京津兩地出臺17條措施提升跨境貿(mào)易便利化

在京客隆甜水園店的生鮮冰柜里，整齊地擺放著剛從口岸運來的澳洲進口牛肉。受益于京津兩地聯(lián)合出臺的第一批17條提升跨境貿(mào)易便利化的措施，進口牛羊肉、紅酒、母嬰用品等最快三天就能從口岸到達超市貨架，而之前則需要20天左右。

三小時辦妥進口許可證

“以前我們要到柜臺向商務(wù)委提交紙質(zhì)資料，再等個三到五個工作日才能拿到‘機電產(chǎn)品進口許可證’，有這個證才能去海關(guān)申報，現(xiàn)在是網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審批，基本上一個工作日就可以了”。北京普路達國際貿(mào)易有限公司總經(jīng)理助理周芳昨天一早就來北京市政務(wù)服務(wù)中心領(lǐng)取許可證，而這次審批只用了短短三個小時?！白蛱熘形缥以诰W(wǎng)上提交的資料，下午三點就顯示辦結(jié)了，大大加快了貨物到達客戶手中的速度”。

在這次發(fā)布的17項措施中，商務(wù)部門減少了進出口許可證審批層級，提高審批效率。京津商務(wù)主管部門將自動進口許可證和出口許可證的審批時限由原來3-5個工作日壓縮到1個工作日；協(xié)調(diào)商務(wù)部將涉及汽車零配件的自動進口許可證簽發(fā)權(quán)限下放到地方商務(wù)主管部門，審批層級由兩級改為一級。

報關(guān)報檢“串聯(lián)改并聯(lián)”

北京晨報記者了解到，北京的進口食品、母嬰用品、化妝品等大部分依賴海運，需要通過天津口岸。原來光是食品入境的檢驗檢疫平均就需要20天，通過優(yōu)化流程，壓縮環(huán)節(jié)，讓進口的牛羊肉類食品從到岸開箱到擺上超市貨架，最快只需要3天。

市商務(wù)委外貿(mào)運行處副處長柏際平介紹說，京津兩地積極推動“報關(guān)、報檢串聯(lián)改并聯(lián)”，改變現(xiàn)有貨物先報檢、后報關(guān)的串聯(lián)流程。推進全國通關(guān)一體化改革，實施“一次申報 分步處置”通關(guān)模式。通過流程再造，徹底改變海關(guān)接受申報、審單、查驗、征稅、放行的“串聯(lián)式”作業(yè)流程，由企業(yè)完成報關(guān)和稅款自報自繳，安全準(zhǔn)入風(fēng)險主要在口岸通關(guān)現(xiàn)場處置，稅收風(fēng)險主要在貨物放行后處置，對貨物風(fēng)險處置“前推后移”，極大地壓縮現(xiàn)場通關(guān)時間，便利進出口企業(yè)。

北京海關(guān)駐朝陽辦事處副處長于力表示，推廣海運提前報關(guān)模式，實施“并聯(lián)”作業(yè)。在進口原始艙單提前傳輸?shù)那疤嵯?，企業(yè)可在貨物未抵港時，提前向海關(guān)辦理申報、納稅手續(xù)，貨物抵港后辦理查驗放行手續(xù)，將物流運輸和報關(guān)納稅“串聯(lián)”改“并聯(lián)”。

檢驗檢疫7×24小時電子放行

在檢驗檢疫方面，取消紙質(zhì)海運提單和提貨單驗核環(huán)節(jié)，實行物流信息電子化流轉(zhuǎn)，實施檢驗檢疫電子放行?？诎段锪鲉巫C操作將形成“信息高速公路”，在報檢遞單環(huán)節(jié)即可節(jié)省企業(yè)半天時間。此外，7×24小時均可通關(guān)，意味著企業(yè)可在周末、法定假日等非工作時間預(yù)約實施檢驗檢疫查驗。

單證辦理和提交流程也得以簡化。比如，簡化報檢隨附單據(jù)提交方式，報檢單證可采用企業(yè)自存、一次性備案、電子化上傳、證書聯(lián)網(wǎng)核查等方式進行“無紙化”提交。企業(yè)可以將合同、發(fā)票、裝箱單等大量的貿(mào)易單據(jù)自存，不再作為通關(guān)環(huán)節(jié)核驗的內(nèi)容。報檢委托書等隨附單據(jù)可一次性備案，長期有效。北京晨報記者 肖丹