隨著新型冠狀病毒肺炎(COVID-19)疫情向全球多國(guó)加速蔓延，世界陣腳有些慌亂，由此引發(fā)各界人士對(duì)全球如何預(yù)防重大傳染病的思考，并呼吁維護(hù)全球公共衛(wèi)生需要多方的共同努力和協(xié)調(diào)。

對(duì)于國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共安全衛(wèi)生事件(PHEIC)，涉及國(guó)家、國(guó)際、地區(qū)與地區(qū)、行業(yè)與政府及社會(huì)等多個(gè)層面，這從COVID-19的防控情況足以見證。從《全球健康安全指數(shù)2019(GHS INDEX 2019)》報(bào)告發(fā)布的《國(guó)際衛(wèi)生條例》(IHR [2005])195個(gè)簽約國(guó)的得分來(lái)看，多個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)直接涉及家禽領(lǐng)域。如，動(dòng)物傳染病、免疫接種、生物安全、抗微生物耐性(AMR)、獸醫(yī)服務(wù)途徑的績(jī)效等標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)判及得分。

傳染病流行：沒有一個(gè)國(guó)家做好完全準(zhǔn)備

在全球13個(gè)國(guó)家組成的國(guó)際專家小組的指導(dǎo)和制定下，全球安全健康指數(shù)項(xiàng)目從正式啟動(dòng)、調(diào)查到發(fā)布前后歷經(jīng)30個(gè)月，它是對(duì)《國(guó)際衛(wèi)生條例》(IHR(2005))195個(gè)締約國(guó)(截至目前，締約國(guó)增加到196個(gè)國(guó)家)的國(guó)家健康安全和對(duì)流行傳染病等的防控能力進(jìn)行第一次全面評(píng)估和比較的指數(shù)，通過(guò)評(píng)估6大標(biāo)準(zhǔn)的34個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)和85個(gè)次級(jí)指標(biāo)，分析了世界健康安全情況、各國(guó)的國(guó)家健康安全狀況及防控能力。

《全球健康安全指數(shù) 2019》報(bào)告顯示，全球健康安全指數(shù)的平均得分為40.2分(滿分100分)，高收入國(guó)家的平均得分為51.9分，比世界平均分高11.7分;綜合所有關(guān)鍵指標(biāo)分析，國(guó)際方面對(duì)迅速傳播的傳染病(Epidemics)或全球大流行的傳染病(Pandemics)的準(zhǔn)備，仍然非常薄弱;在應(yīng)對(duì)迅速傳播的傳染病或全球大流行的傳染病方面，世界上沒有一個(gè)國(guó)家做好完全準(zhǔn)備。

此報(bào)告還顯示，全球至少75%的國(guó)家在災(zāi)難性生物風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)指標(biāo)上得分較低，最大的弱點(diǎn)是對(duì)兩用性研究的監(jiān)管不力;許多國(guó)家沒有顯示出預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對(duì)重大傳染病暴發(fā)所需的衛(wèi)生安全能力;盡管86%的國(guó)家將地方資金或捐助資金投資于健康安全，但是，很少有國(guó)家從國(guó)家預(yù)算中支付健康安全差距評(píng)估和行動(dòng)計(jì)劃。