各省轄市、濟源示范區(qū)農業(yè)農村局（農委），漯河市畜牧局：

按照《農業(yè)農村部 財政部關于印發(fā)<鄉(xiāng)村產業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目實施方案>的通知》（農人發(fā)﹝2022﹞3號，以下簡稱《實施方案》）要求，為做好我省2023年鄉(xiāng)村產業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目，現將有關事項通知如下。

一、培育內容

2023年，我省“頭雁”項目由中國農業(yè)大學、上海交通大學和河南農業(yè)大學3所高校承擔。按照《實施方案》要求，高校對培育對象開展為期1年的定制化、體驗式、孵化型培育，通過集中授課、線上學習、考察互訪、導師幫扶指導的“4個一”培育模式，對鄉(xiāng)村產業(yè)帶頭人開展系統(tǒng)性培養(yǎng)和扶持。

（一）集中授課。各承辦高校充分結合農業(yè)生產經營需求和自身優(yōu)勢，安排120學時以上的集中授課，授課內容包括宏觀政策、創(chuàng)業(yè)指導、融資擔保、品牌建設等方面內容，到先進地區(qū)實地走訪考察，同時包含項目展示、經驗交流等多種學習形式，集中提升培育對象綜合素質。

（二）線上學習。利用高校線上學習平臺或農業(yè)農村部“頭雁培育管理系統(tǒng)”，線上學習全國農業(yè)高校優(yōu)質課程，在規(guī)定時間內完成，學習時間60學時。

（三）考察互訪。由承辦高校組成指導組，赴學員經營主體調研，面對面發(fā)現問題，解決問題，引導學員間開展互訪交流，促成業(yè)務合作。

（四）導師幫扶。為每名學員指定1名專業(yè)導師，負責進行日常跟蹤指導，鼓勵導師與學員建立長期聯系機制，幫助解決生產、銷售、經營管理等方面的個性化問題。

二、選派標準

（一）擁護黨的路線方針和政策，年齡在55周歲（含）以下，高中（中專）以上學歷，身心健康，誠信經營，遵紀守法，在當地群眾中有較好的口碑，近5年內沒有違法違紀行為和生產安全等事故。

（二）重點面向農民專業(yè)合作社理事長、家庭農場主、農村集體經濟組織負責人、社會化服務組織負責人、市縣級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)負責人及種養(yǎng)大戶等帶頭人。

（三）從事當地農業(yè)主導、優(yōu)勢或特色產業(yè)3年（含）以上，形成較為穩(wěn)定的經營模式，生產經營規(guī)模適度，在應用先進技術、優(yōu)良品種、管理模式等方面有一定經驗，產業(yè)發(fā)展具有可持續(xù)性、可復制性，并取得較好的經濟效益和社會效益。

（四）有長期從事農業(yè)及相關產業(yè)且?guī)愚r戶共同發(fā)展的意愿，帶動能力強，主動向農戶分享經驗、提供技術支持和信息服務。近3年累計帶動30戶或100名以上農民增收致富。

（五）學習意愿強烈，積極參加農村實用人才帶頭人培訓、高素質農民培訓等，善于接受新技術、新模式、新理念，有較強的自覺性、主動性、責任感，能夠確保按時高質量完成各項學習任務。

（六）曾獲得過全國十佳農民、勞動模范、五一勞動獎章、優(yōu)秀農村實用人才帶頭人、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等榮譽或在高素質農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽中獲得優(yōu)異成績的，可優(yōu)先推薦。

參加過“頭雁”項目的學員不再參加培育，選派過2022年“頭雁”學員的新型農業(yè)經營主體不再選派人員，省級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等大型企業(yè)負責人不作為培育對象。

三、推薦程序

（一）廣泛宣傳動員

通過多種形式廣泛宣傳“頭雁”項目特點和扶持政策，確保當地經營主體帶頭人知曉培育內容和報名方式，調動帶頭人參訓積極性，把主動參訓作為選派學員的重要依據，不得出現“攤派”或強制參訓等情況。

（二）完善工作機制

根據全省學員名額分配情況（附件1），由政策改革、合作經濟、鄉(xiāng)村產業(yè)、科技教育等多個科室參與當地學員名額分配和動員選派工作，可通過帶頭人自主報名或相關部門推薦報名兩種渠道進行，在充分了解和兼顧各領域各類型主體的前提下，做到精準選派、優(yōu)中選優(yōu)。

（三）及時匯總報送

推薦工作要嚴格按照個人申請、縣級推薦、省市甄選程序進行，逐級審核報名人選條件，并通過“頭雁培育管理系統(tǒng)”報送人選，已報送的名單原則上不得進行調整。請各地于每期開班5個工作日前，將鄉(xiāng)村產業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目人員匯總表（附件3）發(fā)送至指定郵箱，確因突發(fā)情況，無法參加培訓的，要根據報名情況及時遞補更換人員，確保每期培訓足額開班。同一期赴外省人數較多的班次，市級農業(yè)農村部門需安排專人進行跟班管理和保障，相關費用由所在單位承擔。

（四）做好政策解讀

按照農業(yè)農村部要求，“頭雁”培育經費由財政和帶頭人共同承擔，其中，中央財政補助金額2萬元，個人承擔部分根據學習成長情況，通過獎學金等形式予以返還，以此充分調動學員積極性和責任感。學員赴相應高校參加集中培訓交通費，由個人自理。

四、有關要求

（一）提高認識，完善機制。要充分認識鄉(xiāng)村振興帶頭人“頭雁”培育工作的重大意義，將其納入本地區(qū)人才隊伍建設重點工作，建立多部門協同的工作推進機制。充分發(fā)揮各縣（市、區(qū)）“頭雁”輔導員作用，負責匯總報送學員和跟蹤管理工作，把發(fā)展“頭雁”隊伍作為發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)的重要措施。

（二）嚴格準入，提高標準。根據實施“頭雁”項目的目標要求，要突出“頭雁”培育對象的先進性、示范性，嚴格對照選派標準，瞄準當地干得好、有潛力、能帶動的帶頭人，把好人選入口關，把符合條件、學習意愿強烈的帶頭人遴選出來，保證人選整體質量水平。

（三）著眼長遠，重點培養(yǎng)。落實《河南省農業(yè)農村廳關于支持鄉(xiāng)村產業(yè)振興帶頭人“頭雁”發(fā)展十項措施的通知》，調動各部門優(yōu)勢資源，在產業(yè)發(fā)展、金融保險、職稱評審等方面予以大力扶持，鼓勵各地結合實際制定當地“頭雁”扶持政策，形成幫扶“頭雁”發(fā)展的工作合力。

（四）務求實效，廣樹典型。深入挖掘“頭雁”學員成長過程中的好經驗、好做法，樹立一批發(fā)展效果好、帶動能力強的先進典型，充分引導其發(fā)揮其聯農帶動的示范作用，通過多種媒體形式加大宣傳力度，講好“頭雁”故事。

附件：

1.河南省2023年鄉(xiāng)村產業(yè)振興帶頭人“頭雁”項目名額分配表

2.鄉(xiāng)村產業(yè)振興帶頭人培育"頭雁"項目人員申請表

3.鄉(xiāng)村產業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目人員匯總表

2023年7月10日

 附件1（學員名額分配表）.xlsx

    附件2（申請材料）.xlsx

    附件3（匯總表）.xlsx