各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（農(nóng)委），漯河市畜牧局：

按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目實(shí)施方案>的通知》（農(nóng)人發(fā)﹝2022﹞3號，以下簡稱《實(shí)施方案》）要求，為做好我省2023年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、培育內(nèi)容

2023年，我省“頭雁”項(xiàng)目由中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、上海交通大學(xué)和河南農(nóng)業(yè)大學(xué)3所高校承擔(dān)。按照《實(shí)施方案》要求，高校對培育對象開展為期1年的定制化、體驗(yàn)式、孵化型培育，通過集中授課、線上學(xué)習(xí)、考察互訪、導(dǎo)師幫扶指導(dǎo)的“4個一”培育模式，對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人開展系統(tǒng)性培養(yǎng)和扶持。

（一）集中授課。各承辦高校充分結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需求和自身優(yōu)勢，安排120學(xué)時(shí)以上的集中授課，授課內(nèi)容包括宏觀政策、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、融資擔(dān)保、品牌建設(shè)等方面內(nèi)容，到先進(jìn)地區(qū)實(shí)地走訪考察，同時(shí)包含項(xiàng)目展示、經(jīng)驗(yàn)交流等多種學(xué)習(xí)形式，集中提升培育對象綜合素質(zhì)。

（二）線上學(xué)習(xí)。利用高校線上學(xué)習(xí)平臺或農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“頭雁培育管理系統(tǒng)”，線上學(xué)習(xí)全國農(nóng)業(yè)高校優(yōu)質(zhì)課程，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，學(xué)習(xí)時(shí)間60學(xué)時(shí)。

（三）考察互訪。由承辦高校組成指導(dǎo)組，赴學(xué)員經(jīng)營主體調(diào)研，面對面發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，引導(dǎo)學(xué)員間開展互訪交流，促成業(yè)務(wù)合作。

（四）導(dǎo)師幫扶。為每名學(xué)員指定1名專業(yè)導(dǎo)師，負(fù)責(zé)進(jìn)行日常跟蹤指導(dǎo)，鼓勵導(dǎo)師與學(xué)員建立長期聯(lián)系機(jī)制，幫助解決生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營管理等方面的個性化問題。

二、選派標(biāo)準(zhǔn)

（一）擁護(hù)黨的路線方針和政策，年齡在55周歲（含）以下，高中（中專）以上學(xué)歷，身心健康，誠信經(jīng)營，遵紀(jì)守法，在當(dāng)?shù)厝罕娭杏休^好的口碑，近5年內(nèi)沒有違法違紀(jì)行為和生產(chǎn)安全等事故。

（二）重點(diǎn)面向農(nóng)民專業(yè)合作社理事長、家庭農(nóng)場主、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、社會化服務(wù)組織負(fù)責(zé)人、市縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人及種養(yǎng)大戶等帶頭人。

（三）從事當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)、優(yōu)勢或特色產(chǎn)業(yè)3年（含）以上，形成較為穩(wěn)定的經(jīng)營模式，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模適度，在應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)良品種、管理模式等方面有一定經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有可持續(xù)性、可復(fù)制性，并取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

（四）有長期從事農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)且?guī)愚r(nóng)戶共同發(fā)展的意愿，帶動能力強(qiáng)，主動向農(nóng)戶分享經(jīng)驗(yàn)、提供技術(shù)支持和信息服務(wù)。近3年累計(jì)帶動30戶或100名以上農(nóng)民增收致富。

（五）學(xué)習(xí)意愿強(qiáng)烈，積極參加農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)、高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)等，善于接受新技術(shù)、新模式、新理念，有較強(qiáng)的自覺性、主動性、責(zé)任感，能夠確保按時(shí)高質(zhì)量完成各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)。

（六）曾獲得過全國十佳農(nóng)民、勞動模范、五一勞動獎?wù)?、?yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等榮譽(yù)或在高素質(zhì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽中獲得優(yōu)異成績的，可優(yōu)先推薦。

參加過“頭雁”項(xiàng)目的學(xué)員不再參加培育，選派過2022年“頭雁”學(xué)員的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不再選派人員，省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等大型企業(yè)負(fù)責(zé)人不作為培育對象。

