對(duì)十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議第7984號(hào)建議的答復(fù)

您提出的關(guān)于改革我國(guó)畜牧業(yè)國(guó)家強(qiáng)制免疫疫苗采購(gòu)制度的建議收悉。經(jīng)商財(cái)政部，現(xiàn)答復(fù)如下。

一、關(guān)于“兩不變”

近年來(lái)，國(guó)家相繼出臺(tái)重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫一系列動(dòng)物防疫支持政策，有效保障了重大動(dòng)物疫病防控工作，以相對(duì)較低的經(jīng)濟(jì)成本取得了較好的防控成效。為切實(shí)做好動(dòng)物疫病防控工作，我部將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的要求和部署，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，繼續(xù)指導(dǎo)各地做好強(qiáng)制免疫等各項(xiàng)防控工作。

二、關(guān)于“兩轉(zhuǎn)變”

近年來(lái)，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部在山東、海南等省份開(kāi)展了規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)自主采購(gòu)強(qiáng)制免疫疫苗的試點(diǎn)，取得了較好效果。農(nóng)財(cái)兩部認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)動(dòng)物疫病防控政策實(shí)施和試點(diǎn)工作情況，研究提出了調(diào)整完善動(dòng)物疫病防控支持政策方案，擬于2017年實(shí)施。

一是根據(jù)當(dāng)前動(dòng)物疫病防控需要，調(diào)整國(guó)家強(qiáng)制免疫和撲殺病種，建立強(qiáng)制免疫和撲殺病種進(jìn)入退出機(jī)制。

二是調(diào)整強(qiáng)制免疫補(bǔ)助政策。中央財(cái)政統(tǒng)一強(qiáng)制免疫病種疫苗補(bǔ)助比例，切塊下達(dá)各省級(jí)財(cái)政。強(qiáng)化養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)者防疫工作主體責(zé)任，轉(zhuǎn)變獸醫(yī)公共衛(wèi)生服務(wù)方式。對(duì)符合條件的養(yǎng)殖場(chǎng)戶的強(qiáng)制免疫實(shí)行“先打后補(bǔ)”，逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖場(chǎng)自主采購(gòu)、財(cái)政直補(bǔ)。對(duì)暫不符合條件的養(yǎng)殖場(chǎng)戶，繼續(xù)實(shí)施疫苗集中招標(biāo)采購(gòu)，并探索政府購(gòu)買(mǎi)防疫服務(wù)形式。

三是完善強(qiáng)制撲殺政策，建立補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。當(dāng)前，根據(jù)養(yǎng)殖成本和畜禽市場(chǎng)價(jià)格變化情況，適當(dāng)提高國(guó)家強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

感謝您對(duì)獸醫(yī)工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對(duì)我們的工作給予支持！

農(nóng)業(yè)部

2016年7月8日