各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、各省直管縣(市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（農(nóng)委），漯河市、蘭考縣畜牧局，廳直屬各單位：

現(xiàn)將《2021年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)普法依法治理工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2021年4月19日

2021年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)普法依法治理工作要點(diǎn)

2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年，是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，也是“八五”普法規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施之年。2021年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)普法依法治理工作總的要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，按照中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議和省委平安河南建設(shè)暨全面依法治省工作會(huì)議部署要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、守正創(chuàng)新、服務(wù)大局，啟動(dòng)實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向，在提高普法的針對(duì)性、實(shí)效性上下功夫，推動(dòng)普法工作高質(zhì)量發(fā)展，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化開(kāi)好局、起好步提供有力的法治保障。

一、堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想統(tǒng)領(lǐng)普法依法治理工作

1.將習(xí)近平法治思想和黨的十九屆五中全會(huì)精神納入廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組和廳直屬各單位黨組織學(xué)習(xí)內(nèi)容。

2.把習(xí)近平法治思想宣傳同普法依法治理工作結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮好各類基層普法陣地的作用，推動(dòng)習(xí)近平法治思想進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，向面上拓展、向基層延伸、向群眾貼近，積極參與引導(dǎo)全社會(huì)堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。

二、啟動(dòng)實(shí)施“八五”普法規(guī)劃

3.制定實(shí)施“八五”普法規(guī)劃?？茖W(xué)謀劃“八五”普法工作，出臺(tái)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)“八五”普法規(guī)劃，指導(dǎo)各地科學(xué)制定本地農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)“八五”普法規(guī)劃，依職責(zé)進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村普法力度，提高普法針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣交流，鼓勵(lì)各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門推出具有地方特色的普法創(chuàng)新舉措。

三、持續(xù)提升公民法治意識(shí)和法治素養(yǎng)

4.實(shí)施“法律進(jìn)農(nóng)村行動(dòng)”。依職責(zé)主動(dòng)組織開(kāi)展或參與法治宣傳教育相關(guān)活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部、技術(shù)骨干和農(nóng)民的法治宣傳教育，逐步引導(dǎo)農(nóng)民形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好習(xí)慣。

5.實(shí)施“法律進(jìn)機(jī)關(guān)行動(dòng)”。突出學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和憲法。推動(dòng)落實(shí)主要負(fù)責(zé)同志履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治教育納入機(jī)關(guān)工作人員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容。落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)國(guó)家工作人員旁聽(tīng)庭審活動(dòng)常態(tài)化制度化的意見(jiàn)》，采取網(wǎng)上觀看或者現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)等形式，安排相關(guān)工作人員每年至少旁聽(tīng)庭審一次。

6.實(shí)施“法律進(jìn)校園行動(dòng)”。落實(shí)《青少年法治教育大綱》，加強(qiáng)“法治副校長(zhǎng)”工作，推進(jìn)教師網(wǎng)絡(luò)法治教育培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)廣校、農(nóng)職院等高校組織開(kāi)展“卓越杯”法治辯論賽、“學(xué)憲法講憲法”、國(guó)家憲法日“憲法晨讀”等活動(dòng)。

7.實(shí)施“法律進(jìn)企業(yè)行動(dòng)”。引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)樹(shù)立合規(guī)意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)管理者和職工的法治觀念。

四、扎實(shí)開(kāi)展主題法治宣傳教育

8.組織開(kāi)展好“12·4”國(guó)家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動(dòng)，推動(dòng)憲法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，形成學(xué)習(xí)宣傳憲法的濃厚氣氛。

9.開(kāi)展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動(dòng)。結(jié)合民法典頒布一周年，組織開(kāi)展民法典百問(wèn)百答等系列宣傳活動(dòng)，推動(dòng)民法典融入日常生活、融入基層治理、融入法治實(shí)踐，讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。

10.深入開(kāi)展“4?15”全民國(guó)家安全教育日、全國(guó)食品安全宣傳周（6月）法治宣傳教育活動(dòng)，提高廣大干部群眾的國(guó)家安全和食品安全法治意識(shí)，營(yíng)造學(xué)法守法的良好氛圍。利用“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”（秋分）持續(xù)開(kāi)展與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳。

11.各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，開(kāi)展社會(huì)覆蓋面廣、基層群眾參與度高的特色普法活動(dòng)，營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。組織開(kāi)展鄉(xiāng)村振興、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、品種權(quán)保護(hù)、動(dòng)植物防疫、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等法律法規(guī)宣講活動(dòng)。

12.圍繞黨和國(guó)家工作大局，深入學(xué)習(xí)宣傳與進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局密切相關(guān)的法律法規(guī)。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)、野生動(dòng)物保護(hù)、長(zhǎng)江保護(hù)、公共衛(wèi)生安全、消防安全、生產(chǎn)安全、生物安全、農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)、土地管理及退役軍人保障等方面法律法規(guī)宣傳教育。

13.結(jié)合建黨100周年，以黨章、準(zhǔn)則、條例為重點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，開(kāi)展專項(xiàng)知識(shí)競(jìng)賽，推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)宣傳常態(tài)化、制度化。

五、全面深化法治鄉(xiāng)村建設(shè)

14.結(jié)合司法部門實(shí)施的農(nóng)村“法律明白人”培育工程，組織培育農(nóng)村學(xué)法用法帶頭人、示范戶，推動(dòng)農(nóng)村法治教育基地建設(shè)工作，大力普及涉農(nóng)法律知識(shí)。

六、大力加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)

15.認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)決策部署，深入挖掘我省農(nóng)業(yè)法治文化資源，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

16.組織參與全國(guó)第十八屆法治動(dòng)漫微視頻優(yōu)秀作品征集和農(nóng)村“講學(xué)法用法故事”優(yōu)秀短視頻評(píng)選活動(dòng)，做好我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)優(yōu)秀作品評(píng)選和推薦工作。

七、著力提高普法工作針對(duì)性、實(shí)效性

17.全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。廳直屬各單位要嚴(yán)格落實(shí)《河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳普法責(zé)任清單》。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門制定年度普法計(jì)劃，結(jié)合業(yè)務(wù)工作開(kāi)展普法宣傳教育，完善清單管理、督促指導(dǎo)的普法工作機(jī)制，按要求逐級(jí)報(bào)告年度普法工作完成情況。及時(shí)對(duì)新出臺(tái)的涉農(nóng)法律法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行宣傳，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，將普法融入立法、執(zhí)法和管理服務(wù)全過(guò)程。

18.加大以案普法力度，加強(qiáng)以案釋法、以案說(shuō)法。推動(dòng)在立法、執(zhí)法和法律服務(wù)中實(shí)時(shí)普法，形成新發(fā)展階段全民普法新格局。

19.提升工作質(zhì)量。深入一線開(kāi)展調(diào)查研究，進(jìn)一步改進(jìn)工作方式方法。落實(shí)為基層減負(fù)的各項(xiàng)規(guī)定，力戒形式主義、官僚主義。堅(jiān)持效果導(dǎo)向，注重清單化、項(xiàng)目化推進(jìn)，注重成效評(píng)估，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)“八五”全民普法工作從做沒(méi)做向好不好轉(zhuǎn)變，推動(dòng)普法依法治理工作有聲有色、有力有效地開(kāi)展。