三、推薦程序

（一）廣泛宣傳動員

通過多種形式廣泛宣傳“頭雁”項(xiàng)目特點(diǎn)和扶持政策，確保當(dāng)?shù)亟?jīng)營主體帶頭人知曉培育內(nèi)容和報(bào)名方式，調(diào)動帶頭人參訓(xùn)積極性，把主動參訓(xùn)作為選派學(xué)員的重要依據(jù)，不得出現(xiàn)“攤派”或強(qiáng)制參訓(xùn)等情況。

（二）完善工作機(jī)制

根據(jù)全省學(xué)員名額分配情況（附件1），由政策改革、合作經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、科技教育等多個科室參與當(dāng)?shù)貙W(xué)員名額分配和動員選派工作，可通過帶頭人自主報(bào)名或相關(guān)部門推薦報(bào)名兩種渠道進(jìn)行，在充分了解和兼顧各領(lǐng)域各類型主體的前提下，做到精準(zhǔn)選派、優(yōu)中選優(yōu)。

（三）及時(shí)匯總報(bào)送

推薦工作要嚴(yán)格按照個人申請、縣級推薦、省市甄選程序進(jìn)行，逐級審核報(bào)名人選條件，并通過“頭雁培育管理系統(tǒng)”報(bào)送人選，已報(bào)送的名單原則上不得進(jìn)行調(diào)整。請各地于每期開班5個工作日前，將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目人員匯總表（附件3）發(fā)送至指定郵箱，確因突發(fā)情況，無法參加培訓(xùn)的，要根據(jù)報(bào)名情況及時(shí)遞補(bǔ)更換人員，確保每期培訓(xùn)足額開班。同一期赴外省人數(shù)較多的班次，市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門需安排專人進(jìn)行跟班管理和保障，相關(guān)費(fèi)用由所在單位承擔(dān)。

（四）做好政策解讀

按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求，“頭雁”培育經(jīng)費(fèi)由財(cái)政和帶頭人共同承擔(dān)，其中，中央財(cái)政補(bǔ)助金額2萬元，個人承擔(dān)部分根據(jù)學(xué)習(xí)成長情況，通過獎學(xué)金等形式予以返還，以此充分調(diào)動學(xué)員積極性和責(zé)任感。學(xué)員赴相應(yīng)高校參加集中培訓(xùn)交通費(fèi)，由個人自理。

四、有關(guān)要求

（一）提高認(rèn)識，完善機(jī)制。要充分認(rèn)識鄉(xiāng)村振興帶頭人“頭雁”培育工作的重大意義，將其納入本地區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)工作，建立多部門協(xié)同的工作推進(jìn)機(jī)制。充分發(fā)揮各縣（市、區(qū)）“頭雁”輔導(dǎo)員作用，負(fù)責(zé)匯總報(bào)送學(xué)員和跟蹤管理工作，把發(fā)展“頭雁”隊(duì)伍作為發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的重要措施。

（二）嚴(yán)格準(zhǔn)入，提高標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)實(shí)施“頭雁”項(xiàng)目的目標(biāo)要求，要突出“頭雁”培育對象的先進(jìn)性、示范性，嚴(yán)格對照選派標(biāo)準(zhǔn)，瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)馗傻煤?、有潛力、能帶動的帶頭人，把好人選入口關(guān)，把符合條件、學(xué)習(xí)意愿強(qiáng)烈的帶頭人遴選出來，保證人選整體質(zhì)量水平。

（三）著眼長遠(yuǎn)，重點(diǎn)培養(yǎng)。落實(shí)《河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人“頭雁”發(fā)展十項(xiàng)措施的通知》，調(diào)動各部門優(yōu)勢資源，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融保險(xiǎn)、職稱評審等方面予以大力扶持，鼓勵各地結(jié)合實(shí)際制定當(dāng)?shù)亍邦^雁”扶持政策，形成幫扶“頭雁”發(fā)展的工作合力。

（四）務(wù)求實(shí)效，廣樹典型。深入挖掘“頭雁”學(xué)員成長過程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，樹立一批發(fā)展效果好、帶動能力強(qiáng)的先進(jìn)典型，充分引導(dǎo)其發(fā)揮其聯(lián)農(nóng)帶動的示范作用，通過多種媒體形式加大宣傳力度，講好“頭雁”故事。

附件：

1.河南省2023年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人“頭雁”項(xiàng)目名額分配表

2.鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育"頭雁"項(xiàng)目人員申請表

3.鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目人員匯總表

2023年7月10日

 附件1（學(xué)員名額分配表）.xlsx

    附件2（申請材料）.xlsx

    附件3（匯總表）.xlsx