在鼓起“勇氣”與中國市場告別后,美國開始致力于與歐盟談判,希望自家兄弟能一力承擔(dān)中國不買后的“替補(bǔ)”責(zé)任。不久前,美國大豆已經(jīng)與歐盟成功達(dá)成協(xié)議,順利將更多的大豆塞進(jìn)歐洲市場,而從最新的消息來看,美國牛肉如今也找到了新出路。
歐盟擬進(jìn)口更多美國牛肉,但成員國間卻分歧明顯!
據(jù)路透社報(bào)道,歐盟即將同意啟動(dòng)與美國的磋商,擬允許增加美國牛肉進(jìn)入。早些時(shí)候,一位歐盟外交人士就表示,歐盟此次或?qū)?.5萬噸/年的進(jìn)口配額都分配給美國高端牛肉生產(chǎn)商,這就意味著,歐盟已經(jīng)考慮將美國占比提高到至少40%-50%,而這一批準(zhǔn)程序料將在下周完成。這可能是化解歐美貿(mào)易緊張關(guān)系的重要一步。數(shù)據(jù)顯示,在截至6月底的一年,美國在歐盟進(jìn)口牛肉配額的占比從最初的近100%降至30%。
一方面是歐盟希望用增加美國牛肉配額的方式來化解歐美貿(mào).易緊張關(guān)系,但另一方面,歐盟內(nèi)部卻對美歐談判產(chǎn)生了明顯的分歧。作為歐盟2018年下半年的輪值主席國,奧地利明顯不相信美國,認(rèn)為跟美國的談判需要達(dá)成一定的監(jiān)管合作;而德國則比較心急,覺得只有盡快跟美國合作才能避免產(chǎn)生更大的損失。
而對于此次準(zhǔn)備增加進(jìn)口的美牛,也是歐盟一直以來比較敏感的一個(gè)問題。一個(gè)是歐盟內(nèi)部的法國、德國、西班牙等國均為牛肉生產(chǎn)國,牛肉歷來是歐盟保護(hù)的農(nóng)產(chǎn)品之一,一旦加大美牛的進(jìn)口,勢必沖擊到這些國家的牛肉產(chǎn)業(yè);此外,美牛飼養(yǎng)中使用的荷爾蒙激素,也讓眾多歐洲國家感到擔(dān)憂。
美國拋出難題欲讓歐盟“一力承擔(dān)”,但中國需求市場哪國能替?
明知增加美牛進(jìn)口會(huì)引發(fā)成員國不滿,歐盟還是選擇無視分歧,這也足以見得歐盟對與美國談判的滿滿誠意。但即便歐盟同意接盤,美國牛肉就能完全解決出口難題了嗎?從歐盟官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,今年截至7月底,美國和加拿大整體出口到歐盟的牛肉為2351.37噸,雖然約占整體配額的5.2%,但與前兩年相比已算很可觀的增長,過去每年兩個(gè)北美洲國家合計(jì)出口到歐盟的牛肉不足500噸/年。
相比之下,中國的需求市場顯然要大得多。根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部預(yù)測數(shù)據(jù),2017年中國牛肉消費(fèi)量的全球占比將達(dá)到13.42%,超過歐盟,僅次于美國。另外,商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,去年中國牛肉進(jìn)口總量達(dá)到82.5萬噸,金額超過200億元;其中,中國去年前11個(gè)月自美國進(jìn)口的牛肉數(shù)量達(dá)1045噸。而今年前2個(gè)月,自美國進(jìn)口的牛肉為738.8噸。
歐盟的進(jìn)口需求顯然無法完全替補(bǔ)中國,而美國滿心期待歐盟能“解救”自己的希望也將落空。中國如今已成為全球最具潛力、增長最快的市場之一,美國的“優(yōu)先”大旗只會(huì)將自己阻隔在中國市場大門之外?;蛟S到頭來,美國企業(yè)和出口商將成為風(fēng)暴眼中的最大犧牲品。
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