嚴(yán)查行動,覆蓋多省
近期,生豬市場開展了一場大規(guī)模的嚴(yán)查行動,眾多地區(qū)積極參與到嚴(yán)查生豬調(diào)運的工作中。廣西、廣東、黑龍江、山東、河北等地均在行動范圍內(nèi),行動力度之大、覆蓋范圍之廣引人注目。
廣西:設(shè)立 23 條指定通道,筑牢防疫基礎(chǔ)
為推動畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,保障人民群眾健康安全,廣西壯族自治區(qū)人民政府發(fā)布《關(guān)于公布道路運輸動物入桂指定通道的通告》,決定自 2025 年 6 月 1 日起,正式設(shè)立 23 條道路運輸動物入桂指定通道。這些通道分布在全區(qū)重要交通節(jié)點,如同關(guān)鍵關(guān)卡,對動物運輸進行嚴(yán)格管控。
通告明確規(guī)定,經(jīng)公路運輸動物進入廣西的車輛,必須隨車攜帶有效動物檢疫證明及相關(guān)資料,畜禽標(biāo)識應(yīng)清晰完整,并主動前往指定通道檢查站接受監(jiān)督檢查。經(jīng)查驗合格并加蓋簽章后,方可進入廣西境內(nèi)。對于接收未經(jīng)指定通道運入動物的行為,縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門將協(xié)同公安、交通運輸、市場監(jiān)管等部門,依據(jù)法律法規(guī)進行嚴(yán)肅處理;發(fā)現(xiàn)其他違法違規(guī)行為的,將按職責(zé)分工移交有關(guān)部門處理。
實踐證明,這些指定通道成效顯著。它們有效阻斷了非洲豬瘟等疫情傳播鏈條,有力保障了廣西畜牧業(yè)生產(chǎn)安全和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。通過嚴(yán)格監(jiān)管動物運輸環(huán)節(jié),推動了整個產(chǎn)業(yè)鏈上下游更加重視動物健康和防疫工作,為廣西畜牧業(yè)的規(guī)范化、高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
廣東:多措并舉,嚴(yán)格把控生豬調(diào)運
廣東在此次嚴(yán)查生豬調(diào)運行動中,采取了全方位、多層次的措施,對規(guī)范生豬飼養(yǎng)、運輸和屠宰流程產(chǎn)生了積極影響。
禁止生豬二次育肥
化州當(dāng)?shù)貏訖z部門依據(jù)《廣東省動物防疫條例》相關(guān)規(guī)定,明確要求養(yǎng)殖戶提前申報二次育肥豬,否則不予受理開票。首次出欄需開具 “飼養(yǎng)票” 運往其他養(yǎng)殖場,二次出欄必須重新申報 “屠宰票”,否則視為違規(guī)。運輸路線也受到嚴(yán)格管控,生豬必須按檢疫證明路線直達目的地,中途停車、轉(zhuǎn)賣將受到嚴(yán)厲處罰,違規(guī)者將面臨罰款、沒收生豬,情節(jié)嚴(yán)重的將被追究刑事責(zé)任。這一措施有效減少了生豬因二次育肥帶來的頻繁跨省調(diào)運,降低了疫病傳播風(fēng)險,從源頭規(guī)范了生豬飼養(yǎng)流程。
嚴(yán)查檢疫證明
全省多地強化動物檢疫和生豬調(diào)運監(jiān)管工作,對檢疫證明的開具、使用等環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格審查。在產(chǎn)地檢疫環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊不到場到點檢疫出具證明、“隔山開證”、為不符合條件的生豬出具 “人情證”“關(guān)系證” 等行為 ,同時規(guī)范牲畜耳標(biāo)發(fā)放,確保檢疫申報及時受理。在生豬運輸環(huán)節(jié),重點整治運輸車輛和主體未備案、運輸未經(jīng)檢疫生豬、未經(jīng)指定通道運輸省外調(diào)入生豬等行為。通過嚴(yán)查檢疫證明,有效遏制了違法違規(guī)行為,保障了生豬運輸?shù)暮戏ㄐ院桶踩?,進一步規(guī)范了運輸流程。
嚴(yán)厲懲戒偷運行為
連州市開展打擊生豬肉品非法調(diào)運專項聯(lián)合執(zhí)法行動,河源市開展打擊違法違規(guī)調(diào)運生豬聯(lián)合行動,均取得顯著成果。這些行動對違法違規(guī)調(diào)運者形成了強大威懾,促使整個生豬調(diào)運行業(yè)更加自律。屠宰廠(場)也加強了對入場生豬的查驗,不得接受未辦理生豬 “點對點” 調(diào)運備案和未經(jīng)指定通道檢查站查驗的省外生豬 ,使得生豬從養(yǎng)殖到屠宰的全流程更加規(guī)范有序,保障了生豬產(chǎn)品的質(zhì)量安全 。
其他地區(qū):積極響應(yīng),強化監(jiān)管力度
