王志強(qiáng)代表：

您提出的關(guān)于探索劃定大東北中華蜜蜂保護(hù)區(qū)的建議收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于探索建立大東北長(zhǎng)白山中華蜜蜂國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū)

國(guó)家高度重視中華蜜蜂（以下簡(jiǎn)稱中蜂）遺傳資源保護(hù)工作。一是建立了長(zhǎng)白山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，保障長(zhǎng)白山乃至松花江、圖們江、鴨綠江三大水系中下游廣大地區(qū)的生態(tài)安全，對(duì)天然集中分布在保護(hù)區(qū)內(nèi)的動(dòng)植物資源（包括中蜂）進(jìn)行特殊保護(hù)和管理，保存其優(yōu)良遺傳基因。二是我部積極開展中蜂遺傳資源普查，2021年啟動(dòng)第三次全國(guó)畜禽種質(zhì)資源普查，對(duì)中蜂、西方蜜蜂（西蜂）等10類39個(gè)品種進(jìn)行了全面摸底，目前已初步查清了種群數(shù)量和區(qū)域分布。三是將中蜂列入國(guó)家級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)名錄進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)，推進(jìn)中蜂遺傳資源保護(hù)體系構(gòu)建，我部先后公告確定了包括中蜂（長(zhǎng)白山中蜂）國(guó)家保護(hù)區(qū)在內(nèi)的國(guó)家級(jí)蜂遺傳資源保種場(chǎng)（保護(hù)區(qū)、基因庫(kù)）15個(gè)，采取活體和冷凍精液保存相結(jié)合的方式，有效保護(hù)了長(zhǎng)白山中蜂、北方中蜂、華南中蜂等9個(gè)地方中蜂遺傳資源。四是加大中蜂保護(hù)支持力度，近三年我部通過中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金支持開展蜂遺傳資源保護(hù)，重點(diǎn)用于必要的蜂糧和生物安全防護(hù)支出。

二、關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法力度，有效落實(shí)保護(hù)區(qū)內(nèi)各項(xiàng)規(guī)定

國(guó)家已建立相對(duì)完善的保護(hù)區(qū)管理制度體系。在自然保護(hù)區(qū)管理方面，《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》對(duì)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)、管理、法律責(zé)任等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。吉林省制定了《吉林長(zhǎng)白山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)條例》，立足長(zhǎng)白山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)工作實(shí)際，對(duì)規(guī)劃保護(hù)、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等進(jìn)行明確，加強(qiáng)保護(hù)區(qū)自然環(huán)境和自然資源的保護(hù)管理，防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)保護(hù)區(qū)及周邊區(qū)域的統(tǒng)籌規(guī)劃、保護(hù)和管理。在遺傳資源保護(hù)方面，《中華人民共和國(guó)畜牧法》建立了畜禽遺傳資源保護(hù)制度，為中蜂等遺傳資源保護(hù)提供了法律依據(jù)。我部制定了《畜禽遺傳資源保種場(chǎng)保護(hù)區(qū)和基因庫(kù)管理辦法》，明確了畜禽遺傳資源保種場(chǎng)、保護(hù)區(qū)、基因庫(kù)的建立或者確定、監(jiān)督管理等方面的要求，切實(shí)加強(qiáng)中蜂等畜禽遺傳資源保護(hù)利用。

三、關(guān)于支持中蜂產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，培育蜂業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力

近年來，我部積極支持蜂遺傳資源保護(hù)利用和養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展。一是建立畜禽遺傳資源管理系統(tǒng)，于2023年上線運(yùn)行，加強(qiáng)包括蜂在內(nèi)的畜禽遺傳資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，更好服務(wù)于蜂遺傳資源保護(hù)和利用。二是實(shí)施蜂業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)，目前支持范圍已擴(kuò)大到14個(gè)省份，實(shí)施省份聚焦養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展短板和薄弱環(huán)節(jié)，從蜜蜂遺傳資源保護(hù)、養(yǎng)殖示范、產(chǎn)品加工、電商營(yíng)銷等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)進(jìn)行扶持。通過良種良法配套、產(chǎn)品質(zhì)量管控、公共品牌培育、蜜蜂文化科普等綜合措施，全方位提升蜜蜂養(yǎng)殖和蜂產(chǎn)品加工綜合效益。三是推進(jìn)蜂產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，先后支持河南省長(zhǎng)葛市佛耳湖鎮(zhèn)、廣西壯族自治區(qū)梧州市城東鎮(zhèn)、重慶市石柱土家族自治縣中益鄉(xiāng)等地，圍繞蜂類主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，加快培育蜂產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓刍l(fā)展優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值持續(xù)提升。

四、關(guān)于加大蜂產(chǎn)業(yè)宣傳力度

我部圍繞蜂產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等多功能價(jià)值，積極開展多種形式科普宣傳教育，組織有關(guān)單位開發(fā)多樣化科普資源，依托重大基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新園、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、野外臺(tái)站、試驗(yàn)基地、標(biāo)本館、圖書館、院所史館等科研設(shè)施，開展科普研學(xué)、社會(huì)公益專場(chǎng)、社會(huì)開放日等活動(dòng)，推動(dòng)與鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)休閑旅游、生態(tài)環(huán)境保護(hù)有效融合。依托中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院蜜蜂研究所建立蜜蜂博物館，積極組織開展中小學(xué)生科普宣傳、社會(huì)公益專場(chǎng)等活動(dòng)，全年累計(jì)開展公益科普研學(xué)等活動(dòng)12期，向社會(huì)有效宣傳了蜂產(chǎn)業(yè)的重要經(jīng)濟(jì)、生態(tài)價(jià)值，為蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍。

下一步，我部將會(huì)同有關(guān)部門深入貫徹落實(shí)種業(yè)振興行動(dòng)部署，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)畜牧法》、《畜禽遺傳資源保種場(chǎng)保護(hù)區(qū)和基因庫(kù)管理辦法》，加大中蜂遺傳資源保護(hù)力度，加強(qiáng)畜禽遺傳資源保種場(chǎng)、保護(hù)區(qū)、基因庫(kù)監(jiān)督管理，做好動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)，促進(jìn)中蜂遺傳資源實(shí)現(xiàn)有效保護(hù)和可持續(xù)利用。繼續(xù)指導(dǎo)和支持地方蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、打造特色品牌、提升標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)基地、改造加工物流設(shè)施設(shè)備等措施，補(bǔ)齊主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板弱項(xiàng)，繼續(xù)面向公眾開展科普教育，做好中蜂經(jīng)濟(jì)、生態(tài)價(jià)值宣傳，促進(jìn)我國(guó)蜂產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。

感謝您對(duì)我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對(duì)三農(nóng)工作給予支持。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2024年7月18日

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