各省轄市、濟源示范區(qū)農業(yè)農村局、發(fā)展改革委，漯河市畜牧局：

為做好我省2025年中央預算內投資農業(yè)建設項目儲備工作，按照國家有關要求，結合我省實際情況，省農業(yè)農村廳、發(fā)展改革委研究制定了河南省2025年中央預算內投資農業(yè)建設項目儲備指南，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就做好項目儲備工作提出通知如下。

一、項目儲備范圍

我省2025年中央預算內投資農業(yè)建設省級儲備項目包括：高標準農田建設、大豆玉米單產提升工程、現(xiàn)代種業(yè)提升工程、植物保護能力提升工程、農業(yè)科技創(chuàng)新能力條件建設、數字農業(yè)建設、農業(yè)面源污染治理、長江生物多樣性保護工程等項目。具體儲備條件和要求詳見項目儲備指南。

二、項目儲備程序

（一）縣級申報

各縣（市、區(qū)）要按照有關規(guī)劃布局和項目儲備指南要求，認真謀劃、嚴格篩選儲備項目，在組織做好項目前期工作的基礎上，將符合條件的儲備項目以縣級農業(yè)農村、發(fā)展改革部門聯(lián)合行文上報省轄市農業(yè)農村、發(fā)展改革部門。

對于直接投資類項目，前期工作包括可行性研究報告、初步設計的編制、評審及審批；對于投資補助類項目，前期工作包括編制和核準項目實施方案；對于整縣推進類項目，還需要在編制子項目實施方案基礎上，編制項目整體實施方案。項目儲備過程中，要積極推進規(guī)劃、用地、環(huán)評等有關前置條件完善落實。

項目儲備工作要堅持自愿、公平、公開的原則，按照輕重緩急和項目建設時序開展項目儲備。申報的儲備項目應符合有關規(guī)劃（方案）要求，具備基本實施條件。列入中央和省級相關規(guī)劃、列入以前年度省級儲備庫未能實施、采取以工代賑方式實施的項目可優(yōu)先申報。要堅持量力而行、盡力而為，儲備項目要符合本地財政承受能力和政府投資能力，不會造成政府隱性債務。要加強項目審核把關，防止虛假申報、重復申報。承擔過中央預算內投資同類農業(yè)建設項目且至今尚未完成竣工驗收的項目單位，不得申報項目；列入失信懲戒對象名單的主體，不得申報和儲備項目。采取PPP模式建設的項目暫不納入儲備申報范圍。

（二）省轄市審核推薦

省轄市農業(yè)農村、發(fā)展改革部門對所轄縣（市、區(qū)）上報的項目要認真審核把關，調整完善本級2025年儲備項目庫，對符合省級儲備條件的項目出具審核意見，以農業(yè)農村、發(fā)展改革部門聯(lián)合行文上報省農業(yè)農村廳、發(fā)展改革委。省直有關單位的儲備項目直接向省農業(yè)農村廳、發(fā)展改革委申報。

（三）省級審核入庫

省農業(yè)農村廳、發(fā)展改革委負責對省轄市推薦上報的項目進行審核評估，確定納入省級儲備庫的項目，經公示無異議后建立省級2025年儲備項目庫。

對于確定納入2025年省級儲備庫的項目，省農業(yè)農村廳相關業(yè)務處室要組織對項目實施方案（可研報告）進行審核，提出批復意見，報廳計劃財務處統(tǒng)一批復。要嚴格按照《農業(yè)中央預算內投資專項管理辦法》（發(fā)改農經規(guī)〔2024〕744號）和《生態(tài)保護修復中央預算內投資專項管理辦法》（發(fā)改農經規(guī)〔2024〕590號）要求核定建設內容、中央投資比例。所有項目應依據《國家發(fā)展改革委關于規(guī)范中央預算內投資資金安排方式及項目管理的通知》（發(fā)改投資規(guī)〔2020〕518號），逐一明確中央投資支持方式，主要包括直接投資和投資補助兩種方式。

（四）通過項目管理平臺填報項目信息

開展儲備的項目，必須在“全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺”取得項目代碼（http://www.tzxm.gov.cn/index.html）。申請納入2025年省級儲備庫的項目，各地各單位要在做好項目前期工作的基礎上，抓緊指導項目單位通過農業(yè)農村投資項目管理平臺（https://acpmp.agri.cn）按流程逐級開展項目儲備工作。項目可研報告或實施方案、批復文件應同步上傳，未上傳相關材料的項目，將按程序予以退回。未納入2025年省級儲備庫的項目，原則上不得申報2025年中央預算內投資農業(yè)建設項目投資計劃。

三、有關要求

（一）做好宣傳引導。各級農業(yè)農村、發(fā)展改革部門要加強中央預算內投資有關項目儲備申報政策的宣傳和引導，積極擴大政策知悉的廣度和深度，不斷提高儲備項目質量。

為協(xié)助做好項目儲備工作，撬動金融社會資本，充分發(fā)揮銀行、保險、基金、擔保、農投公司等金融支農主力軍作用，省級建立了項目謀劃、包裝金融團隊，市縣在項目儲備階段，可讓金融社會資本提前介入，與金融機構密切配合，探索解決融資難題新途徑，為農業(yè)農村注入新的活力。

（二）強化溝通銜接。各級農業(yè)農村部門要主動與同級發(fā)展改革部門溝通協(xié)調，在溝通一致的基礎上將符合條件的項目盡早納入項目儲備庫，做到“應儲盡儲”，并積極推進項目前期工作，認真做好項目儲備工作。

（三）按時報送材料。各省轄市、濟源示范區(qū)農業(yè)農村、發(fā)展改革部門、省直項目申報單位要于8月30日前將推薦的儲備項目和相關材料報送省農業(yè)農村廳計劃財務處和相關業(yè)務主管處室（各一式兩份）、省發(fā)展改革委農村經濟處（各一式一份），同時報送電子版。

國家發(fā)展改革委、農業(yè)農村部對項目申報工作有新的要求，我們將及時通知。

聯(lián) 系 人：省農業(yè)農村廳計劃財務處 劉洪洋

聯(lián)系電話：0371- 65918768

郵 箱：hnsnynctcwc@126.com

聯(lián) 系 人：省發(fā)展改革委農村經濟處 姚佳賓

聯(lián)系電話：0371- 69691421

郵 箱：hnsfgwnjc@163.com

具體項目請分別聯(lián)絡附件中相關處（室、局）聯(lián)系人。

附件：1.2025年中央預算內投資農業(yè)建設儲備項目申報匯總表（參考格式）

2.中央預算內投資高標準農田建設項目儲備指南

3.中央預算內投資大豆玉米單產提升工程項目儲備指南

4.現(xiàn)代種業(yè)提升工程項目儲備指南

5.植物保護能力提升工程項目儲備指南

6.農業(yè)科技創(chuàng)新能力條件建設項目儲備指南

7.數字農業(yè)農村建設項目儲備指南

8.農業(yè)面源污染治理項目儲備指南

9.長江生物多樣性保護工程項目儲備指南

附件1-9.（請點擊查看）doc

河南省農業(yè)農村廳 河南省發(fā)展和改革委員會

2024年8月16日