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     2025年08月09日 星期六 03時24分
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    近期修制訂的獸藥行業(yè)規(guī)定及監(jiān)管部門重點工作計劃

    放大字體  縮小字體🕓2017-07-18  💛2220

    近期修制訂的有關的規(guī)定

    1、獸藥管理條例修訂內容:

    2004年4月9日國務院令第404號公布(現(xiàn)行版本);

    2014年7月29日國務院第653號部分修訂(第一次修訂)取消獸藥安全性評價單位;

    2016年2月6日國務院令第666號部分修訂(第二次修訂)下放獸藥生產(chǎn)許可證,改革證照管理。

    2、有關規(guī)章修訂情況:

    2013年制定了《獸用處方藥和非處方藥管理辦法》(農業(yè)部令第2號)。

    2015年修訂了《獸藥產(chǎn)品批準文號管理辦法》(農業(yè)部令第4號)。

    3、重要政策規(guī)定制定情況:

    制定了《獸藥診斷制品研發(fā)生產(chǎn)管理規(guī)定》、《獸藥二維碼追溯體系建設規(guī)定》、《獸藥違法行為從重處罰情形規(guī)定》等有關政策規(guī)定。

    下一步重點工作計劃

    一、法規(guī)制度制修訂計劃

    修訂《獸藥管理條例》(已啟動)

    修訂《獸藥注冊條例》(今年重點)

    修訂《獸藥標簽和說明書管理辦法》(今年重點)

    修訂《獸藥經(jīng)營質量管理辦法》(今年重點)

    修訂《獸藥生產(chǎn)質量管理辦法》(今年重點)

    制訂《獸用生物制品批簽發(fā)管理辦法》

    制訂《獸藥生產(chǎn)許可證管理辦法》

    修訂《獸藥GMP飛行檢查辦法》(今年重點)

    二、獸用抗菌藥物綜合治理

    開展“綜合治理五年行動”,集中遣散非法獸用抗菌藥,加強獸用抗菌藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,加強獸用抗菌藥經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管,規(guī)范獸用抗菌藥使用行為,加強獸用抗菌藥質量抽檢和殘留監(jiān)控,強化非法獸藥查處力度,推進標準化和健康養(yǎng)殖。

    三、遏制動物源細菌耐藥性行動計劃

    行動計劃的主要內容有“完成五項目標”、“開展六項行動”、“提升四種能力”、“明確四項保障”,貫徹落實《遏制細菌耐藥國家行動計劃》、《“十三五”國家食品安全規(guī)劃》和《“十三五”國家農產(chǎn)品質量安全提升規(guī)劃》等文件,完成獸用抗菌藥物憑方銷售比例達到50%;人獸共用抗菌藥物或易產(chǎn)生交叉耐藥性的抗菌藥物作為動物促生長劑逐步退出等指標。

    遏制動物源細菌耐藥性行動計劃 —— “五項目標”、“六項行動”、“四種能力”、“四項保障”

    五項目標

    (1)?。▍^(qū)、市)憑獸醫(yī)處方銷售獸用抗菌藥物的比例達到50%。

    (2)人獸共用抗菌藥物或易產(chǎn)生交叉耐藥性的抗菌藥物作為動物促生長劑逐步退出。

    (3)優(yōu)化獸用抗菌藥物品種結構。

    (4)完善獸用抗菌藥物監(jiān)測體系。

    (5)提升養(yǎng)殖環(huán)節(jié)科學用藥水平。

    六項行動

    1、實施“退出行動”。推動促生長用抗菌藥物逐步退出。①2020年前完成促生長用人獸共用抗菌藥物相關清理退出工作;②2020年前形成促成長用動物專用抗菌藥物保留或退出的意見;③2020年前對可能存在安全隱患的其他獸用抗菌藥物形成風險管控意見。

    2、實施“監(jiān)管行動”。強化獸用抗菌藥物監(jiān)督管理。①嚴格市場準入,實施“四不批一鼓勵”;②規(guī)范養(yǎng)殖用藥,如《獸用抗菌藥物使用指南》等;③加強飼料生產(chǎn)環(huán)節(jié)用藥監(jiān)管;④建立應用監(jiān)測體系,全國獸用抗菌藥物應用檢測中心和區(qū)域分中心。

    3、實施“監(jiān)測行動”。健全動物源細菌耐藥監(jiān)測體系。①完善動物源細菌耐藥性監(jiān)測網(wǎng)。以國家實驗室,區(qū)域實驗室,省級實驗室為主體,以大專院校、科研院所等實驗室為補充;②細化動物源細菌耐藥性監(jiān)測工作;③加強獸醫(yī)與衛(wèi)生領域合作。

    4、實施“監(jiān)控行動”。強化獸用抗菌藥物殘留監(jiān)控。①建立完善國家、省、市、縣四級獸藥殘留監(jiān)測體系;②建立養(yǎng)殖場廢棄獸藥回收和無害化處理制度,逐步實施獸用抗菌藥物環(huán)境危害性評估工作。

    5、實施“示范行動”。開展獸用抗菌藥物使用減量化示范創(chuàng)建,開展獸用抗菌藥物使用減量化示范創(chuàng)建活動,推廣使用安全、高效、低殘留的中獸藥等獸用抗菌藥物替代產(chǎn)品,從源頭減少獸用抗菌藥物使用量??偨Y經(jīng)驗、逐步推廣,并研究相關補貼制度。

    6、實施“宣教行動”。加強從業(yè)人員培訓和公眾宣傳教育,獸用抗菌藥物使用規(guī)范納入新型職業(yè)農民培育項目課程體系。鼓勵有條件的大中專院校開設抗菌藥物合理使用相關課程。

    提升四種能力

    1、提升信息化能力。圍繞“五區(qū)一園四平臺”,完善國家獸醫(yī)基礎數(shù)據(jù)信息平臺,深入推進國家獸藥“二維碼”追溯信息系統(tǒng)建設。

    2、提升標準化能力。建立動物源細菌耐藥性監(jiān)測標準體系。

    3、提升科技支撐能力。創(chuàng)立全國獸用抗菌藥物科技創(chuàng)新聯(lián)盟;鼓勵產(chǎn)品研發(fā)和關鍵技術創(chuàng)新。

    4、提升國際合作能力。參與WHO、FAO、CAC、OIE等國際組織耐藥性防控策略、監(jiān)測標準制修訂等工作。

    四項保障措施

    1、加強組織領導。制定轄區(qū)工作方案,明確養(yǎng)殖者的主體責任,層層傳導責任壓力。

    2、加大政策支持。《全國動植物保護能力提升工程建設規(guī)劃(2017-2025年)》(發(fā)改農經(jīng)[2017]913號),統(tǒng)籌考慮相關項目建設。

    3、發(fā)揮專家力量。成立全國獸藥殘留耐藥性控制專家委員會。鼓勵各地建設獸用抗菌藥物創(chuàng)新團隊。

    4、落實目標考核。將獸用抗菌藥物使用監(jiān)管及動物源細菌耐藥性控制納入國家食品安全和農產(chǎn)品質量安全考核范圍。

    編輯:姚紅

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