除廣西和廣東外,黑龍江、山東、河北等地也積極響應(yīng)嚴(yán)查生豬調(diào)運行動,通過嚴(yán)格的監(jiān)管措施,切實保障生豬產(chǎn)業(yè)安全。
黑龍江:持續(xù)發(fā)力,構(gòu)建嚴(yán)密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)
黑龍江從 4 月初開始,在全省范圍內(nèi)開展為期兩個月的違法違規(guī)調(diào)運生豬行為專項整治行動,重點把好養(yǎng)殖源頭關(guān)、產(chǎn)地檢疫關(guān)、生豬調(diào)運關(guān)、落地監(jiān)管關(guān)、監(jiān)督執(zhí)法關(guān)這 “五個關(guān)口” 。隨后,會同交通運輸廳、公安廳印發(fā)通知,從 6 月初到 9 月上旬,開展違法違規(guī)調(diào)運生豬百日專項打擊行動,各級部門統(tǒng)籌運用資源,建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制,加大生豬調(diào)運檢查把關(guān)力度,以省界、重要樞紐及縣域內(nèi)高速公路出入口為重點,全力織密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。在佳木斯,相關(guān)部門對過往運輸生豬車輛進行嚴(yán)格檢查,仔細(xì)核對檢疫證明、車輛備案信息以及生豬健康狀況,一旦發(fā)現(xiàn)問題,立即依法處理。通過高頻次、高強度的監(jiān)管行動,黑龍江的生豬調(diào)運秩序得到有效規(guī)范,有力保障了當(dāng)?shù)厣i產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
山東:全面行動,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為
山東各地積極開展專項整治行動,樂陵市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合公安、交通等部門,圍繞生豬販運交易重點區(qū)域、關(guān)鍵場點、調(diào)入調(diào)出主要通道路徑等進行布點監(jiān)控與巡查,安排專人在高速公路出入口嚴(yán)查調(diào)入調(diào)出生豬和運豬車輛,對違法違規(guī)運輸行為嚴(yán)格依法處理 。多地聯(lián)合多部門開展轄區(qū)內(nèi)生豬調(diào)運聯(lián)合整治行動,嚴(yán)查嚴(yán)打逃避檢疫、未使用備案車輛運輸生豬、不經(jīng)指定通道進入以及收購、販運病豬死豬等違法違規(guī)行為,各動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站 24 小時值班,堅決維護動物防疫安全。在濰坊,聯(lián)合執(zhí)法小組查獲一輛未按規(guī)定備案且檢疫證明不全的運豬車輛,并依法進行處理,起到了良好的警示作用。
河北:發(fā)布通告,維護生豬生產(chǎn)秩序
河北此前印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)打 “炒豬” 和非法調(diào)運生豬行為保障生豬養(yǎng)殖業(yè)安全的通告》,嚴(yán)厲打擊 “炒豬” 和非法調(diào)運生豬行為,嚴(yán)禁運輸未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的生豬,嚴(yán)禁養(yǎng)殖場戶、屠宰企業(yè)采購問題生豬,堅決打擊非法經(jīng)營、運輸、屠宰、拋擲病死豬,惡意傳播動物疫病,隨意散播非洲豬瘟疫情謠言等違法行為。在石家莊,相關(guān)部門加強對生豬交易市場的巡查,對每一筆生豬交易進行詳細(xì)記錄和核查,確保生豬來源合法、檢疫合格,全力維護生豬生產(chǎn)的正常秩序和市場穩(wěn)定 。
A 票開票困難,市場受到?jīng)_擊
在嚴(yán)查生豬調(diào)運行動中,五一后生豬調(diào)運所需的 A 票開票難度顯著增加,這一情況對生豬市場產(chǎn)生了較大影響,尤其對散戶和大場沖擊明顯,與近期豬價下調(diào)也存在緊密關(guān)聯(lián)。
對于散戶而言,由于養(yǎng)殖規(guī)模較小、資金實力有限,在市場競爭中本就處于劣勢。A 票開票困難使得他們的生豬調(diào)運受阻,銷售渠道中斷。為辦理 A 票,散戶需耗費大量時間和精力,卻往往難以成功。這不僅增加了時間成本,還導(dǎo)致生豬積壓,增加了飼料等成本投入,進一步壓縮了利潤空間。
