你們提出的“關于鼓勵農產品龍頭企業(yè)建立農產品加工服務平臺，賦能農產品加工企業(yè)高質量發(fā)展的建議”收悉。現(xiàn)答復如下。

一、支持龍頭企業(yè)提升建立服務平臺的實力

近年來，農業(yè)農村部會同有關部門，加強指導，加大扶持，助推農業(yè)龍頭企業(yè)做大做強。一是壯大企業(yè)隊伍。截至2020年底，全國縣級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)超過9萬家，其中國家重點龍頭企業(yè)1547家。2021年已啟動第七批國家重點龍頭企業(yè)認定工作，擬新認定400家龍頭企業(yè)，進一步壯大鄉(xiāng)村產業(yè)骨干力量。二是強化財政支持。引導龍頭企業(yè)積極參與優(yōu)勢特色產業(yè)集群、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)等農業(yè)產業(yè)融合發(fā)展項目建設。截至目前，已支持建設優(yōu)勢特色產業(yè)集群100個、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園200個、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）1100多個。三是強化金融支持。積極協(xié)調金融監(jiān)管部門和相關金融機構，落實金融服務三農政策。截至2020年底，累計向金融機構推薦10.88萬家農業(yè)企業(yè)，其中已獲得授信主體4.71萬家，授信總額2334.25億元，貸款余額1776.30億元。推動開發(fā)專屬信貸產品，建立健全農業(yè)農村部新型農業(yè)經營主體信息直報系統(tǒng)，進一步促進銀企對接。四是強化用地保障。2021年，自然資源部、國家發(fā)展改革委、農業(yè)農村部聯(lián)合印發(fā)《關于保障和規(guī)范農村一二三產業(yè)融合發(fā)展用地的通知》（自然資發(fā)〔2021〕16號），明確農村產業(yè)融合用地各項政策，要求各地落細落實新增建設用地指標，有效保障農村產業(yè)融合發(fā)展用地需要。

二、支持龍頭企業(yè)加強服務平臺建設

農業(yè)農村部著力打造引領帶動鄉(xiāng)村產業(yè)振興的平臺載體，促進鄉(xiāng)村產業(yè)高質高效發(fā)展。一是支持企業(yè)建設生產服務平臺。指導各地扶持一批龍頭企業(yè)牽頭、農民合作社和家庭農場跟進、廣大小農戶參與的農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體，通過規(guī)?；a、專業(yè)化加工、品牌化營銷、全程化服務，實現(xiàn)統(tǒng)一生產規(guī)劃、統(tǒng)一生產服務、統(tǒng)一技術管理、統(tǒng)一資金服務、統(tǒng)一收購銷售等，構建分工協(xié)作、優(yōu)勢互補、聯(lián)系緊密的利益共同體。截至目前，全國已培育創(chuàng)建農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體7000多個。二是支持集聚發(fā)展平臺建設。全國共建有門類齊全、層次分明、高度聚焦的各類農產品加工園區(qū)1600多個，產值超過3.5萬億元。支持駐馬店、肇東等兩個國際農產品加工產業(yè)園，以及中國（深圳）農業(yè)食品創(chuàng)新產業(yè)園區(qū)建設，引導其發(fā)揮引領示范作用。在各類園區(qū)中，鼓勵龍頭企業(yè)參與科技研發(fā)、檢驗檢測等公共服務平臺建設、運營。三是加強創(chuàng)新服務平臺建設。支持企業(yè)整合創(chuàng)新資源與產業(yè)要素，成為技術需求選擇、技術項目確定的主體，成為技術創(chuàng)新投入和創(chuàng)新成果產業(yè)化的主體。推動企業(yè)深度參與國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系建設，依托龍頭企業(yè)在全國設立179個企業(yè)綜合試驗站，1個綜合性重點實驗室、74個專業(yè)性區(qū)域性重點實驗室，涉及育種、農產品加工、現(xiàn)代農業(yè)裝備、信息化等學科群。鼓勵龍頭企業(yè)牽頭組建農業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，發(fā)揮企業(yè)在聯(lián)盟、科創(chuàng)中心建設中的作用，打造一批科企融合創(chuàng)新聯(lián)合體。

三、支持龍頭企業(yè)當“鏈主”服務全產業(yè)鏈建設

近年來，農業(yè)農村部指導各地依托優(yōu)勢特色資源和主導產業(yè)，聚焦重點區(qū)域和重點環(huán)節(jié)，聚力打造農業(yè)全產業(yè)鏈。2021年5月，我部印發(fā)《關于加快農業(yè)全產業(yè)鏈培育發(fā)展的指導意見》（農產發(fā)〔2021〕2號），明確提出培育一批年產值超百億的農業(yè)“鏈主”企業(yè)，打造一批全產業(yè)鏈價值超百億的典型縣，發(fā)展一批省域全產業(yè)鏈價值超千億的重點鏈；支持龍頭企業(yè)擔任“鏈主”，組織育種育苗、生產基地、倉儲設施、科研院所、加工流通、產業(yè)協(xié)會、服務機構、電商平臺、融資機構等經營主體，一體打造農業(yè)全產業(yè)鏈。近期，我部將在梳理農業(yè)全產業(yè)鏈圖譜的基礎上，開展農業(yè)全產業(yè)鏈典型縣和重點鏈推介工作。

四、支持龍頭企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢服務農業(yè)品牌建設

農業(yè)農村部著力培優(yōu)品種，提升品質，夯實品牌發(fā)展根基，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，支持各地打造具有較高知名度和影響力的農業(yè)品牌。一是健全工作機制。印發(fā)《農業(yè)農村部關于加快推進品牌強農的意見》和《農業(yè)生產“三品一標”提升行動實施方案》，為農業(yè)品牌建設提供政策保障。指導各地按照“打造一個品牌、帶活一個產業(yè)、富裕一方農民”思路，依托資源優(yōu)勢，突出規(guī)劃引領，統(tǒng)籌推進品牌工作。二是注重品牌推介。指導包括河南等在內的部分省份建立完善農業(yè)品牌目錄制度，依托國內知名農業(yè)展會，舉辦系列高端品牌推介活動。2020年，推介農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)百強及包括品牌影響力的專項10強，有力激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，助力企業(yè)開拓市場。三是助力打造品牌。引導企業(yè)開展“綠色食品、有機農產品和農產品地理標志”認證。據(jù)調查，全國市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)獲得“兩品一標”認證達7.2萬個。

下一步，農業(yè)農村部將繼續(xù)會同有關部門，加大對龍頭企業(yè)扶持力度，支持龍頭企業(yè)建立形式多樣、業(yè)態(tài)豐富的農產品服務平臺，進一步促進鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化提供有力支撐。

感謝你們對我部工作的關心，希望繼續(xù)對三農工作給予支持。

聯(lián)系單位及電話：農業(yè)農村部鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展司

010–59191412

農業(yè)農村部

2021年6月25日