熊維政代表：

您提出的關于對口扶持老區(qū)、山區(qū)、貧困地區(qū)涉農骨干企業(yè)的建議收悉。經商國資委、教育部、廣電總局和國務院扶貧辦，現(xiàn)答復如下。

一、關于對口幫扶老區(qū)、山區(qū)、貧困地區(qū)涉農骨干企業(yè)發(fā)展。支持幫扶革命老區(qū)、山區(qū)、貧困地區(qū)等欠發(fā)達地區(qū)涉農骨干企業(yè)發(fā)展，是推進脫貧攻堅、促進這些地區(qū)經濟社會發(fā)展和農民群眾持續(xù)增收的重要內容。近年來，按照中央打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，國資委已推動中央企業(yè)定點幫扶246個貧困縣、對口支援西藏21個縣及青海16個縣，并承擔了11000多個地方黨委政府、有關行業(yè)主管部門安排的各類結對幫扶任務。中央企業(yè)通過產業(yè)扶貧、消費扶貧、就業(yè)扶貧、人才扶貧、教育扶貧等多種方式，為貧困地區(qū)加快發(fā)展和貧困群眾增收致富作出了重要貢獻。農業(yè)農村部等部門在推進產業(yè)扶貧工作中，積極支持貧困地區(qū)培育壯大龍頭企業(yè)等新型經營主體，大力發(fā)展農產品深加工。目前，全國832個貧困縣已累計發(fā)展市級以上龍頭企業(yè)1.44萬家，這些龍頭企業(yè)在產業(yè)扶貧中發(fā)揮了重要的支撐帶動作用。

下一步，我部將會同有關部門按照中央鞏固脫貧成果、接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興的部署要求，繼續(xù)鼓勵中央企業(yè)發(fā)揮技術、人才、資本和市場優(yōu)勢，幫助貧困地區(qū)引進培育龍頭企業(yè)，發(fā)展農產品深加工，延長產業(yè)鏈。同時，在項目安排、示范評定、融資貸款、保險保費、用地用電等方面加大扶持力度，支持革命老區(qū)、山區(qū)、貧困地區(qū)等欠發(fā)達地區(qū)涉農骨干企業(yè)提升生產經營能力和市場競爭力，為這些地區(qū)發(fā)展特色產業(yè)和農民群眾持續(xù)穩(wěn)定增收奠定堅實基礎。

二、關于強化老區(qū)、山區(qū)、貧困地區(qū)涉農骨干企業(yè)營銷幫扶。促進貧困地區(qū)特色產品賣的出、賣得好，是實現(xiàn)貧困群眾增收脫貧的關鍵舉措。近年來，相關部門明確將幫助銷售扶貧產品作為定點扶貧和消費扶貧的重要內容。財政部、國務院扶貧辦印發(fā)《關于運用政府采購政策支持脫貧攻堅的通知》，鼓勵行政事業(yè)單位、有關企業(yè)和高校等各級預算單位優(yōu)先采購貧困地區(qū)農副產品，并將消費扶貧納入東西部扶貧協(xié)作范圍，鼓勵各地開展扶貧產品進食堂、進高校、進社區(qū)等活動。教育部明確將消費扶貧作為高校扶貧的重要手段，要求直屬高校加大貧困地區(qū)采購比重、優(yōu)先購買貧困地區(qū)農產品。農業(yè)農村部積極強化貧困地區(qū)農產品營銷服務，2018年以來舉辦近 20場貧困地區(qū)農產品產銷對接活動，累計幫助700多個貧困縣銷售農產品350多億元，幫助貧困地區(qū)企業(yè)等主體發(fā)展綠色、有機和地理標志農產品7000多個。從今年起，國務院扶貧辦、農業(yè)農村部等七部門啟動實施消費扶貧行動，目前已認定中西部22個省市63278款扶貧產品，涉及1602個縣市、22119家供應商。截至今年6月底，中西部22個省市共銷售扶貧產品784.61億元，東部省市單位采購超過200億元。

下一步，我部將會同有關部門深入開展消費扶貧行動，繼續(xù)開展貧困地區(qū)特色農產品產銷對接活動，廣泛動員社會力量購買扶貧產品，引導電商企業(yè)傾斜支持貧困地區(qū)，助力貧困地區(qū)扶貧產品上線銷售，著力構建消費扶貧長效機制，進一步推動貧困地區(qū)農產品順暢銷售，為涉農骨干企業(yè)發(fā)展壯大提供有力支撐。

三、關于加強老區(qū)、山區(qū)、貧困地區(qū)扶貧產業(yè)宣傳推介。加強貧困地區(qū)特色產業(yè)宣傳推介、培育特色品牌，是促進貧困地區(qū)農產品銷售的有效舉措。近年來，廣電總局指導各級廣播電視和網絡視聽機構充分發(fā)揮傳播覆蓋、平臺整合和品牌影響優(yōu)勢，通過“公益廣告、電視節(jié)目+消費扶貧、短視頻、網絡直播+消費扶貧”等多種方式，引導支持廣電系統(tǒng)將貧困地區(qū)農產品搬上熒屏、擺上舞臺、融進節(jié)目，有效推進了貧困地區(qū)扶貧產品宣傳和銷售。農業(yè)農村部大力推動貧困地區(qū)農產品品牌建設和產業(yè)扶貧宣傳，在中國農業(yè)品牌目錄制定和農產品區(qū)域公用品牌培育中，加大對貧困地區(qū)傾斜力度，大力支持貧困地區(qū)開展綠色食品、有機農產品、農產品地理標志認證，幫助貧困地區(qū)培育了一大批區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產品品牌，有效提升了產品知名度和市場競爭力。

下一步，我部將會同有關部門繼續(xù)加強消費扶貧宣傳推介，進一步發(fā)揮廣播電視和網絡視聽產銷助農、品牌強農優(yōu)勢，推動主題精品創(chuàng)作力度，加強農業(yè)品牌政策扶持，積極利用農交會、豐收節(jié)等會展和節(jié)慶活動，廣泛開展貧困地區(qū)農業(yè)品牌營銷推介，進一步加大對老區(qū)、山區(qū)、貧困地區(qū)扶貧產業(yè)和產品品牌的宣傳推介力度。

感謝您對農業(yè)農村部工作的關心，希望繼續(xù)對“三農”工作給予支持。

聯(lián)系單位及電話：農業(yè)農村部發(fā)展規(guī)劃司 010-59192597

農業(yè)農村部

2020年9月30日