劉學景代表:

您提出的關(guān)于肉品品質(zhì)檢驗合格證、動物檢疫合格證明予以合并聯(lián)合出具電子合格證的建議收悉。經(jīng)商國家市場監(jiān)督管理總局，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于肉品品質(zhì)檢驗管理制度

肉品品質(zhì)檢驗管理制度是《生豬屠宰管理條例》（以下簡稱“《條例》”）確定的一項重要制度。根據(jù)《條例》規(guī)定，生豬定點屠宰廠（場）應(yīng)當建立嚴格的肉品品質(zhì)檢驗管理制度，對經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗合格的生豬產(chǎn)品加蓋肉品品質(zhì)檢驗合格驗訖印章、附具肉品品質(zhì)檢驗合格證。肉品品質(zhì)檢驗合格證是生豬產(chǎn)品質(zhì)量合格的法定憑證，是生豬定點屠宰廠（場）履行產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任的體現(xiàn)，是生豬產(chǎn)品進入生產(chǎn)加工和銷售等環(huán)節(jié)的重要前提?！稐l例》規(guī)定，從事生豬產(chǎn)品銷售、肉食品生產(chǎn)加工的單位和個人以及餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集中用餐單位生產(chǎn)經(jīng)營的生豬產(chǎn)品，必須是生豬定點屠宰廠（場）經(jīng)檢疫和肉品品質(zhì)檢驗合格的生豬產(chǎn)品。食品經(jīng)營者應(yīng)當依照《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定，查驗供貨者生豬產(chǎn)品的肉品品質(zhì)檢驗合格證明。

目前，全國16個省份根據(jù)《條例》的規(guī)定，制定了畜禽屠宰管理地方性法規(guī)、規(guī)章，對生豬以外的牛、羊、禽等畜禽屠宰進行規(guī)范。全國人大正在組織修訂《中華人民共和國畜牧法》，增設(shè)畜禽屠宰一章，從法律層面明確包含檢驗制度在內(nèi)的畜禽屠宰管理基本制度，統(tǒng)一規(guī)范畜禽屠宰管理，保障上市畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二、關(guān)于合并開具相關(guān)合格證

動物和動物產(chǎn)品檢疫是動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)依照《中華人民共和國動物防疫法》實施的具有強制性的行政行為，經(jīng)檢疫合格的動物和動物產(chǎn)品，由官方獸醫(yī)出具檢疫證明。檢疫證明和肉品品質(zhì)檢驗合格證的法律依據(jù)、證明內(nèi)容、出具主體均不相同，二者不能合并。

三、關(guān)于完善證章標志管理

針對您提及的出具電子合格證事，近年來，山東、河北等地經(jīng)我部同意開展了肉品品質(zhì)檢驗合格證電子出證試點，在規(guī)范企業(yè)出證行為、完善產(chǎn)品追溯管理方面進行了積極有益探索。下一步，我部將繼續(xù)支持相關(guān)省份開展肉品品質(zhì)檢驗合格證電子出證試點，探索推進無紙化出證，完善電子合格證查驗認可機制，降低企業(yè)在合格證印制等方面的運營成本。針對您提出的肉品品質(zhì)合格標識加施措施以及電子質(zhì)量追溯等相關(guān)建議，我部將加強調(diào)查研究、分析論證，按照信息可溯、憑據(jù)可查、真?zhèn)慰杀娴脑瓌t，進一步優(yōu)化完善生豬定點屠宰相關(guān)證章標志管理，同時指導地方做好其他動物屠宰證章標志管理，在發(fā)揮證章標志肉品質(zhì)量安全保障作用的同時，更大程度為企業(yè)提供便利、節(jié)約成本。

感謝您對我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對三農(nóng)工作給予支持。

聯(lián)系單位及電話：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局 010-59193371

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2022年8月13日