合攻關、農業(yè)技術轉化推廣的綜合性創(chuàng)新平臺，實現(xiàn)產業(yè)鏈上培養(yǎng)人、生產實踐中培養(yǎng)人。截至目前，全國已建立科技小院超1200個，先后有2700余名校內外導師和5000余名研究生參與。

下一步，教育部將繼續(xù)深入推進新農科建設，為相關產業(yè)發(fā)展培養(yǎng)更多高質量專業(yè)人才。

農業(yè)農村部

2024年7月10日

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