大場雖在資金、技術(shù)等方面具有一定優(yōu)勢,但 A 票開票難同樣給其帶來諸多困擾。大場生豬養(yǎng)殖量較大,調(diào)運需求頻繁,A 票開票困難導(dǎo)致調(diào)運效率大幅降低,資金回籠速度受到影響。為應(yīng)對這一問題,大場需投入更多人力、物力協(xié)調(diào)各方關(guān)系,增加了運營成本,削弱了市場競爭力,對其長遠發(fā)展產(chǎn)生不利影響。
從市場整體來看,A 票開票難與豬價下調(diào)存在明顯關(guān)聯(lián)。生豬調(diào)運受限導(dǎo)致市場生豬供應(yīng)量減少,尤其在生豬養(yǎng)殖密集外調(diào)較多的省份,影響更為突出。按照供求關(guān)系原理,市場生豬供應(yīng)減少,需求短期內(nèi)無明顯變化,豬價應(yīng)上漲。但實際情況是豬價下調(diào),主要原因是養(yǎng)殖戶和市場對未來生豬調(diào)運的不確定性產(chǎn)生擔(dān)憂,促使養(yǎng)殖戶急于出欄生豬,導(dǎo)致短期內(nèi)市場生豬供應(yīng)量增加,從而拉低豬價。此外,A 票開票難還影響了市場信心,投資者對生豬市場前景持謹(jǐn)慎態(tài)度,進一步加劇了豬價波動。
豬價波動,行業(yè)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)
嚴(yán)查生豬調(diào)運行動對生豬市場產(chǎn)生了重大影響,豬價出現(xiàn)明顯波動,尤其是生豬養(yǎng)殖密集外調(diào)較多的省份,受到的沖擊更為直接。
以河南為例,作為生豬養(yǎng)殖和外調(diào)大省,在嚴(yán)查行動影響下,豬價波動顯著。調(diào)運渠道受阻,大量生豬積壓省內(nèi),市場供大于求,豬價持續(xù)下跌。養(yǎng)殖戶面臨虧損困境,部分小型養(yǎng)殖戶不得不低價拋售生豬以減少損失。
從市場整體情況看,豬價波動不僅影響?zhàn)B殖戶收益,還對整個生豬產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。屠宰企業(yè)因生豬供應(yīng)不穩(wěn)定,采購成本增加,生產(chǎn)計劃被打亂;豬肉經(jīng)銷商難以把握市場行情,不敢輕易囤貨,經(jīng)營難度加大。
展望豬價未來走勢,存在較大不確定性。若嚴(yán)查行動持續(xù)加強,生豬調(diào)運依舊受限,豬價可能繼續(xù)低位震蕩。但隨著監(jiān)管逐步完善,市場適應(yīng)新規(guī)則,生豬調(diào)運恢復(fù)正常,豬價或許會有所反彈。然而,豬價走勢還受市場需求、生豬產(chǎn)能等多方面因素影響。隨著人們生活水平提高,對豬肉品質(zhì)和安全要求日益提升,若市場能提供更多優(yōu)質(zhì)、安全的豬肉產(chǎn)品,消費者可能更愿意接受價格上漲。但如果生豬產(chǎn)能持續(xù)過剩,市場供大于求局面未得到根本改善,豬價上漲空間將十分有限。
保障安全,各方共同關(guān)注
嚴(yán)查生豬調(diào)運行動并非短期行為,其對畜牧業(yè)未來發(fā)展和人民群眾 “菜籃子” 安全具有重要意義。
從源頭防控非洲豬瘟等重大動物疫病,是推動畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。通過嚴(yán)格監(jiān)管措施,有效降低疫病傳播風(fēng)險,為養(yǎng)殖戶創(chuàng)造穩(wěn)定生產(chǎn)環(huán)境,促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,是對消費者健康的重要保障。嚴(yán)查行動保障了市場上豬肉及相關(guān)產(chǎn)品的安全性,讓消費者能夠放心購買和食用。
這一行動需要養(yǎng)殖戶、運輸企業(yè)和消費者共同努力。養(yǎng)殖戶應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,做好生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)各項工作,從源頭保障生豬質(zhì)量;運輸企業(yè)要積極配合檢查,確保運輸過程合法合規(guī),避免成為疫病傳播途徑;消費者要增強食品安全意識,選擇正規(guī)渠道購買豬肉產(chǎn)品,并積極參與監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時舉報。
各方應(yīng)攜手共進,積極關(guān)注和支持嚴(yán)查生豬調(diào)運行動,為保障畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾健康安全貢獻力量,共同推動生豬市場朝著更加安全、穩(wěn)定、繁榮的方向發(fā)展。
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