土地確權工作將在今年結(jié)束,這是個人盡皆知的消息了。拿到確權證書的人歡呼雀躍,連地都沒有的人垂頭喪氣,真是眼巴巴的看著沒自己什么事?。∮谑呛芏嗳擞辛艘粋€疑問:土地確權之后會不會重新分地?
很遺憾,土地確權并不是重新分地。只是對現(xiàn)有的符合法律的耕地和宅基地和的位置、面積等進行重新登記,標注出詳細的地理位置、面積有多大等,僅此而已。目的就是為了盤活農(nóng)村土地,利于流轉(zhuǎn)。
我們都知道,第一輪土地承包制是1983年開始的,承包期15年,第二輪則從1997年開始,承包期30年。
十九大報告明確,保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年。
也就是說,第三輪土地承包將于2028年開始計算,承包期30年。
而在第二輪土地承包到期后(2027年底),國家應該是不會再次打亂重新分地的。
所以如果沒能趕上1997年那次分地的人,可能就要失望了。
目前我國正處于第二輪土地承包期期間,也就是1997年至2027年底,沒趕上1997年分地的那些人或者是1997年之后出生的年輕人,在相當長的一段時間內(nèi),是沒有自己的地可以種了。
一直以來,在我國,當“延長30年”成為定局之前,關于土地承包權的擔憂幾乎從未間斷。
人們經(jīng)常在詬病農(nóng)村“增人不增地,減人不減地”的原則,
土地一旦劃分,原則上來說30年內(nèi)不動搖!
這就造成了“生者無地可種,死者有田可耕”的奇特現(xiàn)象。
假設一個1998年出生的人,沒趕上97年的那次分地,按照現(xiàn)在的土地承包政策,在他60歲之前,是沒有地可種的!
60歲之后能不能分到地,還要看那時的政策。就算能分到地,種不種的動還是個問題,畢竟心有余而力不足啊。
那些實在沒有地可種的人,又想種地怎么辦呢?
1、申請集體經(jīng)濟組織依法預留的機動地;
2、申請“四荒地”;
3、申請承包方依法、自愿交回的土地;
最后一種,就是通過土地流轉(zhuǎn)的辦法取得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地。2018年之后,土地流轉(zhuǎn)起來會更加規(guī)范,農(nóng)民的利益會更有保障。
個人認為,通過土地流轉(zhuǎn)來獲得土地是最穩(wěn)妥的一個方法。
大多數(shù)農(nóng)民盼望政策穩(wěn)定,不希望政策多變,現(xiàn)階段的土地承包政策也適應了農(nóng)民的需求。
如果農(nóng)地產(chǎn)權期限短,農(nóng)民會加劇對土地的使用,不重視土地的休養(yǎng)生息,相反,在擁有穩(wěn)定而長期的農(nóng)地產(chǎn)權的地方,農(nóng)民更愿意采用生物農(nóng)藥、農(nóng)家肥等方式耕種土地,減少化肥的使用。
就像你自己的東西,產(chǎn)權在你手里,你肯定愛惜;如果是借來的,可能就不會這樣。國家對土地的利用也是這樣,承包期的延長會帶來一種保護,有利于土地的可持續(xù)發(fā)展。
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